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“圈子文化”,是這次反腐敗斗爭中提出的一個重大問題。*在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上分析黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象時指出:“有的干部信奉拉幫結(jié)派的‘圈子文化’,整天琢磨拉關(guān)系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞搞關(guān)系、套套乎,看看能抱上誰的大腿。”聯(lián)系這次反腐敗斗爭揭露的大量事實,同時聯(lián)系我們身邊發(fā)生的一系列問題,*提出的問題盡管觸目驚心,但都是不容否認(rèn)的事實。他揭示了“圈子文化”是黨內(nèi)政治生活不正常情況下滋生的一種極壞的風(fēng)氣。我們必須明確地指出,“圈子文化”不是共產(chǎn)黨人的文化,必須痛加鞭韃,堅決抵制。
(一)
黨內(nèi)拉幫結(jié)派的“圈子文化”,具有依附性、投機(jī)性、幫派性、貪婪性的特點,是一種具有濃厚封建主義色彩的腐朽文化。
依附性,是“圈子文化”最基本的特點。*在對“圈子文化”進(jìn)行剖析的時候,明確指出:“需要注意的是,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。”家長制,人身依附,惟命是從,沒有人格的獨立,是封建主義以及與此相聯(lián)系的小生產(chǎn)意識在人際關(guān)系上的典型特征。在這次反腐敗斗爭揭露出來的那些觸目驚心的案件中,有的身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們選人用人,一切以能否給自己盡忠為標(biāo)準(zhǔn),竭力豢養(yǎng)自己的家丁,網(wǎng)羅自己的權(quán)力圈子。這種“圈子文化”,不僅是共產(chǎn)黨人堅決反對的,也是和民主主義根本對立的。但是,這種極其落后、反動、腐朽的東西,竟然沉渣泛起,在我們黨的干部隊伍中滋生蔓延,不能不引起我們警惕。
投機(jī)性,是“圈子文化”的生成性特點。在今天,為什么會出現(xiàn)這種和歷史車輪、時代大潮格格不入的壞風(fēng)氣?這和官本位下的投機(jī)性,謀人不謀事,有著密不可分的關(guān)系。正如*尖銳地指出的,我們有些干部“整天琢磨拉關(guān)系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞搞關(guān)系、套套乎,看看能抱上誰的大腿”。而且有的人,今天看這個領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)勢,有上升的勢頭,就抱這個領(lǐng)導(dǎo)的大腿,明天看那個領(lǐng)導(dǎo)有希望,有奔頭,又抱那個領(lǐng)導(dǎo)的大腿,甚至不惜背棄前一個曾經(jīng)拉過關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)。這種投機(jī)性,不僅推動了“圈子”的生成,而且玷污了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的先進(jìn)性和純潔性,嚴(yán)重敗壞了黨的形象和風(fēng)氣。
幫派性,是“圈子文化”的總體特點。這里講的“圈子”,不是我們工作中正常的工作圈子或生活中正常的朋友圈子,而是具有上述人身依附性和政治投機(jī)性的幫派圈子。同時,這種幫派圈子也和我們黨的歷史上出現(xiàn)過的宗派主義、山頭主義不完全一樣。我們黨的歷史上,由于武裝斗爭是在各個山頭發(fā)動起來的,加上農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級狹隘的影響,出現(xiàn)過和共產(chǎn)黨人的黨性對立的宗派主義、山頭主義。因此,我們黨對它們的政策是,承認(rèn)山頭,照顧山頭,但決不能搞山頭主義。在延安整風(fēng)中,對這種宗派主義和主觀主義、黨八股一起進(jìn)行了整頓。現(xiàn)在這種幫派圈子,甚至和歷史上的“朋黨”也有區(qū)別。宋代歐陽修曾經(jīng)作過《朋黨論》,說:“臣聞朋黨之說,自古有之,惟幸人君辨其君子小人而已。大凡君子與君子以同道為朋,小人與小人以同利為朋,此自然之理也。”他以“同道”和“同利”為界限,把“朋黨”分為“君子之朋”和“小人之朋”。盡管歐陽修這樣說是為自己做辯解,但也有一定道理。我們現(xiàn)在的腐敗案件中暴露出來的那些幫派圈子,純粹是以黨和人民賦予的公權(quán)力為自己謀私利,充其量只能是“小人之朋”的“朋黨”。對于這樣的幫派“圈子文化”,我們只能采取零忍耐的態(tài)度,而不能姑息養(yǎng)奸。
