按照縣紀檢委、縣組織部關于《關于認真開好度黨委(黨組)黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2016〕x號),緊扣“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神”主題,深入學習黨章黨規(guī)和系列重要講話精神,聯(lián)系扶貧職能實際,認真查找了在貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)方面存在的不足,梳理出在聚焦踐行“四個合格”方面存在的突出問題,經過深入剖析、深刻反思,“對癥下藥”提出了整改方向和措施,形成以下對照檢查材料。現(xiàn)報告如下:
一、貫徹落實四個方面要求的基本情況
(一)在政治合格方面
今年以來,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,把嚴守黨的政治紀律作為和行動的基本準則,毫不動搖地堅持黨的領導,堅決同*和上級黨委保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,自覺維護遵守黨章,堅定自覺地維護中央權威,不折不扣貫徹落實中央的方針政策,確保中央政令暢通。
(二)在執(zhí)行紀律合格方面
嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。認真落實黨的政治生活紀律,堅決貫徹民主集中制,注重發(fā)揚民主,堅持集體決策,嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。帶頭落實中央八項規(guī)定,到基層調研輕車簡從,減少陪同、簡化接待,嚴格按標準用餐;積極傾聽群眾心聲,協(xié)調解決了一批貧困群眾關心關注的民生難題。認真落實黨的組織紀律、經濟紀律、保密紀律、宣傳紀律,自覺接受各方面監(jiān)督,今年以來沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)行為。
(三)在品德合格方面
多年來,我始終堅持把講道德、重品行作為一名合格黨員的重要標準,努力繼承和發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,但是由于年來全國精準扶貧工作壓力持續(xù)加大,認為自己抓社會民生發(fā)展的的責任越發(fā)沉重,誘發(fā)具體工作多做做、理論學習放一放的,放松了在黨性修養(yǎng)、道德操守方面的警惕,對自己世界觀的改造有所弱化。
(四)在發(fā)揮作用合格方面
解決群眾反映問題還不夠扎實有效。精準扶貧的最終目的就是要造福百姓。日里,對于群眾反映的一些熱點、難點問題,盡管想了很多辦法,也做了具體安排,但跟蹤解決不夠扎實,持續(xù)問效不夠到位,以致一些問題沒有得到很好地解決。
二、存在的問題
對照《準則》《條例》規(guī)定和要求,緊密結合工作實際,我對一年來、組織、作風、紀律等方面進行了深刻反思,自己無論在工作能力、工作水等方面,與工作崗位要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾點:
1.政治學習缺乏針對性。經過自我剖析,我在遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩能夠嚴格要求自己,嚴格按規(guī)章制度辦事,重大問題上同*保持一致,但也還存在一些不足:一是政治敏銳性有待進一步提高。有時會片面的認為自己只要把工作搞好,紀律上不犯錯誤就行了,忽略了黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用,對自身的使命感認識不夠充分。二是政治學習不夠深入。在政治理念學習上投入的時間不夠,很多黨的紀律要求細節(jié)和其它理論知識還停留在書本表面,缺乏深入思考和活學活用。
2.組織生活開展不規(guī)范、質量不高。部分基層黨支部在如何過好組織生活上“開動腦筋”不多,形式上缺乏創(chuàng)新性,如,開展黨組織生活時,停留在老辦法、舊模式上,僅局限于“三會一課”等傳統(tǒng)載體,內容上缺少吸引力。
3.黨內監(jiān)督還不到位。局支部黨員作為黨內監(jiān)督的主體,民主權利意識仍較淡薄。
4.工作作風需進一步改進。一是存在重工作、輕交流的情況。精準扶貧的任務重,時忙于事務性工作,和員工之間交代討論工作多,交流、促膝談心少,業(yè)余時間和大家接觸不多,影響了整體戰(zhàn)斗力和全局人員凝聚力的發(fā)揮。二是存在重表率,輕個體的現(xiàn)象。自己是干城建管理工作出身的,過渡到現(xiàn)在做精準扶貧工作,在方法上有時還慣于沿用過去的思路來解決問題。
5.理想信念不夠堅定。存在以上問題,首要原因是理想信念滑坡,“總開關”擰得不緊。有時覺得理想信念相對比較抽象、遙遠,不如抓具體工作“實”,對工作中遇到的困難和問題,慣于從工作層面找原因,沒有上升到理想信念的高度進行剖析。
三、產生問題的原因分析
