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我國(guó)教師工資不高,工資增長(zhǎng)幅度較低,職業(yè)成就感和社會(huì)地位甚至發(fā)生滑落,這些現(xiàn)象并非是在幾年才剛剛出現(xiàn),相關(guān)的教育學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和公益組織也在陸續(xù)不斷提出警告。盡管各級(jí)地方政府對(duì)此給予了響應(yīng),相繼出臺(tái)了提高教師待遇和其他綜合保障的政策,但受制于地方財(cái)力,并未徹底扭轉(zhuǎn)局面。這不僅影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,而且很大程度上降低了教師隊(duì)伍特別是中小學(xué)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)吸引優(yōu)秀人才加入的吸引力。
如果始終無法實(shí)質(zhì)性的解決這方面問題,必然會(huì)妨礙教育質(zhì)量的提升,更可能貽誤“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、數(shù)字時(shí)代轉(zhuǎn)型的寶貴機(jī)遇。
職稱、績(jī)效改革真的能提高教師工資嗎?
這個(gè)報(bào)告和期頻頻發(fā)生的教師罷課要求漲工資的事件是吻合的,也和我們對(duì)教師精打細(xì)算生活的印象是一致的。
針對(duì)于此,在報(bào)告中提出了下一步的建議:全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,科學(xué)設(shè)置教師職稱結(jié)構(gòu)比例以及不同學(xué)科、年級(jí)之間的職稱等級(jí)。健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,保證教師工資水穩(wěn)步增長(zhǎng)。改革績(jī)效工資政策,大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。
但是報(bào)告中的建議,真的能提高教師的工資嗎?真的能讓教師工資反映出教師應(yīng)具有的地位和待遇嗎?真的能使教師樂于終身從教嗎?
小學(xué)教師工資調(diào)整
1基本工資
辦事員2800元;科員3000元;副科級(jí)3100元;正科級(jí)3300元;副處級(jí)3600元;正處級(jí)4000元;副廳級(jí)4400元;正廳級(jí)5000元;副部級(jí)5500元;正部級(jí)6000元。
辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;正縣級(jí)十五周年按副廳對(duì)待;副廳級(jí)二十周年按正廳級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。
2工齡工資
每年60元,以虛年計(jì)算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
3獎(jiǎng)勵(lì)工資
每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
4補(bǔ)助工資
1、車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5,逢一進(jìn)十。
2、取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3,逢一進(jìn)十。
3、出勤補(bǔ)助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
5、地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
5新參加工作人員基本工資確定方法
高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級(jí)確定;碩士以正科級(jí)確定。
6退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費(fèi)
退休前工資×80%。三年一調(diào)。
一、中小學(xué)教職工工資制度改革方案適用范圍
(一)普通中學(xué)(包括職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、盲聾啞中學(xué)、工讀學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱中學(xué))。
(二)小學(xué)(包括盲聾啞小學(xué),弱智兒童學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱小學(xué))。
(三)幼兒園。
二、教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制
(一)職務(wù)名稱
1.教學(xué)人員。中學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。
小學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。
幼兒園教師職務(wù),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
中小學(xué)教師職務(wù)系列俟國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,經(jīng)過試點(diǎn)逐步實(shí)行,并領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
2.行政人員。中小學(xué)按正副校長(zhǎng)、正副教導(dǎo)主任、正副總務(wù)主任、職員的職務(wù)分列。
幼兒園行政人員職務(wù)名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(二)結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。教師同時(shí)實(shí)行教齡津貼。
1.中小學(xué)教師和幼兒園教師的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),暫按《改革方案》中附表六、七的“中學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”、“小學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行,并按《若干問題的規(guī)定》第十二條的辦法套改新工資標(biāo)準(zhǔn)。俟教師確定新的職務(wù)后,再按規(guī)定排列各個(gè)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
2.行政人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《改革方案》附表
《縣(市)、區(qū)(鄉(xiāng))國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表》和中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)制定。
教師兼任行政領(lǐng)導(dǎo)工作的,可以按教師的職務(wù)確定職務(wù)工資。
3.其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資,參照有關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)職務(wù)名稱系列的職務(wù)名稱、工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、教齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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