貪婪性,是“圈子文化”的劣根性特點。如前所說在這次反腐斗爭中揭露出來的幫派圈子,無論搞人身依附,還是搞政治投機(jī)、結(jié)黨營私,都貫穿個“貪”字。人們常用“巨貪”“貪得無厭”“貪贓枉法”來形容他們。這種貪婪性,決定了他們不管有多高的地位、多大的權(quán)力,最終必將自絕于黨和人民,受到黨的紀(jì)律和國家法律的嚴(yán)懲。
(二)
我國新民主主義革命勝利已經(jīng)65年多,*制度建立也60年,為什么這種具有濃厚封建主義色彩的幫派圈子,還會在我國滋生和蔓延?“圈子文化”的根源在何處?這是需要深入思考的。
多年來,我們黨對于自己在新的歷史條件下面臨的考驗和風(fēng)險,是十分清醒的。比如,十八大報告就指出:“新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”對于這樣的警告,盡管一些人視而不見、聽而不聞,但它是躲不開、避不了的。其中,執(zhí)政的考驗,腐敗的危險,尤為嚴(yán)峻。這是因為,權(quán)力具有兩面性,既可以用來為人民服務(wù),又會誘使掌握權(quán)力的人利欲熏心、以權(quán)謀私。對此,恩格斯早在1891年就說過:權(quán)力“再好也不過是在爭取階級統(tǒng)治的斗爭中獲得勝利的無產(chǎn)階級所繼承下來的一個禍害”。我們黨要長期執(zhí)政,就要長期應(yīng)對這種考驗。
在對內(nèi)改革、對外開放的環(huán)境下,特別是在建立*的進(jìn)程中,這種考驗尤為突出和尖銳。因為,我們不像世界上許多國家那樣是從自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)的,而是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟(jì)的,即是通過政府放權(quán)讓利一步一步擴(kuò)展市場因素的,因此經(jīng)歷了雙軌制階段、政府與企業(yè)共同開發(fā)市場階段等一系列許多國家所沒有的特殊發(fā)展階段,這就形成了權(quán)力與利益多重契合的復(fù)雜局面,形成了尋租的廣大空間。在這樣的市場經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展過程中,不是商品的權(quán)力竟然也被一些人用于商品交換,不僅扭曲了*,而且導(dǎo)致以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象頻發(fā)高發(fā),甚至被一些權(quán)欲熏心的人用于擴(kuò)展其野心的小圈子。
之所以在權(quán)力和市場的扭曲運(yùn)用中會導(dǎo)致“圈子文化”,更重要的,是因為我國是一個具有悠久封建主義傳統(tǒng)的國家。經(jīng)過新民主主義革命,我國從政治上、土地制度和生產(chǎn)關(guān)系上蕩滌了封建主義,但是這種文化影響并未因此而完全絕跡。“文化大革命”的教訓(xùn),我們記憶猶新。在撥亂反正和改革開放之初,鄧小和許多老一輩革命家都告誡過不要輕視封建主義的影響。我們要反對資產(chǎn)階級自由化的干擾,也要警惕封建主義的影響。這在黨的政治建設(shè)中,尤其要重視。比如鄧小在1980年12月25日明確指出:“要繼續(xù)批判和反對封建主義在黨內(nèi)外政治方面的種種殘余影響,并繼續(xù)制定和完善各種符合于*原則的制度和法律來清除這些影響。”他還在1985年9月23日黨的全國代表會議上深刻地指出:“我們?yōu)?奮斗,不但是因為*有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力,而且因為只有*才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。這幾年生產(chǎn)是上去了,但是資本主義和封建主義的流毒還沒有減少到可能的最低限度,甚至解放后絕跡已久的一些壞事也在復(fù)活。我們再不下大的決心迅速改變這種情況,*的優(yōu)越性怎么能全面地發(fā)揮出來?我們又怎么能充分有效地教育我們的人民和后代?不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路。”應(yīng)該講,在鄧小這些的引領(lǐng)下,我們在精神文明建設(shè)中做了大量的工作,進(jìn)步是明顯的。今天,重溫鄧小的這些論述,使我們進(jìn)一步認(rèn)識到清除封建主義殘余和反對資產(chǎn)階級自由化一樣,是一項長期的任務(wù),決不能掉以輕心;同時,也使我們認(rèn)識到,在今天之所以會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的“圈子文化”,不是偶然的,抵制和反對源于封建主義的“圈子文化”也是一項長期的政治任務(wù)。
