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10月25日,區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)。緊緊圍繞“信訪為民、務(wù)實(shí)清廉”主題,聚焦“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析根源,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),研究制訂整改措施。
籌備充分。為了開好這次民主生活會(huì),信訪局黨組高度重視、積極準(zhǔn)備。一是會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)了*參加河北省委常委班子民主生活會(huì)上的重要講話精神;二是四位班子成員認(rèn)真回顧自身在作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱。三是會(huì)前進(jìn)行了建議意見征詢活動(dòng),歸納為12條建議意見。四是黨組成員與分管科室的同志開展了談心活動(dòng)。
氣氛民主。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析,帶頭開展批評(píng)。班子成員之間相互批評(píng)真誠(chéng),出于公心,本著對(duì)工作對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,善意提出批評(píng)。列席會(huì)議的科室負(fù)責(zé)人還當(dāng)面對(duì)班子成員提出了工作建議。局黨組將繼續(xù)在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),防范“四風(fēng)”上下功夫;繼續(xù)在整改落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫;繼續(xù)在暢通信訪渠道,改善民生上下功夫。
效果顯著。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),局黨組即行即改制訂了的整改措施。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、省委巡視組在通期間信訪維穩(wěn)、進(jìn)京上訪處置化解百日攻堅(jiān)活動(dòng)等工作,全力做好初信初訪,化解信訪積案控減信訪存量。做到“三在”(在崗、在行、在狀態(tài)),承諾“五心服務(wù)”,即接待群眾熱心、解答問(wèn)題耐心、接受意見虛心、排憂解難真心、協(xié)調(diào)問(wèn)題恒心的“五心”信訪工作服務(wù)理念。認(rèn)真排查問(wèn)題隱患,分析潛在不穩(wěn)定因素,及時(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題地化解,為省委巡視組在通期間營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開。
根據(jù)中共蓮花縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于開好2013年度科級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(蓮組字[2013]40號(hào)文件)精神,縣信訪局班子認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,于2013年12月20日上午召開“開展四訪四化,構(gòu)建和諧信訪”為主題的民主生活會(huì)。會(huì)議由郭小斌同志主持,全體班子成員參加了會(huì)議,并在縣指導(dǎo)四組的指導(dǎo)下,富有成效地召開民主生活會(huì)。
一、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備
(一)及早做好安排部署。在接到縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于開好2013年度科級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的的通知》(蓮組字[2013]40號(hào)文件)以后,縣信訪局立即召開班子會(huì),對(duì)召開民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排部署,制定了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)《實(shí)施方案》,明確了本次民主生活會(huì)的主題為“開展四訪四化,構(gòu)建和諧信訪”、確定了基本內(nèi)容和民主生活會(huì)的開展程序。
(二)深入學(xué)習(xí)相關(guān)精神。為了開好本次民主生活會(huì),信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合自身工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,學(xué)習(xí)了*同志關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示及在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)三中全會(huì)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等文件精神,學(xué)習(xí)了縣有關(guān)貫徹落實(shí)上級(jí)精神的文件,牢固樹立群眾觀點(diǎn),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),為開好民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。為了開好民主生活會(huì),局班子成員根據(jù)民主生活會(huì)的具體要求,圍繞主題,對(duì)照《實(shí)施方案》和有關(guān)文件精神,結(jié)合信訪工作實(shí)際,對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析和自檢自查,實(shí)事求是地撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,做好發(fā)言準(zhǔn)備工作。
(四)認(rèn)真做好會(huì)前溝通和交流。為了增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝聚合力,積極有效的開展信訪工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,班長(zhǎng)和各班子成員之間、各班子成員相互之間都進(jìn)行了充分的溝通和交流,使民主生活會(huì)順利開展。
二、深挖根源,開展批評(píng)與自我批評(píng)
