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4月10日,因為查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作排名靠后,西安30家單位黨組織和紀檢機構的主要負責人被市紀委集體約談。此次被約談的單位區(qū)縣5家、鎮(zhèn)街11家、開發(fā)區(qū)3家、市級部門8家、市屬企業(yè)3家。
*在中紀委七次全會上強調(diào),全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,以新的認識指導新的實踐,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅持共產(chǎn)黨人價值觀,依靠文化自信堅定理想信念,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,把反腐敗斗爭引向深入,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。
一分部署九分落實。為了根治微腐敗,西安市紀委強化督辦考核,繼續(xù)嚴格落實督辦包抓、月通報、捆綁考核和末位約談等制度。對排名靠后的單位,市紀委包抓領導親自督辦,各紀檢監(jiān)察室分片負責,深入了解情況,幫助分析原因,制定整改對策。市紀委黨風政風室嚴格審核問題線索辦理情況,對排名靠后的區(qū)縣、部門、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街進行多輪次、滾動式督辦,必要時直接查辦。同時,市紀委將把查處“微腐敗”工作作為季度點評考核的重要內(nèi)容,一季度一點評,年底算總賬。
動員千遍不如問責一次。發(fā)生在群眾身邊的微腐敗,就像蚊子叮咬,讓人不痛不癢,卻又疏于懲治,飽受詬病。隨著從嚴治黨不斷向基層延伸,發(fā)生在扶貧、惠農(nóng)、惠民、集體“三資”管理、土地征收等群眾身邊的微腐敗問題越來越多被挖掘了出來。一批黨員干部也因此受到了不同程度的處分,贏得了人民群眾的拍手稱快。以來,西安市共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題831件,黨政紀處分1039人,移送司法機關35人。但目前工作開展得還不衡。
根治微腐敗需要“關鍵先生”。大量發(fā)生在群眾身邊的腐敗案例表明,對基層干部監(jiān)管失之于寬,是造成諸如吃拿卡要、雁過拔毛等的根本原因。唯有讓黨組織和紀檢機構的主要負責人切實把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上,落實在行動上,才能切實打好查處“微腐敗”工作的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。通過對查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作排名靠后的單位黨組織和紀檢機構的主要負責人被市紀委集體約談的方式,必將倒逼各黨組織和紀委主要負責人切實履職擔當,是抓住了“牛鼻子”,讓他們充當根治基層微腐敗的“關鍵先生”。
根治微腐敗,需要抓住基層主要負責人這個“關鍵少數(shù)”,讓他們充當“關鍵先生”,撲下身子,深入一線,以最大的決心、最堅決的態(tài)度、最有效的措施,為基層從嚴治黨站好崗。
6月5日上午,觀江社區(qū)在東一街郵電干休所院落內(nèi)開展專項治理“微腐敗”工作自查自糾擺問題點評會。掛點領導黎浩、街道綜合服務團成員和轄區(qū)黨員群眾、社區(qū)兩委、網(wǎng)格員、及院落小組長共計約90余人參加了此次點評會。
會議由社區(qū)第一書記周園主持。首先,周書記向參會人員解釋什么是“微腐敗”,并匯報了社區(qū)黨總支開展專項治理“微腐敗”工作自查自糾問題查擺情況,就社區(qū)工作存在的問題進行剖析,制定了整改措施;點評會中,掛點領導黎浩對社區(qū)黨總支開展專項治理“微腐敗”自查自糾查擺問題報告進行點評:一是按照街道相關要求,認真做好社區(qū)“微腐敗”工作,提高工作效率,加大工作宣傳力度;二是多開展黨員教育活動,豐富黨員生活,提高黨員積極性;三是社區(qū)工作人員加強自我學習,進一步提高自身寫作、文字和語言組織能力;四是進一步強化工作機制,嚴格執(zhí)行工作紀律,外出公示情況及時更新。
隨后,社區(qū)兩委成員就“微腐敗”自查自糾個人問題查擺進行了逐一發(fā)言,并對工作中存在“微腐敗”的問題進行剖析并制定了整改措施。黨員群眾聽取了社區(qū)兩委干部自身查擺的問題的情況。并給予了意見建議,對社區(qū)認真開展微腐敗治理,積極征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh的自查方式給予較高評價。
觀江社區(qū)開展“微腐敗”專項治理以來,積極“圍繞服務對象關切點,黨員群眾關注點,工作持續(xù)改進點,違紀問題易發(fā)點”直面群眾,查擺社區(qū)干部存在的侵害群眾利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象等的各種問題,認真誠懇聽取黨員群眾的意見和建議。
為扎實推進專項治理“微腐敗”工作,確保5月15日至6月30日開展的專項治理“微腐敗”自查自糾取得扎實成效,成都市專項治理“微腐敗”工作領導小組辦公室向全市各地各部門印發(fā)《關于切實抓好專項治理“微腐敗”自查自糾階段工作的通知》,從五個方面對專項治理“微腐敗”自查自糾階段工作提出明確要求。
《通知》要求,各基層單位以及全體干部、工作人員要對照專項治理重點,結合自身實際,從根源、廉潔勤政、黨性作風、遵紀守法、履職盡責、工作實績等方面,全面開展自查并形成基層單位“微腐敗”問題自查、基層干部“微腐敗”問題個人自查等報告;圍繞“服務對象關切點、干部群眾關注點、工作持續(xù)改進點、違紀問題易發(fā)點”等重點,開展問作風、問訴求、問癥結、問線索“四問”工作,聽取收集群眾、服務對象等的意見建議,建立問題臺賬,形成《群眾及服務對象意見建議清單》;分層級組織召開查擺問題點評會,通過群眾提、領導點、互相幫、集體議等方式,對基層干部個人自查情況進行深度點評,并針對每位基層干部形成《基層干部自查情況點評表》;根據(jù)點評情況,深入開展“微腐敗”問題自查梳理,進一步完善《基層單位“微腐敗”問題自查報告》和《基層干部“微腐敗”問題個人自查報告》,對自查不嚴不實的基層干部,堅決“回爐”再查。
《通知》強調(diào),要抓好信訪問題“清倉起底”,對所有涉及“微腐敗”信訪問題開展一次集中梳理排查,建立“微腐敗”信訪問題清單,實施“銷號”管理,逐一登記、逐一排查、逐一處理。要統(tǒng)籌發(fā)揮市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級紀檢監(jiān)察機關作用,隨機對“微腐敗”問題開展不打招呼、不定線路、不定時間的監(jiān)督檢查。要將社情民意作為評判自查自糾階段專項治理工作的重要標準,征詢各個層面、各個領域干部群眾、服務對象等對專項治理工作的評價評議。充分利用成都信訪受理臺、“12388”舉報電話、“廉潔成都”網(wǎng)站,及時受理群眾舉報;設立專項治理“微腐敗”意見箱,公布“微腐敗”問題舉報電話,加強對專項治理工作的宣傳,增強群眾知曉度,引導群眾參與“微腐敗”監(jiān)督。
本次自查自糾范圍主要包括各區(qū)(市)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、科室、站(所)、服務窗口等基層單位;市級部門內(nèi)設處室、直屬單位、基層單位等的全體干部及工作人員。市紀委將加強對各地各部門開展自查自糾工作的專項監(jiān)督檢查,對工作措施不力、敷衍塞責的單位和個人,將嚴肅追究責任。
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