(三)
既然我們同這種“圈子文化”的斗爭是長期的,就要找到長治久安的辦法。
首先,要抓價值觀建設(shè)。“圈子文化”,本身就是一種極端利己的維護(hù)幫派私利的價值觀。共產(chǎn)黨人的文化,內(nèi)核就是為民、務(wù)實、清廉的價值取向,就是由革命戰(zhàn)爭年代形成的為人民服務(wù)、實事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。這種共產(chǎn)黨人的文化,同“圈子文化”是根本對立的,同時又是克服“圈子文化”的有力武器。我們共產(chǎn)黨人,既要成為全社會弘揚(yáng)和踐行*的模范,又要弘揚(yáng)和踐行共產(chǎn)黨人特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和價值觀。只有這樣,才能真正做到不搞小圈子,不走腐敗路,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
其次,要抓陽光制度建設(shè)。“圈子文化”的滋生和蔓延,極大地破壞了黨的各項制度。圈子里的人,不論是大官,還是跟屁蟲,總是把宗旨、黨章、準(zhǔn)則、紀(jì)律看作是一紙空文。他們最擅長的,是搞暗箱操作、幕后操縱。他們即使講制度,也是為了套住別人的手腳、限制別人的行動。因此,*不僅強(qiáng)調(diào)制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,而且還突出地強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。同時,他還指出,要加強(qiáng)對典型案例的剖析,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。同理,解決“圈子文化”,也要把建立陽光制度作為一個重要的抓手。
再次,要抓法治建設(shè)。“圈子文化”,在某種意義上,是無法無天文化。用法治管圈子,才是正道。以*為*的*在提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的同時,提出了全面依法治國。這一整套戰(zhàn)略布局,把法治和發(fā)展、改革、治黨聯(lián)系起來、結(jié)合起來,是為了找到一個治本之策、長治久安之道。我們可以設(shè)想一下,只要我們在全面推進(jìn)依法治國中把我國建成了一個*,封建主義就沒有了滋生的土壤,“圈子文化”就失去了蔓延的空間。因此,認(rèn)真貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神,由黨的高級干部帶頭,各級干部身體力行抓法治,有針對性地抓,堅持不懈地抓,一定能抓出一個風(fēng)正氣清的黨建新局面。
嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項治理工作開展以來,我校嚴(yán)格按照上級部署,立即行動并且創(chuàng)造性地開展工作,結(jié)合工作實際情況和時表現(xiàn),在全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師中間開展自查自糾活動,對照十個方面的問題,開展批評和自我批評。活動的深入開展,進(jìn)一步提高了全體教師的認(rèn)識,自覺與*保持高度一致,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況