民主生活會(huì)上,郭小斌同志對(duì)縣信訪局班子基本情況進(jìn)行了介紹,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體運(yùn)行情況進(jìn)行了自查和分析?傮w認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)較高,工作積極性強(qiáng),在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔,能夠積極貫徹黨在各度時(shí)期的方針、政策。具體表現(xiàn)為:
日常工作中:(一)是深入加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)。先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)關(guān)于工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的文件精神,學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于開好2013年度科級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的的通知》,按照領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)要求,增強(qiáng)了政治堅(jiān)定性和敏銳感。(二)是強(qiáng)化了中央八項(xiàng)規(guī)定和一系列講話等政治理論的學(xué)習(xí)。(三)是加強(qiáng)了對(duì)《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中,注重領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì),做到理論聯(lián)系實(shí)際。
民主生活會(huì)上:成員之間開展了積極的批評(píng)與自我批評(píng)。在批評(píng)與自我批評(píng)階段,廣大干部職工開誠(chéng)布公,坦誠(chéng)相見,找問(wèn)題、提意見不保留、不護(hù)短,分析原因、剖析根源不回避、不遮掩,通過(guò)互提意見和建議,相互幫助,相互促進(jìn),相互提高,進(jìn)一步消除了隔閡,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
通過(guò)民主生活會(huì)上的批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,立查立改,立改立行,促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),降低工作成本,提高工作能力和辦事效率。充分認(rèn)識(shí)到在工作中,要從大處著眼,從小處著手,切實(shí)把中央的要求落到實(shí)處,把厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、提高群眾滿意度作為一項(xiàng)重要的政治工作切實(shí)抓緊抓好。
三、形成共識(shí),研究制定整改措施
通過(guò)認(rèn)真對(duì)照自查、廣泛征求意見、開展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)了取得的成績(jī),找出了存在的問(wèn)題,制定了整改措施,明確了整改方向。在開展了批評(píng)與自我批評(píng),深入剖析存在問(wèn)題和產(chǎn)生原因的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,提出了下一步整改措施和努力方向:
(一)從制度和紀(jì)律的層面,對(duì)我局遵守中央八項(xiàng)規(guī)定勵(lì)行節(jié)約工作方面,作出嚴(yán)格規(guī)定,力倡節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。先后在經(jīng)費(fèi)管理、辦公用品管理及內(nèi)部接待、文印等方面健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,有力地推行了民主生活會(huì)上提出的工作要求和目標(biāo)。
1.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,從源頭上節(jié)支節(jié)流。堅(jiān)持從經(jīng)費(fèi)管理入手,重新修訂完善了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度、審查會(huì)簽制度和重大開支項(xiàng)目局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定制度等,努力從源頭上把住節(jié)約關(guān)。辦公用品由專人管理。
2.加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,降低行政管理成本。加強(qiáng)了辦公室水、電、通訊等費(fèi)用管理,明確規(guī)定不準(zhǔn)利用辦公電話和互聯(lián)網(wǎng)聊天,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水及下班后不關(guān)電腦等現(xiàn)象。加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行局用車登記制度和定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。加強(qiáng)內(nèi)部接待管理,對(duì)來(lái)人來(lái)客、召開會(huì)議、組織活動(dòng)等公務(wù)接待實(shí)行定點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格登記、報(bào)批、簽字制度。
(二)是就班子建設(shè)和加強(qiáng)“四訪四化”工作方面建立長(zhǎng)效機(jī)制,抓好督促落實(shí)。1.定期組織全局干部參加學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)十八大精神,一系列講話精神,十八屆三中全會(huì)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》精神,加強(qiáng)《信訪條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高理論水,提升工作能力。2.加強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,要把信訪工作作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干,干出成績(jī)、取得實(shí)效。3.工作中要以制度管理干部。4.加強(qiáng)班子工作的民主集中制原則,強(qiáng)化溝通和協(xié)調(diào),促進(jìn)工作的順利開展。5.全局干部要加強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。6.信訪工作不僅僅要加強(qiáng)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等日常信訪工作,注重辦結(jié)率,更應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量上的管理,強(qiáng)化信訪事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí),注重信訪事項(xiàng)的化解率,使信訪問(wèn)題徹底解決,提高信訪群眾的滿意度。
