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第七條 估價機構(gòu)確定后,由拆遷人與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同。估價費用按市價格行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人支付。
第八條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照估價合同的約定完成估價,不得轉(zhuǎn)讓受委托的估價業(yè)務(wù)。
第九條 估價機構(gòu)和估價人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。
從事拆遷估價的人員應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)估價資格證書,并在法定機構(gòu)登記注冊。
第十條 單宗房屋拆遷估價,應(yīng)有兩名以上估價人員參加。
第十一條 估價人員從事拆遷估價活動時,應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進行實地查勘,做好實地查勘記錄。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷當(dāng)事人簽字認(rèn)可。
拆遷當(dāng)事人不同意在實地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的第三人見證,并在估價報告中做出相應(yīng)說明。
第十二條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向估價機構(gòu)提供拆遷估價所必需的資料,協(xié)助估價機構(gòu)進行現(xiàn)場查勘。拆遷當(dāng)事人未履行義務(wù)造成估價失實的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十三條 被拆遷房屋的面積、使用性質(zhì)應(yīng)當(dāng)以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。
被拆遷房屋未辦理產(chǎn)權(quán)登記、房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案未載明面積、使用性質(zhì)或面積、使用性質(zhì)有爭議的,應(yīng)當(dāng)由房屋行政管理部門依照規(guī)劃、土地行政管理部門的合法有效文件確認(rèn)。
第十四條 拆遷估價應(yīng)當(dāng)依照國家《房地產(chǎn)估價規(guī)范》執(zhí)行,并按照規(guī)定的格式出具估價報告。估價報告應(yīng)由參與估價的注冊房地產(chǎn)估價師簽章,并加蓋估價機構(gòu)公章。
拆遷評估價格應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位,精確到元。
第十五條 拆遷估價應(yīng)當(dāng)明確估價時點,估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。分期分段實施拆遷的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
第十六條 估價機構(gòu)在出具正式估價報告前,應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示,公示日期為7日。
公示期滿后,估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供全部被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。
委托人必須向被拆遷人轉(zhuǎn)交其被拆遷房屋部分的分戶估價報告。
第十七條 估價機構(gòu)在出具估價報告后,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人解釋拆遷估價報告中的相關(guān)事宜。
第十八條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立拆遷估價業(yè)務(wù)檔案。
第十九條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起5日內(nèi),向原估價機構(gòu)提出書面申請復(fù)核估價,也可另行委托估價機構(gòu)評估。
第二十條 拆遷當(dāng)事人向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的,該估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具估價報告;估價結(jié)果沒有改變的,出具書面通知。
拆遷當(dāng)事人另行委托估價機構(gòu)評估的,受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。
第二十一條 拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的,自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi),可向西安市城市房屋拆遷評估專家委員會(以下簡稱估價專家委員會)申請技術(shù)鑒定。
估價專家委員會由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律、拆遷等方面的專家組成,對拆遷估價進行技術(shù)指導(dǎo),受理拆遷估價技術(shù)鑒定。
第二十二條 估價專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。
估價報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)維持估價報告;估價報告存在技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤,重新出具估價報告。鑒定意見和重新出具的估價報告向市拆遷管理辦備案后,其估價結(jié)果作為確定拆遷補償金額的依據(jù)。
第二十三條 估價專家委員會受理拆遷估價技術(shù)鑒定后,應(yīng)當(dāng)指派3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷估價技術(shù)鑒定事宜。
鑒定組成員與原估價機構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。
原估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合估價專家委員會做好鑒定工作。
第二十四條 經(jīng)估價專家委員會鑒定,維持原估價結(jié)果的,鑒定費用由申請人承擔(dān);經(jīng)鑒定需要重新估價的,鑒定費用由原估價機構(gòu)承擔(dān)。
鑒定費用的收取按市價格行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 估價方法和標(biāo)準(zhǔn)
第二十五條 拆遷估價的估價目的為“城市房屋拆遷估價”。
第二十六條 拆遷估價的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值標(biāo)準(zhǔn),不受房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
第二十七條 違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予估價,或者拆遷估價的估價結(jié)果為零。未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)期限減去已經(jīng)使用年限后的剩余使用年限進行估價。
第二十八條 本市國有土地上的7層以下(含7層)住宅房屋及3層以下(含3層)營業(yè)用房、辦公用房、營業(yè)用房的配套倉儲用房、旅館用房采用基準(zhǔn)價格修正方法評估。即根據(jù)市政府公布的拆遷區(qū)位基準(zhǔn)價和相應(yīng)的修正體系對房屋進行估價。
(一)住宅房屋評估公式
住宅房屋拆遷補償價格=區(qū)位基準(zhǔn)價格×(1+綜合環(huán)境修正系數(shù))×(1+層次差異調(diào)價系數(shù))×(1+單元住宅房屋朝向差異調(diào)價系數(shù))×建筑面積+房屋及附著物重置成新價+已辦理土地出讓手續(xù)的住宅按剩余土地使用年限所計算的土地出讓金
1.區(qū)位基準(zhǔn)價是經(jīng)市房屋行政管理部門會同價格等相關(guān)行政管理部門根據(jù)不同區(qū)位的住宅房屋市場價格和重置價格等因素測定,由市政府公布并定期調(diào)整,用地性質(zhì)按劃撥用地考慮。按照附表1執(zhí)行。
2.綜合環(huán)境修正系數(shù)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位和環(huán)境條件確定,調(diào)整幅度按附表1執(zhí)行。
3.層次差異調(diào)價系數(shù)按照附表4執(zhí)行。
4.單元住宅房屋朝向差異調(diào)價系數(shù)按照附表5執(zhí)行,非單元住宅房屋不予調(diào)整。
5.房屋及附屬物重置成新價按照相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
(二)營業(yè)用房評估公式
營業(yè)用房拆遷補償價格=區(qū)位基準(zhǔn)價×(1+綜合環(huán)境修正系數(shù))×臨街狀態(tài)修正系數(shù)×(1+層次差異調(diào)價系數(shù))×建筑面積+房屋及附屬物重置成新價+已辦理土地出讓手續(xù)的營業(yè)用房按剩余土地使用年限所計算的土地出讓金
1.區(qū)位基準(zhǔn)價是經(jīng)市房屋行政管理部門會同價格等相關(guān)行政管理部門根據(jù)不同區(qū)位的營業(yè)用房市場價格和重置價格等因素測定,由市政府公布并定期調(diào)整,用地性質(zhì)按劃撥用地考慮。按照附表2執(zhí)行。
2. 綜合環(huán)境修正系數(shù)根據(jù)被拆遷營業(yè)用房的區(qū)位和環(huán)境條件確定,調(diào)整幅度按附表2執(zhí)行。
3.單面臨街營業(yè)用房按照附表6?1進行臨街狀態(tài)修正。
兩面臨街(含兩面以上臨街)營業(yè)用房先按照附表6?1進行主臨街面(區(qū)位級別高)臨街狀態(tài)修正。然后再按附表6?2進行次臨街面臨街狀態(tài)修正。
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