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xx年8月21日,區(qū)委召開全區(qū)黨員干部(擴大)會議,集中學習人民日報8月19日頭版文章《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責??武漢不容庸懶散》。此次學習,是我強化了責任意識,也使我認識到加大治庸治懶治散力度是加強廣大干部作風建設的重大舉措,通過學習,我感觸頗深,現(xiàn)就學習談一點認識及體會。
武漢掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃” 已持續(xù)4個多月,席卷到全市上上下下的每一個層次、每一個角落、每一個角落、每一個崗位、每一個干部。其目的都是為了大力整治干部隊伍中存在的“慵、懶、散”問題,都是為了增強干部責任意識,切實轉變干部隊伍工作作風,為經(jīng)濟社會不斷前進提供堅強保障。庸、懶、散行為,在武漢被歸納為10種表現(xiàn):得過且過;工作推進不力;創(chuàng)新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績庸;“謀人”不謀事;紀律渙散;貪圖享受;遠城區(qū)干部“走讀”現(xiàn)象嚴重。
庸、懶、散,小則礙事,大則礙政。現(xiàn)實中,干部隊伍中存在的庸、懶、散,是常見病,也是慢病和頑癥,須長期用“藥”。 當大部分政府官員都處于庸、懶、散的狀態(tài)時,最受摧殘、最為悲哀的是人民群眾。
作為一名年輕干部,要引以為戒,時刻提醒自己杜絕庸、懶、散行為。堅決杜絕得過且過;工作推進不力;創(chuàng)新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績庸;“謀人”不謀事;紀律渙散;貪圖享受。
一是“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力破解的難題,特別是今年以來,多個省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴,一些機關工作人員抱定的“不求有功、但求無過”越來越行不通了。
二是開展“治庸治懶治散”,重點要解決以下方面的問題,在治庸方面,克服庸作風,重點解決理想信念淡薄,缺乏事業(yè)心、責任感;工作作風漂浮,被動應付;領導干部不認真履行管理職責,機關管理混亂,考核評價和獎懲制度不完善,導致干部碌碌無為;干部業(yè)務素質(zhì)差,不講標準、不講效率,對部門和崗位職責范圍內(nèi)的工作敷衍塞責,工作質(zhì)量達不到標準;不研究新情況、新問題,因循守舊等問題。在治懶方面,克服懶惰作風,重點解決沒有工作激情,精神狀態(tài)差;不積極履行職責,只講待遇、不講奉獻,缺乏大局意識和服務意識;不服從組織分配,不認真履行職責,辦事拖拉,推諉扯皮,工作敷衍塞責,效率低下;僵化,缺乏改革創(chuàng)新意識,對群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。在治散方面,克服散漫作風,重點解決組織紀律觀念淡薄,漠視規(guī)章制度,損害集體榮譽;群眾意識、服務意識淡薄,作風粗暴,服務態(tài)度差,群眾滿意度低等問題。
三是治理慵懶散要提高工作執(zhí)行力。要提高執(zhí)行力,就必須樹立強烈的責任意識和進取精神,堅決克服不思進取、得過且過的;必須強化時間觀念和效率意識,堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡;必須發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,堅決克服夸夸其談、品頭論足的毛病;必須具備較強的改革精神和創(chuàng)新能力,堅決克服無所用心、生搬硬套的問題。廣大干部職工必須講大事、謀大事、辦實事,優(yōu)化作風,務實高效,不斷加強學習,針對慵懶散問題提出解決對策,完善自我。
我在工作中還存在不少問題,還需要我長期堅持不斷的學習,克服自身缺點,嚴格要求自己,及時查找自身不足,認真整改,從上提高黨員干部的作風問題,踐行科學發(fā)展觀,讓自己從上自覺遠離“慵懶散”的壞毛病。
今年以來,按照省委的統(tǒng)一部署,嘉峪關市扎實開展了不作為慢作為問題專項整治活動,現(xiàn)將活動開展情況報告如下。
一、整治內(nèi)容
這次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”,企業(yè)、群眾“辦事難”和職能部門監(jiān)管不力等作風方面的突出問題進行。
1.責任單位落實中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進重點工作任務明顯滯后的。
2.執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“七項規(guī)定”精神不嚴格,查糾存在問題不力的。
3.黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實不到位,對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。
