的社會環(huán)境中，公務(wù)員還是壓力較小、相對穩(wěn)定安逸的，不會有太多人輕易放棄這個“鐵飯碗”;再次，不當(dāng)公務(wù)員了，去企業(yè)干就會更好嗎?未必。

房連泉認(rèn)為，雖然不太可能引發(fā)公務(wù)員離職潮，但并軌會在一定程度上促進(jìn)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的人員流動。因?yàn)樵诓④壷�前，公�?wù)員不需要繳納養(yǎng)老金，如果一直干到退休，自然是好事;如果在40多歲時跳槽，政府不會給發(fā)養(yǎng)老金，而到了企業(yè)也會面臨一個問題，工作的前20年養(yǎng)老金賬戶是空的，所以很多想跳槽的人不敢跳、不能跳。“并軌之后，一些想跳出體制、下海闖一闖的公務(wù)員，就不用再擔(dān)心這個問題了，因?yàn)榇饲袄U納了養(yǎng)老保險，可以轉(zhuǎn)到企業(yè)�！�

并軌后陳年舊賬怎么填補(bǔ)?

可能采取記賬式分批錯峰解決問題

2013年，我國機(jī)關(guān)職工約1000萬人，事業(yè)單位職工2700萬人。一個更為現(xiàn)實(shí)的問題是，養(yǎng)老金一旦并軌，就意味著這3700萬個空白的基本養(yǎng)老保險賬戶等著填充，其中有相當(dāng)一部分已經(jīng)工作二三十年的人，此前的賬戶怎么填補(bǔ)?這勢必將是一個巨大的資金缺口。

唐鈞說，統(tǒng)籌賬戶部分將由機(jī)關(guān)或事業(yè)單位繳納，機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，由財政補(bǔ)貼，雖然還這筆舊賬是巨大的財政負(fù)擔(dān)，但相對會好一些，而對于差額撥款和自收自支事業(yè)單位，這個窟窿怎么填?此外，個人賬戶更是個大難題，“你讓一位工作30年的公務(wù)員，補(bǔ)齊過去30年的養(yǎng)老金個人賬戶，是一件非常困難的事情，這不是一個小數(shù)目。因此只能是視同繳納，由財政補(bǔ)貼全部或者大部。”

房連泉認(rèn)為，這就像堵車，大家都趕到一塊兒去，財政自然難以負(fù)擔(dān)。有可能會采取記賬的方式，在公務(wù)員退休之前，先讓賬戶空著或者存在缺口，等其退休時補(bǔ)齊，該發(fā)多少退休金就發(fā)多少。這樣就可以分批、錯峰解決空賬的問題