根據(jù)中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,10月24日,國(guó)家信訪局黨組召開專題民主生活會(huì),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的根源,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),明確努力方向和整改措施。
國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家信訪局黨組書記、局長(zhǎng)舒曉琴主持會(huì)議,中央第18督導(dǎo)組組長(zhǎng)胡振民、副組長(zhǎng)鮑紹坤和督導(dǎo)組其他成員,中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。
為開好這次專題民主生活會(huì),局黨組提前謀劃、精心安排,做了大量深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一認(rèn)識(shí);堅(jiān)持開門納諫,廣泛征求意見;開展談心交心,充分交流溝通;認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,反復(fù)討論修改,為生活會(huì)召開營(yíng)造了既嚴(yán)肅認(rèn)真又積極健康的良好氛圍。
會(huì)上,黨組成員憑著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)班子、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),既深刻地剖析和檢查自己,又開展坦率而真誠(chéng)的相互批評(píng);既從自身和分管工作中查擺剖析問(wèn)題,又主動(dòng)分擔(dān)班子集體存在問(wèn)題的責(zé)任;既從工作中、作風(fēng)上找差距,又從上、黨性上查根源,不把問(wèn)題歸咎于客觀原因;既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,起到了交流、凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
胡振民代表中央督導(dǎo)組作了講話,充分肯定了局黨組專題民主生活會(huì)取得的成果,指出國(guó)家信訪局黨組這次民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密,一把手以身作則、班子成員積極行動(dòng),主題鮮明集中、聚集“四風(fēng)”準(zhǔn)確到位,剖析根源深刻、真正觸及靈魂,整改措施比較務(wù)實(shí)可行,開展批評(píng)與自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真,是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。胡振民要求,下一步,國(guó)家信訪局要繼續(xù)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,在不斷提高認(rèn)識(shí)上下功夫;繼續(xù)堅(jiān)持開門搞活動(dòng),在務(wù)求實(shí)效上下功夫;繼續(xù)堅(jiān)持解放、深化改革,在建立健全密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫;繼續(xù)抓好班子帶好隊(duì)伍,為解決“四風(fēng)”問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
舒曉琴在總結(jié)講話中指出,專題民主生活會(huì)只是一個(gè)好的開端,局黨組成員要防止“闖關(guān)”、“考試”的,深入學(xué)重要講話和中央通知的精神,按照中央督導(dǎo)組的要求,以更大力度抓好作風(fēng)建設(shè),以更大決心加強(qiáng)班子自身建設(shè),切實(shí)提高班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題、推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展的能力。一是做堅(jiān)守政治定力的表率,帶頭把堅(jiān)定理想信念作為人生選擇和畢生追求,帶頭深入學(xué)系列講話精神,永遠(yuǎn)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和*的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者;二是做嚴(yán)格自省自律的表率,帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,帶頭落實(shí)*提出的“四個(gè)堅(jiān)持”,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色;三是做堅(jiān)持真抓實(shí)干的表率,堅(jiān)持講實(shí)話、察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,提高調(diào)查研究能力、服務(wù)群眾能力和解決問(wèn)題能力,最大限度實(shí)現(xiàn)信訪工作為民服務(wù)的價(jià)值;四是做改進(jìn)工作作風(fēng)的表率,強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,旗幟鮮明地反對(duì)不正之風(fēng),努力使改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化;五是做抓好整改落實(shí)的表率,堅(jiān)持從自己做起、從現(xiàn)在改起,一項(xiàng)一項(xiàng)研究、一件一件整改,以真抓真改的態(tài)度和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)取信于民。
會(huì)議議定,對(duì)這次專題民主生活會(huì)的情況,將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),接受全局黨員干部的監(jiān)督。
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