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第一節(jié):安全管理制度大綱
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)付的安全職責(zé)。
2.建立安全管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),配備滿足需要的專兼職安全員。
3.制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,編制分部分項工程安全技術(shù)交底,并嚴格履行簽字手續(xù)。
4.建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,并將考核目標(biāo)分解到人。
5.制定安全生產(chǎn)與經(jīng)濟承包責(zé)任制掛鉤辦法,并嚴格落實執(zhí)行。
6.建立安全生產(chǎn)獎懲制度并嚴格落實執(zhí)行。
7.建立安全教育培訓(xùn)制度,根據(jù)企業(yè)特點因地制宜采取多種形式落實執(zhí)行。
8.建立安全檢查制度,定性定量進行安全評價。對查出隱患問題定人、定時、定措施落實整改,從而達到保證安全的目的。
9.建立特種作業(yè)人員持證上崗制度,確保安全生產(chǎn)。
10.建立安全技術(shù)措施制度,控制和消除工程施工的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施防止發(fā)生人身事故。
11.建立安全技術(shù)措施經(jīng)費提取和使用制度,保證施工現(xiàn)場安全防護需要。
12.建立施工機具和大型機械設(shè)備使用、維修保養(yǎng)和管理制度,確保施工機具、機械設(shè)備使用安全。
13.建立現(xiàn)場消防安全管理制度,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
14.建立現(xiàn)場文明施工管理制度,樹立良好的公司形象。
15.建立安全防護設(shè)施及用品的驗收、使用和管理制度,確保安全防護設(shè)施及用品符合要求,達到安全生產(chǎn)的目的。
16.建立因工傷亡事故管理制度,進行及時搶救、事故快報、調(diào)查處理、事故分析,從而達到防止發(fā)生類似事故的目的。
17.建立班前安全活動制度,確保職工每天工程施工前了解當(dāng)天工作情況及安全注意事項,防止違章作業(yè),從而保證作業(yè)安全。
18.建立健全安全檔案,掌握安全動態(tài),對每個時期的安全工作進行目標(biāo)管理,達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的。
第二節(jié):各職能部門及相關(guān)責(zé)任人安全職責(zé)
(一)生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責(zé)
1.生產(chǎn)經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。
2.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7.及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
(二)項目經(jīng)理安全職責(zé)
1.項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
2.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準;
3.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,不違章指揮;
4.制定和實施安全技術(shù)措施;
5.經(jīng)常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);
6.對職工進行安全技術(shù)和安全紀律教育;
7.發(fā)生傷亡事故要及時上報并認真分析事故原因,提出和實施改進措施;
8.做好本項目工程的勞動保護工作,保障操作人員的勞動保護用品及防護措施。
(三)技術(shù)負責(zé)人(總工程師)安全職責(zé)
1.總工程師(技術(shù)負責(zé)人)對本企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負總的責(zé)任。
2.在組織編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
3.負責(zé)提出安全技術(shù)項目和實施措施并組織實施。
4.監(jiān)督對職工進行安全技術(shù)教育。
5.及時解決施工中的安全技術(shù)問題。
6.參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。
(四)安全科長安全職責(zé)
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)定指示并監(jiān)督檢查。
2.負責(zé)組織本科和各級安全員進行安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生、勞動保護法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.負責(zé)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的長遠計劃。
4.組織制定、修改、審查安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和其他安全管理制度。
5.參加重大傷亡事故的調(diào)查處理和醫(yī)務(wù)勞動鑒定工作。
6.參加新建、改建、擴建、大修理工程,新產(chǎn)品項目的“三同時”工作。
7.在安全管理上不斷探索新方法,逐步推廣,應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段。
8.對企業(yè)中存在的重大隱患負責(zé)逐級上報,對一切違章、違法行為有權(quán)越級向上級反映。
9.對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題,定期召開會議分析研究,制定政策。
10.參加企業(yè)各種類型的安全生產(chǎn)檢查,并對存在的安全隱患負責(zé)督促整改。
(五)班組長安全職責(zé)
1.班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè),認真執(zhí)行安全交底。
2.不違章指揮,有權(quán)拒絕上級部門違章指揮。
3.班前要對所使用的機具設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施。
4.組織班組安全活動日,開好班前安全生產(chǎn)會并做好紀錄。
5.發(fā)生工傷事故要立即向施工員報告。
(六)技術(shù)員安全職責(zé)
1.對本人業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)問題負責(zé),深刻理解工程技術(shù)人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2.組織開展安全技術(shù)研究工作,推廣應(yīng)用先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,確保本職范圍的安全生產(chǎn)。 3.嚴格貫徹執(zhí)行新建、改建、擴建、大修理工程,新產(chǎn)品項目的“三同時”原則。
