根據中共縣委辦公室《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施意見》的通知精神,扶貧移民局高度重視,認真按照要求開展整治工作,取得了初步成效。現(xiàn)將自查自糾階段情況報告如下:
一、加強領導,取得實效
7月23日,我局召開了“不作為、慢作為、亂作為”整治動員會議,學習傳達縣委有關文件精神,成立了以局長任組長,各股室負責人為成員的專項整治小組,并迅速在全局上下開展自查自糾工作,認真查找干部職工“七類”方面的突出問題,切實在加強行業(yè)自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯(lián)動、整體推進,確保了整治工作順利開展,取得了階段性的成效。
二、自查自糾情況
(一)查找情況
全局職工結合扶貧工作,堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找,別人幫找,征求意見匯總,主要存在以下問題:
1.不敢擔當、不敢負責方面。主要表現(xiàn):扶貧工作中存在畏難情緒,執(zhí)行力差,有”甩手掌柜、大懶支小懶”現(xiàn)象。
2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現(xiàn):不思進取、工作效率不高。
3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現(xiàn):學習業(yè)務少,研究扶貧政策少,生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現(xiàn):深入基層少,脫離群眾,憑經驗,相當然辦事。
5.律己不嚴、作風散漫方面。主要表現(xiàn):有時工作不在狀態(tài),紀律有所松馳,有遲到現(xiàn)象,有星期五現(xiàn)象,制度執(zhí)行說在嘴上、停在紙上。
(二)整改情況
1.改進工作作風
一是加強調研工作。完善調研制度并抓好落實,做到每年有調研計劃、保證調研時間、拓展調研方式、豐富調研內容、,確保調研成效。切實糾正調研流于形式、走過場、無成果問題。
二是落實“三項制度”。完善《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制度》并抓好落實,做到基層干部群眾到機關辦事有人處理、有人跟蹤服務;工作限時辦結、保證質量;工作過錯嚴格追究、限期整改。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現(xiàn)象,提高工作效率和服務質量。
三是強化《工作分級負責制度》。完善《工作分級負責制度》強化班子成員及各股室負責人工作職責。按照“一崗雙責”要求,落實管人、管事、管紀律責任。做到“一把手”負總責,誰分管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。
四是強化機關管理。完善并落實局機關考勤制度、車輛管理制度、公務接待制度、財務制度。
2.做好服務群眾工作
一是認真實施“精準扶貧”。大力宣傳扶貧政策、移民政策,準確解讀“精準扶貧”實質內涵,切實落實“精準扶貧”工作要求和工作部署,按計劃有序推進扶貧解困工程,做到真扶貧、扶真貧,確保xxx年基本解決我縣10.21萬貧困人口貧困問題。
二是加強扶貧項目資金管理。嚴格執(zhí)行中央、省、市扶貧項目資金管理規(guī)定,完善我縣扶貧項目資金管理辦法,做到規(guī)范程序、嚴格管理,使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個,資金使用安全,貧困群眾滿意。
三是做好聯(lián)系服務基層工作。深入開展“雙聯(lián)”和定點扶貧工作,積極開展黨員義工日等活動,主動到社區(qū)、掛鉤村開展志愿服務,機關干部直接聯(lián)系服務群眾。班子成員聯(lián)系1-2戶貧困群眾,其他黨員干部聯(lián)系1戶貧困群眾,要切實關注貧困地區(qū)、關心貧困群眾,幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難和問題。
四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求,切實落實信訪工作制度。認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道,對來訪群眾反映的問題做到件件有登記,事事有答復,及時解答群眾最關心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。
五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強烈的切身利益問題,要高度關心重視,積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題,要限時辦結;對雖有政策,但受計劃限制一時難以解決的問題,要做到規(guī)劃、逐步解決;對沒有現(xiàn)行政策支持解決的問題,一方面要做好宣傳解釋工作,另一方面要積極向上匯報反映,爭取政策資金支持。
三、下一步工作計劃
1.集中整治。按照“三對照三查看”,查干部職工工作狀態(tài)、查工作作風、查工作效果。
2.完善制度。一是制定機關單位辦事規(guī)范;二是制定機關干部行為規(guī)范;三是加強機關財務、公務接待、公車管理制度規(guī)范。
3.強化管理。嚴格貫徹八項規(guī)定,深入基層調查研究,密切聯(lián)系群眾,嚴格執(zhí)行單位考勤制度,對違反規(guī)定的進行嚴肅處理。
為全面深入貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,切實解決好不作為、慢作為、亂作為等問題,持之以恒推進作風建設,承德縣法院聚焦不作為、不擔當、政治紀律、工作作風和執(zhí)法辦案等五個方面的問題,扎實開展“為官不為”專項整治行動,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
一是開展自查自糾活動。院專項行動辦公室向黨組成員及院屬各部門發(fā)放《整治“為官不為”自查登記表》,要求按其所承擔的職責,從不作為、不擔當、政治紀律、工作作風、執(zhí)法辦案等五個方面,對照“三嚴三實”要求和*指出的“七個有之”,采取“六查六看”方式逐項進行自查,并根據自查的問題有針對性地制定整改措施,狠剎“不為”之風。
二是開展案件質量評查活動。對所有審結案件從程序到實體進行全面評價審查,同時對文書制作、文書歸檔、組卷、訴訟費用收取等訴訟外活動進行具體評價審查,將案件的優(yōu)秀率、合格率作為評價審判人員業(yè)績的主要內容,對不合格案件一律按未結案件重新處理。整治“為官不為”專項行動開展以來,特別是對發(fā)還改判案件進行了重點評查,逐案制作評查報告,詳細分析發(fā)還、改判原因,并向院活動辦報告在案件的審理過程中是否存在不作為、亂作為的現(xiàn)象,嚴查“不為”之風。
三是完善司法公開通報制度。不斷拓寬通報范圍,對審判流程系統(tǒng)應用情況及司法公開臺應用情況進行通報,全面實現(xiàn)從立案、審理到執(zhí)行的全方位公開。審判流程系統(tǒng)應用情況通報內容包含收結案情況、身份證信息錄入情況、電子卷宗制作情況、案件流程系統(tǒng)歸檔情況、裁判文書錄入流程情況、案件是否有超審限情況六個模塊的數(shù)據;司法公開臺應用情況通報內容包含案件流程公開情況、裁判文書公開情況、庭審直播情況以及審判流程系統(tǒng)中案件信息數(shù)據修改等五個模塊數(shù)據,通報內容齊全,詳實地反映了案件審理的全貌,有效實現(xiàn)對案件的監(jiān)督。
四是強化監(jiān)督檢查收集案件線索。院紀檢組、監(jiān)察室加大對“為官不為”行為的追責力度,發(fā)現(xiàn)一起,查究一起。同時,設立“為官不為”舉報投訴電話、投訴信箱、電子郵箱并對外公布,及時受理群眾來信來訪來電,做到有舉必查、有查必果、有果必復。截止目前,未發(fā)現(xiàn)干警為官不為方面的舉報電話和線索。充分聽取代表、委員、人民監(jiān)督員、社會監(jiān)督員對整治“為官不為”專項行動的意見和建議,著力發(fā)現(xiàn)不落實的事,剖析不落實的原因,促進各項工作落實到實處。
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