1、始終與*保持高度一致 我校教師、行動上始終與*保持高度一致,全面貫徹落實黨的教育方針,堅決擁護(hù)黨的指示,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)明政治規(guī)矩。沒有散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,沒有發(fā)表違背*決定的言論。十八屆五中全會召開以來,學(xué)校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會精神,全面領(lǐng)會精神實質(zhì),進(jìn)一步純潔,嚴(yán)肅黨性。將和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
2、認(rèn)真貫徹黨的決策部署 我校教師認(rèn)真貫徹黨的決策部署,做到令行禁止,無條件執(zhí)行,在落實上不打折扣,不做選擇性變通,讓中央和省委的決策部署真正落到實處,自覺作黨的代言人,讓人民群眾能夠感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
3、嚴(yán)守黨的秘密 我校教師嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密。自覺做到管住自己的口,不該說的不要說,管住自己的腳,不該去的地方不要去,管住自己的手,不該拿的不要拿。加強(qiáng)*教育,始終保持高尚的道德情操,積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌,淡泊名利的節(jié)操,自覺做到心中有黨,心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,時時處處用一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
4、遠(yuǎn)離非法組織活動 全體教師不參與非法組織活動,時刻保持清醒的頭腦,認(rèn)清邪教等組織的反動面目,用正確的和言論武裝自己,發(fā)現(xiàn)有非法組織活動,積極向相關(guān)部門反應(yīng),同時也自覺約束好自己的家人,遠(yuǎn)離非法組織。
5、不傳播政治謠言 我校教師不制造、不傳播政治謠言,提高認(rèn)識,提高辨別力,在政治上時刻保持清醒的頭腦,做到不媚俗,不從眾,對事物有自己正確的判斷,不散布丑化黨和*形象的言論,對黨和*尊敬愛戴,積極宣傳其的光輝形象和先進(jìn)事跡。
6、嚴(yán)格組織程序 我校教師嚴(yán)格按照組織程序辦事,沒有違反組織程序或超越權(quán)限,重大事項及時請示報告。凡事做到逐級上報,貫徹落實組織意圖,個人意志服從組織決定,個人利益服從集體利益。
7、全校教師緊密團(tuán)結(jié) 全校教師緊密團(tuán)結(jié),坦誠相待,以學(xué)校利益為重。不存在拉幫結(jié)派,搞小圈子、小山頭,更不存在鬧無原則糾紛,惡意中傷他人的現(xiàn)象。同事之間互相尊重,相互團(tuán)結(jié)。
8、忠誠組織 我校班子成員及教師對黨組織高度忠誠,聽黨的話,按照組織的決定辦事。從不存在弄虛作假、陽奉陰違的現(xiàn)象。注重工作落實,著意打通工作落實的最后一公里。
9、堅持任人唯賢 堅持任人唯賢,選用干部堅持德才兼?zhèn)洌淮嬖谌稳宋ㄓH,優(yōu)親厚友。謀取非法利益的現(xiàn)象。學(xué)校的班子成員都是從基層提拔上來的優(yōu)秀教師,深得教師的擁護(hù)和支持。
二、存在問題
1、學(xué)習(xí)意識不強(qiáng) 我校的一些教師整天忙于一些事務(wù)性工作,承擔(dān)著繁重的教育教學(xué)工作任務(wù),不能靜下心來認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。個別教師滿足于現(xiàn)狀,進(jìn)取意識不強(qiáng),未能深入的研讀課標(biāo)、教材,對自己的教育生涯缺少長遠(yuǎn)性謀劃。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高個別教師工作標(biāo)準(zhǔn)不高,對自己要求不夠嚴(yán)格,工作落實不夠。自我感覺良好,安于現(xiàn)狀,沾沾自喜,這就嚴(yán)重制約了教師的發(fā)展和進(jìn)步。
3、創(chuàng)新意識不強(qiáng)教育需要創(chuàng)新,特別面對當(dāng)前形勢,更是需要創(chuàng)新,要做到與時俱進(jìn)。部分教師因循守舊,抱著以前的經(jīng)驗不放、抱殘守缺,未能靜下心來,閱讀研究前沿理論,更新自己的教育教學(xué)和理念,缺乏創(chuàng)新意識。
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