4.審查本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施,確保生產(chǎn)、檢修、施工中安全可靠。
5.參加本職范圍內(nèi)的重大傷亡事故調(diào)查分析,制定防范措施。
(七)施工員安全職責(zé)
1.施工員對所管工程的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。
2.組織實施安全技術(shù)措施,進行技術(shù)安全交底,對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝電氣、機械設(shè)備等安全反復(fù)裝置都要組織驗收,合格后方能使用。
3.不違章指揮,并有權(quán)拒絕上級部門的違章指揮。
4.組織人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)、不違反勞動紀律;對班組進行安全交底并做好紀錄;
5.認真消除事故隱患,發(fā)生傷亡事故立即上報,保護現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
(八)崗位工人安全職責(zé)
1.遵守勞動紀律,執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮,遵照規(guī)章作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè)。
2.保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全整潔,做好文明生產(chǎn)不隨便拆除安全防護裝置,不使用自己不懂的機械和設(shè)備,正確使用勞動保護用品。
3.學(xué)習(xí)安全知識,提高技術(shù)水,積極參加技術(shù)革新,提出合理化建議,改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。
4.特種作業(yè)人員要經(jīng)培訓(xùn),考試合格后持證上崗。
5.及時反映處理不安全因素,積極參加事故搶救工作。
6.有權(quán)拒絕接受違章指揮,并對上級單位或忽視職工安全健康的錯誤決定和行為提出批評或控告。
7.上崗前,認真做好安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時處理,然后立即報告。
第三節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度
第一條:根據(jù)施工(生產(chǎn))特點,制定檢查項目和標(biāo)準。
第二條:實施定期檢查。
1.公司每季度組織一次安全檢查。
2.公司下屬單位及項目部每月組織一次安全檢查。
3.車間及施工隊每半月組織一次安全檢查。 第三條:專業(yè)性安全檢查。
專業(yè)安全檢查應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門及有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)(如垂直提升機、腳手架、電氣、塔吊等)的安全問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。
第四條:經(jīng)常性安全檢查。
1.班組進行班前、班后崗位安全檢查。
2.各級安全員及安全值日人員日常巡回安全檢查。
3.各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。
第五條:季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。
季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來危害而組織的安全檢查。節(jié)假日前后防止職工紀律松懈、麻痹等進行的檢查。
第六條:施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。
第七條:各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求,配備力量和相應(yīng)的檢測工具。
第八條:安全檢查要認真、詳細記錄,特別是隱患的記錄必須具體。
第九條:根據(jù)安全檢查定性定量進行安全評價,研究對策,進行整改和加強管理。
第十條:對查出的隱患要定人、定時、定措施整改,在隱患未消除前必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè)。
第十一條:要建立隱患登記,下發(fā)整改通知單并建立復(fù)查、銷案制度。
第四節(jié)安全生產(chǎn)獎懲制度
第一條:公司年度內(nèi)被上級有關(guān)部門評為“安全生產(chǎn)先進工作單位”,公司給予經(jīng)理、分管經(jīng)理五百元獎勵,給予相關(guān)單位及部門五百元獎勵。
第二條:年度內(nèi)被上級有關(guān)部門評為“安全生產(chǎn)先進工作者”,及對公司安全生產(chǎn)工作作出重大貢獻、顯著成績者,公司給予其三百元至五百元獎勵。
第三條:公司年度內(nèi)被上級有關(guān)部門評為“安全生產(chǎn)不合格單位”,公司給予經(jīng)理、分管經(jīng)理五百元處罰;給予相關(guān)單位及部門五百元處罰。
第四條:發(fā)生工傷死亡事故其主要責(zé)任者除須承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任外,公司將另給予其五百元處罰,并不得參加本年度晉級、評先。
第五條:公司下屬各單位及項目部獎懲辦法,根據(jù)“安全生產(chǎn)與經(jīng)濟承包責(zé)任制掛鉤辦法”執(zhí)行。
第六條:安全生產(chǎn)制度內(nèi)容的具體實施由公司財務(wù)科落實執(zhí)行,公司安委會、工會、安全科等部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
安全教育制度
1、在各作業(yè)班組進入工地后正式上崗作業(yè)前,項目部必須對班組職工進行“三級”安全教育(班組教育、項目部教育、企業(yè)安全管理教育),并建立教育記錄擋卡;如果由于安全技術(shù)交底不清楚、不全面,職工發(fā)生工傷事故,必須追究教育或交底人的責(zé)任。
2、各級安全教育具有針對性,對待各班組不可千篇一律,應(yīng)付差使。
3、項目部要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),學(xué)習(xí)規(guī)范和標(biāo)準,學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程等,通過學(xué)習(xí)達到熟練掌握和運用的目的。
4、要堅持開展每周星期一安全活動日活動,每次活動要有組織、有內(nèi)容、有目的、有要求,一般可小結(jié)上周安全工作情況,根據(jù)本周工作情況提出和強調(diào)搞好安全工作的措施,同時也有針對性的選學(xué)一些安全操作規(guī)程;安全活動的目的、內(nèi)容及具體安排,由項目部專職安全員負責(zé),項目經(jīng)理或其他管理人員不得占用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。
