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根據(jù)市委辦公室《金昌市度黨風廉政建設考核工作方案》(市委辦發(fā)〔201X〕123號)的要求,現(xiàn)將我局201X年度落實“兩個責任”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
201X年,我局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持不懈地糾正“四風”,以加強懲治和預防腐敗體系建設、強化權力運行制約和監(jiān)督為重點,聚焦中心,突出主業(yè),切實轉變職能、轉變方式、轉變作風,提高履職能力,較好地完成和落實了全年黨風廉政建設和反腐敗工作責任
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發(fā)展。
一、抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任
201X年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優(yōu)化服務、提升素質(zhì)的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局關于落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監(jiān)督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《金昌市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統(tǒng)形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業(yè)必須管黨風、抓業(yè)務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制。制定下發(fā)了《201X年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真?zhèn)鬟_了全省糧食系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,通報了201X年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》,按照“誰主管、誰負責”的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局201X年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。201X年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經(jīng)濟目標完成情況進行了全面考核,并對基層10名班子成員進行了民主測評,有效地促進了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實
(一)抓教育預防,切實提高黨員干部勤政廉政的意識
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統(tǒng)啟動了教育實踐活動。活動中堅持把學習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規(guī)定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最關注的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業(yè)最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發(fā)展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市委“十項規(guī)定”及其他黨風黨紀方面的規(guī)定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規(guī)定執(zhí)行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發(fā)生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統(tǒng)干部職工在“四風”方面存在的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發(fā)征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,加大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯(lián)系點制度》和《市局領導到基層、企業(yè)調(diào)研檢查制度》,以制度規(guī)范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出,讓教育實踐活動更接地氣,促進效能風暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發(fā)了黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,樹立了勤政廉政。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。組組織開展了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國集》、《全國糧食系統(tǒng)反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
3、落實干部選用規(guī)定,提高群眾滿意度。提高干部選用工作群眾滿意度,是馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的必然要求。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實,著力打造一支“政治強、作風好、懂業(yè)務、能力強”的干部隊伍。開展了《干部選拔任用條例》及有關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的自查。嚴格按照程序,把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關。加強了對所屬國有企業(yè)員履職的監(jiān)督管理,對4家企業(yè)10名班子成員進行了測評,對1家企業(yè)進行了離任審計,對3家企業(yè)進行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統(tǒng)各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當?shù)剡M行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監(jiān)督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發(fā)了《金昌市廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業(yè)定時召開股東大會,向股東報告企業(yè)經(jīng)營情況。,所屬3家國有企業(yè)均召開了股東大會或職工大會,加大了職工源頭參與的力度。
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