（三）扶持的條件。

1、具有穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)期限在3年以上，單宗土地流轉(zhuǎn)面積在1000畝以上（土地股份合作社入股面積300畝以上）；

2、土地流轉(zhuǎn)價格不低于農(nóng)戶常年直接經(jīng)營純收入或市、縣規(guī)定基準(zhǔn)價，同時確保流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每年的收益獲得穩(wěn)定增長。對流轉(zhuǎn)期限在三年以上的規(guī)模流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)價格的確定應(yīng)采取實物計價、貨幣兌現(xiàn)或根據(jù)項目盈利水和物價上漲情況分年段確定增長幅度，以確保農(nóng)民長遠(yuǎn)土地收益不降低。

3、對取得工商部門營業(yè)執(zhí)照，具有示范帶動作用、動作規(guī)范（有章程、股權(quán)證書、實行“保底分紅”）的土地股份合作社優(yōu)先扶持。

4、符合土地承包政策法律、土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同手續(xù)完備。

5、當(dāng)?shù)卣�府重視土地流轉(zhuǎn)工作，能夠安排土地流轉(zhuǎn)扶持資金，用于對土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的獎勵。對土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、操作不規(guī)范、流轉(zhuǎn)土地粗放經(jīng)營的，省級不予補(bǔ)助。

（四）扶持標(biāo)準(zhǔn)。對符合上述條件的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項目，省財政對土地流出方按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)資金申報程序

縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包主管部門負(fù)責(zé)本地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)工作，建立健全農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)登記備案和相關(guān)合同文書檔案的管理制度，形成土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地股份合作社項目庫。由縣（市、區(qū)）財政部門會同農(nóng)村土地承包主管部門組織項目申報工作。

（一）以縣為單位，統(tǒng)計匯總當(dāng)年新發(fā)展并符合相關(guān)要求的土地流轉(zhuǎn)項目，上報省轄市財政部門和農(nóng)村土地承包主管部門。由省轄市財政部門會同農(nóng)村土地承包主管部門負(fù)責(zé)組織對申報項目進(jìn)行篩選和審核，確定上報扶持項目，于當(dāng)年11月20前，以正式文件分別報省財政廳（1份）和省農(nóng)林廳（2份）。

（二）項目申報格式統(tǒng)一采用，《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，同時附報土地規(guī)模流轉(zhuǎn)或土地股份合作社登記表、土地股份合作社章程、股權(quán)證書及分紅記錄等相關(guān)資料復(fù)印件。

（三）扶持項目由省財政廳、農(nóng)林廳組織有關(guān)人員考核驗收后，對符合條件的，省財政給予一次性獎勵。

四、資金管理

市、縣（市、區(qū)）財政部門要加強(qiáng)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金的管理，嚴(yán)禁任何單位和個人截留、挪用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須做好土地流轉(zhuǎn)扶持資金兌付清冊（見附件二），并以村為單位進(jìn)行公示。要嚴(yán)格資金撥付程序，扶持資金由鄉(xiāng)財政通過“一折通”直接發(fā)放給農(nóng)戶。省財政廳和省農(nóng)林廳將對資金使用情況進(jìn)行抽查，確保發(fā)揮財政支農(nóng)資金的使用效益。對截貿(mào)、挪用或擠占農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金等財政違法行為，財政部門將依照，《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理、處罰。