年來,在包頭市委、市政府的高度重視下,我市各級農牧業部門積極加強引導,促進了農村土地流轉較快發展。突出表現在以下幾個方面: 
1、耕地流轉比重持續增加 
  截至今年六月末全市流轉面積195萬畝,比上年末增加14萬畝,增長7.7%,占全市耕地面積的48.7%,比上年末提高3.45%,。流轉出承包耕地的農戶達89200戶,占家庭承包戶數的46.02%,比上年末上升12.04%。 
2、互換和股份合作增長較快 
  土地流轉方式以轉包和出租為主,轉包、出租、互換、股份合作、轉讓流轉的比重分別為66.67%、19.31%、4.12%、1.87%、1.79%;另有6.24%的耕地通過臨時代耕的方式流轉。以互換和股份合作方式流轉的面積增長較快互換和股份合作面積分別為8.05萬畝和3.5萬畝,分別比上年末增長113.38%和38.89%。 
3、流轉入農民專業合作社的比重持續上升 
  在全部流轉耕地中,流轉入農戶的占37.43%,比上年末降低1.24%;流轉入農民專業合作社的占32.21%,比上年末上升1.86%;流轉入企業面積28.89萬畝,占14.82%,與上年末持;流轉入其他主體的占15.54%,比上年末下降0.8%。
4、土地合同簽訂率穩步提高 
  統計顯示,土地流轉雙方簽訂流轉合同38584份,涉及流轉耕地面積117.50萬畝,分別比上年末增長26.50%和101.18% 
5、流轉耕地用于種植糧食作物的比重較高 
  據上年末統計顯示,農戶流轉出的耕地面積中,用于種植糧食作物面積為115.03萬畝,占流轉面積的63.55%,糧食作物面積占流轉面積的比值高于全國6.75%。
日,內蒙古自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳印發《關于完善農村牧區土地草原所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》的通知,進一步健全我區農村牧區土地草原產權制度,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化同步發展,現就完善農村牧區土地草原所有權、承包權、經營權分置(以下簡稱“三權分置”)辦法。
一是始終堅持農村牧區土地草原集體所有權的根本地位。農村牧區土地草原農牧民集體所有,是農村牧區基本經營制度的根本,必須得到充分體現和保障,不能虛置。全面完成農村牧區集體土地草原所有權確權登記頒證工作,將農村牧區集體土地草原所有權確認到每個具有所有權的農牧民集體,應該由嘎查村集體所有的要確權到嘎查村,應該由嘎查村民小組集體所有的要確權到嘎查村民小組。土地草原集體所有權人對集體土地草原依法享有占有、使用、收益和處分的權利。農牧民集體是土地草原集體所有權的權利主體,在完善“三權分置”辦法過程中,要充分維護農牧民集體對承包地發包、調整、監督、收回等各項權能,發揮土地草原集體所有的優勢和作用。農牧民集體有權依法發包集體土地草原,任何組織和個人不得非法干預;有權因自然災害嚴重毀損等特殊情形依法調整承包土地草原;有權對承包農牧戶和經營主體使用承包土地草原進行監督,并采取措施防止和糾正長期拋荒土地、毀損土地草原、非法改變土地草原用途等行為。承包農牧戶轉讓土地草原承包權的,應在本集體經濟組織內進行,并經農牧民集體同意;流轉土地草原經營權的,須向農牧民集體書面備案。集體土地草原被征收的,農牧民集體有權就征地補償安置方案等提出意見并依法獲得補償。建立健全集體經濟組織依法民主議事機制,切實保障集體成員的知情權、決策權、監督權,確保農牧民集體有效行使集體土地草原所有權,防止少數人私相授受、謀取私利。
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