以上查擺出的突出問題,從深層次分析原因,主要反映在以下幾個方面:
一是黨性鍛煉不夠純粹。乘勢而上的意識有所缺乏,創(chuàng)新突破的銳氣有所弱化,“是紅旗就扛、是第一就爭”的精氣神不如從前。黨要管黨、從嚴治黨還不夠到位,組織生活質量不高,批評和自我批評開展得少、抓得松,談心交流做得不夠,相互鼓勵的多,主動交心的少。
二是宗旨意識不夠牢固。在“為了誰、依靠誰、我是誰”上,把握的不夠好,有時片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,雖然都想著多為群眾辦事,心比心和換位思考做得不夠多,由此造成深入程度不夠,方法方式單一。
三是遵規(guī)守紀不夠嚴格。對干部進行教育、管理和監(jiān)督的措施少,各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,特別是黨內監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。一些規(guī)章管理制度落實不到位,尤其是科學的考核和嚴格的問責機制不夠健全,具體操作性的實施細則不多,導致制度的剛性約束力不強,造成該執(zhí)行的紀律還不夠有力、該落實的決策執(zhí)行不夠果斷。
四、整改措施
下一步,將著力解決查擺出的突出問題,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,強化黨內監(jiān)督和執(zhí)紀問責,以優(yōu)良黨風促政風、轉作風。主要從以下四個方面抓好落實。
(一)增強黨性鍛煉,落實政治責任。一是增強政治定力。對照“四講四有”合格黨員標準,牢固樹立“四種意識”,主動自覺地向以*同志的*看齊。系統(tǒng)學習關于質量工作的重要論述化報人,勇挑改革重擔,強化責任擔當,有力服務創(chuàng)新改革,自覺抓好質量提升,從嚴落實安全監(jiān)管,全面夯實能力支撐,精準服務貧困人口。充分發(fā)揮好黨組班子表率示范作用,積極轉變思維,在推進工作落實上親歷親為,把實現(xiàn)和可能統(tǒng)籌考慮,做到上下結合、左右兼顧、縱橫貫通。二是強化理論武裝。不斷完善局黨支部學習制度,每年集中學習不少于12次,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,以領導帶頭學,促進干部廣泛學。重點學習黨的十八大、十八屆六中全會精神,組織學習扶貧工作業(yè)務和政策法規(guī)等相關專業(yè)指示,做到學習有記錄、有討論、有體會。堅持學用結合、學以致用,把學習成果轉化在科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作更上新臺階。三是嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度,認真貫徹民主集中制,凡是涉及人事調整、資金支出等重大問題,堅決提交局黨支部集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評,在相互溝通中化解分歧、凝聚共識,不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。局黨支部書記與黨員干部之間每年至少進行2次以上談心交流處人者,增加了解、增強信任、增進團結。
(二)強化黨建帶動,凝聚干事合力。一是加強黨員干部履職。在履職過程中起帶頭作用,加強對工作面對面指導,經常做好與黨員干部的交流溝通,研究分析工作、提升協(xié)調力度,及時破解難題、高效推進落實。二是激發(fā)黨員隊伍活力。正確處理好個人分工與集體領導的關系,做到正職不主觀、不專權,分管不越位、不缺位。積極多為黨員干部創(chuàng)造更多學習機會,提供良好的學習條件、學習臺,促進干部提高服務全局、服務發(fā)展、解決突發(fā)事件等方面的能力。加強脫貧攻堅建設,切實提高xx庫扶貧影響力。三是提升黨員服務本領。局黨支部和每個黨員分別與一個貧困戶開展結對掛鉤幫扶;幫助貧困戶解決一些生產生活中存在的困難。
(三)踐行黨的宗旨,密切干群關系。一是踐行為民宗旨。堅持把“四下鄉(xiāng)”作為聯(lián)系服務貧困群眾的長效機制來落實,經常深入基層、深入牧戶,把精準扶貧有關政策法規(guī)送入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、把貧困群眾意見建議帶回機關、把貧困群眾具體困難和問題解決在基層,切實回應貧困群眾所需所想所盼。不斷在提高“四下鄉(xiāng)”針對性、實效性上下功夫,通過建立局領導班子調研工作制度和督查制度,統(tǒng)籌規(guī)劃年度調研重點課題,促進班子成員有針對性開展調研,通過班子成員的表率示范,帶動全局黨員干部在為民服務上更加主動、更加深入、更加務實。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢。充分發(fā)揮扶貧在全面建成小康社會中的重要作用,加強扶貧準度提升,進一步加大我縣精準扶貧力度。三是注重問題解決。堅持問題導向,做到有什么改什么,發(fā)現(xiàn)什么糾正什么。針對廣大干群反映強烈的具體問題,特別是在貫徹落實《條例》《準則》、踐行“四個合格”標準等方面存在的突出問題,要認真進行研究,從實際出發(fā)進行細化量化,然后按計劃、有步驟、分階段加以實施,把目標要求落到實處。對于目前能夠解決的馬上辦,通過努力可以解決的限期辦,暫不具備條件解決的做好解釋工作,做到件件有落實、事事有回音。