4.環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資金項目、涉農(nóng)、涉路、征地拆遷、教育衛(wèi)生、扶貧攻堅、保障性住房、棚戶區(qū)改造、公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等職能部門監(jiān)管不到位,發(fā)生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5.部門之間推諉扯皮,窗口單位慵懶散拖,該辦的事不辦或不及時辦理的。
6.行政審批不及時,程序仍然繁瑣,手續(xù)仍然繁雜,審批時限仍然較長,以及通過中介機構或指定服務性機構謀取不正當利益不收斂、不收手的。
7.群眾反映強烈的其它突出問題及在黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題。
二、工作措施
(一)自查自糾,強化督查。市效能辦《關于開展不作為慢作為問題專項整治活動的通知》下發(fā)后,各部門各單位高度重視,結合各自工作實際制定實施方案,分步組織實施,對照市委、市政府的部署,梳理承擔的任務,逐項檢查工作進展情
況,對進展緩慢的采取有效措施,加大工作力度。領導干部認真對照職責責任,逐項檢查履職盡責情況,對職責范圍內(nèi)的工作,強化責任擔當,切實抓緊抓好,抓出成效。對照黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題,逐項對照檢查作風轉變情況,解決好作風方面存在的問題。各單位全面落實考勤制度,采取日考核,月匯總、月上報、季通報、年度考核的辦法,建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪,督促整改。市效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領導小組成立了6個督查暗訪小組,結合落實中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定精神,圍繞群眾反映強烈的熱點問題和市委、市政府領導關注的重點事項,對各單位整治情況進行全面督促檢查,查勤、查學、查能、查績,通過跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調(diào)查等靈活多樣的形式,深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動,著力發(fā)現(xiàn)并糾正遲到早退等工作拖拉問題,將存在的突出問題及時反饋給有關單位落實整改。對明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領導干部拖拉的問題,進行誡勉談話、批評教育,責令作出書面檢查。加大電子監(jiān)察力度,開展超時辦結違規(guī)行為集中整治活動,對各單位今年以來行政審批情況電子監(jiān)察結果進行通報,并對問題較多的單位進行集中整治,共發(fā)出黃牌525個,紅牌180個。對有關部門單位監(jiān)管不力的,視情況公開通報批評,并作為明察暗訪的重點;對查處的典型問題,一律點名道姓公開通報曝光。
(三)查處問題,加強考核。設立舉報投訴電話,及時受理群眾投訴舉報。對明察暗訪發(fā)現(xiàn)和上級交辦、領導批辦、部門轉辦、群眾舉報的32條問題線索,認真督辦,全面調(diào)查處理,立案1件,查處1件,給予黨紀處分1人,組織處理2人,誡勉談話3人,通報批評2起,辦結率100%。密切關注網(wǎng)絡、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問題,建立快速反應機制,及時回應媒體關切,解決群眾反映的突出問題。對干部工作中層層簽批、有布置無回音的問題進行專項整治,對市委、市政府重點工作加強督查工作力度,確保件件有著落、事事有回音。充分運用市委年度考核這一臺,將“為官不為”問題作為評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù),進一步健全領導干部績效考核評價制度,完善領導干部日常考核、履責跟蹤監(jiān)督管理機制,對管理“散”、工作推動“慢”、精神狀態(tài)“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無為“庸”、患得患失“浮”、應付了事“懶” 的“太官”、“逍遙官”予以問責和堅決調(diào)整,真正形成能者上、者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評議,以評促改。把開展不作為慢作為7個方面問題專項整治開展情況納入了今年民主評議政風行風和機關作風的重要內(nèi)容,廣泛征求基層群眾、人大代表、政協(xié)委員、普通市民的滿意度和意見建議,共收集到18類220余條意見建議,及時反饋各有關部門和單位落實整改,切實解決存在的問題和不足。對明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領導干部拖拉的情況,進行誡勉談話、批評教育,責令作出書面檢查。
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