5、對新入場的職工在分配工作之前,必須進行三級安全教育,,項目部進行專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及規(guī)章制度的教育,班組進行具體的安全教育工作。
6、凡要求持證上崗的特種專作業(yè)人員,項目部必須于當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)系,進行安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核取得特種作業(yè)人員操作證方可上崗;上崗前仍應(yīng)進行安全教育和安全技術(shù)交底。
7、職工更換工種或從事第二工種作業(yè)時,項目部必須重新對其進行安全培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
8、施工當(dāng)中采用新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝方法時,項目部應(yīng)對操作人員進行操作技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格后方可作業(yè)。
安全檢查制度
安全檢查是消除事故隱患,預(yù)防事故,保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn),特制定安全檢查制度如下:
一、安全檢查的內(nèi)容:按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準》,對照檢查執(zhí)行情況;基槽臨邊的防護;施工用電、施工機具安全設(shè)施,操作行為,勞動防護用品的正確使用和安全防火等。
二、安全檢查的方法:
定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。
三、項目部施工工地每周檢查一次,由項目經(jīng)理組織;各施工隊每天檢查,由施工負責(zé)人組織,生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進行自檢,隨時消除不安全隱患。
四、突擊檢查:
同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故,為了吸取教訓(xùn),采取預(yù)防措施,根據(jù)事故性質(zhì),特點,組織突擊檢查。
五、專業(yè)性檢查:
針對施工中存在的突擊問題,如:施工機具、臨時用電等,組織單項檢查,進行專項治理。
六、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查:
針對氣候特點,如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害,提前作好冬季四防,夏季防暑降溫,雨季防汛;針對重大節(jié)假日前后,防止職工紀律松懈,麻痹,要認真搞好安全教育,落實安全防范措施。
七、經(jīng)常性檢查:安全職能人員和項目經(jīng)理部、安全值班人員,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,進行預(yù)防檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,標(biāo)準施工正常進行。
八、對檢查出的事故隱患的處理:
各種類型的檢查,必須認真細致,不留死角,查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳,重大事故隱患要填寫事故隱患指令書,落實專人限期整改。
安全技術(shù)交底制度
嚴格進行安全技術(shù)交底,認真執(zhí)行安全技術(shù)措施,是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少因工傷事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。為了確保安全生產(chǎn),把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程,根據(jù)我企業(yè)實際情況,特制定安全技術(shù)交底制度如下:
1、工程開工前,由施工負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點、所處地理環(huán)境和施工方法制定細的安全技術(shù)措施,報上級有關(guān)技術(shù)、安全部門批準。批準的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用,必須認真貫徹執(zhí)行。
2、工程開工時,由總工程師和技術(shù)負責(zé)人向組織施工的項目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長進行詳細的安全技術(shù)交底,使執(zhí)行者了解其道理,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ)。
3、每個單項工程開工前,工地項目經(jīng)理要組織施工員向?qū)嶋H操作的班組成員將施工方法和安全技術(shù)措施作詳細講解,并以書面形式下達班組。
4、施工員根據(jù)單項工程安全技術(shù)措施的安全設(shè)施、設(shè)備及安全注意事項的實施填寫《安全技術(shù)交底表》責(zé)任人落實到班組、個人、履行簽字驗收制度。
5、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)組織者,不得對安全技術(shù)措施方案私自變更,如由合理的建議,應(yīng)書面報總工程師批準,未批之前,仍按原方案貫徹執(zhí)行。
6、安全職能部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則,經(jīng)常性的對工地實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全技術(shù)措施的落實。
班前安全活動制度
1、在各作業(yè)班組進入工地后正式作業(yè)前,項目部必須對班組職工進行“三級安全教育”并建立教育記錄檔卡。
2、項目部必須同各作業(yè)班組長和職工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同,并進行有針對性的書面安全技術(shù)交底,交底雙方必須履行簽字手續(xù)。
3、每天上班前,各作業(yè)班組長必須對本班組職工進行全面而又有針對性的安全教育活動,主要強調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項,檢查職工的安全防護用品佩帶情況,觀察和了解職工當(dāng)天的情緒和心理狀態(tài)。
4、對施工機械、機具,在投入正常運行前,必須進行二查:一查其安裝是否正確,是否有安全防護裝置和安全保護措施;二查其性能是否正常,按先檢修后運行的操作程序操作,特別是容易發(fā)生事故隱患的機械,必須在班前進行檢修、檢查其安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即停機維修,修好試機正常后在使用。
5、凡班前酗酒者,一律不準進入施工現(xiàn)場;凡是不具備上崗作業(yè)條件者,一律不得上崗作業(yè)。
6、項目部班前安全活動必須有書面記錄,由項目安全員簽字確認,企業(yè)安全管理科進行監(jiān)督檢查。
安全值班制度
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