(四)強化黨紀意識,堅守清正廉潔。一是全面從嚴治黨。擔負起黨要管黨的主體責任,帶頭落實黨風廉潔建設“第一責任”;其他班子成員根據工作分工,主動履行“一崗雙責”;把該管的事管住、管好、管到位。嚴格責任追究,對發(fā)生的嚴重違紀違法問題實行“一案雙查”,對不抓不管導致不正之風滋生蔓延或對出現(xiàn)重大不廉潔問題不制止、不糾正、不報告的,既要追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任。二是嚴守紀律規(guī)矩。堅決同一切損害黨和群眾利益的和行為作斗爭。牢記《黨章》規(guī)定的“四個服從”,嚴格按權限、職責和程序辦事,嚴格按規(guī)定及時請示報告。堅決執(zhí)行新修訂的“三條例、兩準則”,組織局黨組班子成員和廣大黨員干部進行對照檢查、反思整改、筑牢底線。時刻進行自我“身份”提醒,堅持原則、公正辦事,不破“底線”,不越“紅線”,不觸“高壓線”。樹立“陽光交往”意識,保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。三是強化黨內監(jiān)督。引導黨員干部加強《條例》學習,了解黨內監(jiān)督的方針、任務、內容與方式方法,做到大膽監(jiān)督、善于監(jiān)督、支持監(jiān)督,從而解決“不敢監(jiān)督”和“不會監(jiān)督”問題。用好黨內監(jiān)督這個“法寶”,加強政治教育和廉政紀律教育,構建全天候、全覆蓋、立體式監(jiān)督網格,抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)正風肅紀工作,把權力關進籠子。同時,強化單位內部監(jiān)督,強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督,強化社會輿論監(jiān)督,使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐,確保干部隊伍安全。
先后強調,各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好“三嚴三實”的工作作風,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實;要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿教育實踐活動始終,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。"三嚴三實"是衡量為人為政的基本要求,也是檢查黨性原則和執(zhí)政能力的標尺。我認真的學習了"三嚴三實",并結合“四對照四檢查”內容以及自己的和工作實際進行了自查,對存在問題的原因進行了剖析,同時提出了今后的努力方向,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、自身存在的問題
一是對政治理論學習不夠深入,對政治學習不夠重視,集體組織的各項學習活動雖然能按時參加,但是時學習的自覺性、主動性不強;學習內容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際也不夠深入;學習中存在實用主義傾向,對工作聯(lián)系大的業(yè)務政策學習較多,與工作關系不大的學的少。
二是沒有時刻以高標準嚴格要求自己,艱苦奮斗時有放松,吃苦精神有所減弱。
二、產生問題的原因分析
(一)放松了嚴格的政治理論學習。由于對政治理論學習的重要性認識不足,自覺不自覺地放松了政治理論學習,自以為是已有的社會知識和工作經驗,做好本職工作應該沒有問題,經驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望。常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,總認為自己是做實際工作的、做業(yè)務的、按政策辦事,不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。"經驗主義"的導致理論學習的興趣不濃,運用理論知識指導工作實踐的能力不夠強。
(二)放松了嚴格的黨性修養(yǎng)鍛煉。反思我在作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是自參加工作以來在嚴格黨性鍛煉上所下的力氣不夠,艱苦奮斗精神有所淡薄。隨著年齡增長和環(huán)境變化,主觀主義多些。
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