長沙房屋征收與補(bǔ)償條例

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《湖南省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（湖南省人民政府令第268號）、《長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（長沙市人民政府令第116號）等規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本意見。
第二條 為公共利益需要，在長沙縣縣域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。
長沙縣城市房屋征收和補(bǔ)償管理辦公室是縣政府確定的房屋征收部門（以下稱縣征收辦），負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 縣征收辦委托征收項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街）為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。各鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，并建立專業(yè)、高素質(zhì)的征收工作隊(duì)伍。
縣征收辦對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 縣發(fā)改局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣國土局、縣住保局、縣執(zhí)法局、縣國稅局、縣地稅局、縣審計(jì)局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣文廣局、縣法制辦等部門以及各鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。

第七條 從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律政策，具備專業(yè)知識，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)征收部門考核合格后方可上崗 。
第八條 縣征收辦應(yīng)當(dāng)每年公布社會信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單。
第二章 職能職責(zé)
第九條 各部門職能職責(zé)
（一）縣發(fā)改局：
1.出具項(xiàng)目立項(xiàng)批文和項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料；
2.會同有關(guān)部門編制保障性安居工程和舊城區(qū)改建項(xiàng)目計(jì)劃書，經(jīng)縣政府同意后，按相關(guān)程序納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃；
3.按照有關(guān)規(guī)定參與征收項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并簽署意見。
（二）縣規(guī)劃建設(shè)局：
1.出具項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料；
2.出具規(guī)劃依據(jù)圖并在規(guī)劃依據(jù)圖上劃定項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線，簽署專業(yè)意見；
3.在收到暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知后需在文件送達(dá)回執(zhí)單上簽字蓋章予以確認(rèn)，并暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)；
4.參與對房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑情況的認(rèn)定；
5.依法對房屋改變使用性質(zhì)情況提出認(rèn)定意見；
6.配合查詢被征收房屋的相關(guān)信息；
7.按照有關(guān)規(guī)定參與征收項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并簽署意見 ；
8.負(fù)責(zé)長沙縣范圍內(nèi)的房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理。
（三）縣國土局：
1.出具項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料；
2.在規(guī)劃依據(jù)圖上劃定土地調(diào)查紅線，并簽署專業(yè)意見：
3.在收到暫停辦理相關(guān)手續(xù)書面通知后需在文件送達(dá)回執(zhí)單上簽字蓋章予以確認(rèn)，并暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)；
4.參與對征收紅線范圍內(nèi)未登記建筑情況的認(rèn)定；
5.依法對房屋改變使用性質(zhì)情況提出認(rèn)定意見；
6.配合查詢被征收房屋的相關(guān)信息；
7.按照有關(guān)規(guī)定參與征收項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并簽署意見。
（四）縣住保局：
1.參與對房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑情況的認(rèn)定；
2.依法對房屋改變使用性質(zhì)情況提出認(rèn)定意見；
3.申報(bào)保障性安居工程和舊城區(qū)改建項(xiàng)目計(jì)劃；
4.配合查詢被征收房屋的相關(guān)信息；
5.按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門對征收項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并簽署意見。
（六）縣審計(jì)局：
負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償?shù)膶徲?jì)工作。
（七）縣地稅局、縣國稅局：
1.配合核實(shí)征收范圍內(nèi)房屋相關(guān)證照情況，并出具專業(yè)意見；
2.在收到暫停辦理相關(guān)手續(xù)書面通知后需在文件送達(dá)回執(zhí)單上簽字蓋章予以確認(rèn)，并暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)；
3.依法對房屋改變使用性質(zhì)情況提出認(rèn)定意見。
（八）縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局：
1.配合核實(shí)征收范圍內(nèi)房屋相關(guān)證照情況，并出具專業(yè)意見；
2.在收到暫停辦理相關(guān)手續(xù)書面通知后需在文件送達(dá)回執(zhí)單上簽字蓋章予以確認(rèn)，并暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。
3、依法對房屋改變使用性質(zhì)情況提出認(rèn)定意見。
（九）縣司法局：
1.協(xié)調(diào)縣公證處對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選定抽簽的過程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場公證：
2.協(xié)調(diào)縣公證處對被征收人依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時辦理相關(guān)證據(jù)保全公證；
第十條 縣征收辦組織縣財(cái)政、信訪、維穩(wěn)、法制、執(zhí)法等單位和房屋征收項(xiàng)目涉及的鎮(zhèn)（街）等進(jìn)行討論和論證，對房屋征收項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評估，并提出意見和建議。
第十一條 縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣文廣局等職能部門積極配合核實(shí)征收范圍內(nèi)房屋的相關(guān)證照情況，并出具專業(yè)意見。
第十二條 房屋征收實(shí)施單位（項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街）根據(jù)委托負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：
1.對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況開展調(diào)查登記；
2.負(fù)責(zé)開展房屋征收與補(bǔ)償政策的宣傳、解釋工作；協(xié)助組織開展征收補(bǔ)償方案上戶征求意見、座談會、聽證等工作；
3.參與對征收紅線范圍內(nèi)未登記建筑進(jìn)行合法性認(rèn)定；
4.依法對房屋改變使用性質(zhì)情況提出認(rèn)定意見；
5.協(xié)助編制、報(bào)批、公示征收補(bǔ)償方案；