不作為之氣的具體表現(xiàn)一

表現(xiàn)一：怕事不敢為

這類官員有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是“怕”，因?yàn)榕拢�官做得�?jǐn)小慎微。其大致又可以分為兩類：一類是害怕出事，怕被上級(jí)追責(zé)。另一類是怕得罪人，怕引火燒身。

第一類官員信奉“無(wú)事一身輕”，不落實(shí)上級(jí)政策，開(kāi)拓性的方案也拿不出;第二類官員，將更加“有權(quán)勢(shì)”的人視為自己碰不得的禁區(qū)，做起事來(lái)縮手縮腳，多一事不如少一事。

表現(xiàn)二：懶政不想為

“懶”是這類官員的特點(diǎn)，既有身體懶，更有懶。因身體懶惰而不作為的官員，慣“一張報(bào)紙一包煙，優(yōu)哉游哉過(guò)一天”，慣聽(tīng)匯報(bào)、不愛(ài)下基層。

因懶惰而不作為者更可怕。這些“懶官”安于現(xiàn)狀、沒(méi)有工作熱情。尤其是在覺(jué)得自己提拔無(wú)望情況下，進(jìn)取心一降到底，坐等退休養(yǎng)老，這類不作為可是害苦了百姓。

表現(xiàn)三：庸不能為

這類為官不為，倒是真的有“力不足”的感覺(jué)。因?yàn)楦�不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的腳步，抓經(jīng)濟(jì)固守老路子，止步不前;因?yàn)檫m應(yīng)不了被監(jiān)督，在工作中與媒體打交道的能力捉襟見(jiàn)肘;因?yàn)椴环e極進(jìn)行觀念更新，在互聯(lián)網(wǎng)大潮下，被越拉越遠(yuǎn)。這樣，此種不作為的官員就給人帶來(lái)“沒(méi)作為”、“庸”的印象。*在多個(gè)場(chǎng)合提到，我們的黨員干部要有本領(lǐng)恐慌意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才是治庸良方。

表現(xiàn)四：為私不去為

為私利而不作為，也是為官不為的鮮明表現(xiàn)。有官員為了一己之私而對(duì)損害百姓利益的行為不管不問(wèn);也有官員為了維護(hù)地方利益，不作為甚至亂作為。

不作為之氣的具體表現(xiàn)二

(一)通過(guò)治理不作為，提高執(zhí)行力，切實(shí)解決不執(zhí)行、辦事拖沓，推諉扯皮等問(wèn)題。

1、不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等有關(guān)政策規(guī)定、重大決策、工作部署的;

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù);對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不及時(shí)解釋說(shuō)明或置之不理的;

3、對(duì)職能范圍內(nèi)或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)明推暗抗、敷衍應(yīng)付、拖延不辦或拒不辦理的;

4、對(duì)單位和個(gè)人反映的問(wèn)題不認(rèn)真加以解決或不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理并及時(shí)反饋辦理情況的;

5、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不過(guò)問(wèn)、不處理、不糾正或久拖不決的;

6、職能部門(mén)之間不互相協(xié)作，相互掣肘、推諉扯皮的;

7、不依法履行公開(kāi)或告知義務(wù)，對(duì)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不全面的;

8、服務(wù)意識(shí)淡薄，不執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制或限時(shí)辦結(jié)制的;

9、工作日期間擅自缺崗、脫崗、離崗，使當(dāng)事人不能及時(shí)辦理有關(guān)事項(xiàng)的;

10、作風(fēng)漂浮，效率低下，不能及時(shí)受理、辦理當(dāng)事人申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的;

11、部門(mén)或單位管理混亂、職責(zé)不清的;

12、對(duì)管轄范圍內(nèi)的行政不作為問(wèn)題失察失管，致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問(wèn)題，或因行政不作為導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故的;

13、對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、壓案不查或查而不究、究而不治的;

14、工作失職、瀆職，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;

15、其他影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不作為行為。

(二)通過(guò)治理亂作為，樹(shù)立新形象，解決濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法不公等問(wèn)題。

1、沒(méi)有法定依據(jù)行使職權(quán)的;

2、超越職權(quán)、濫用職權(quán)的;

3、違反法定程序行使職權(quán)的;

4、故意曲解或變通執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)置障礙，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的;

5、徇私舞弊、以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要的;

6、利用職權(quán)強(qiáng)令當(dāng)事人履行非法定義務(wù)，謀取不正當(dāng)利益的;

7、巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派或搭配收費(fèi)的;

8、故意刁難當(dāng)事人，強(qiáng)制其接受指定服務(wù)，謀取非法利益的;

9、粗暴、野蠻執(zhí)法，執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法的;

10、干擾或影響對(duì)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為查處的;

11、其他影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的亂作為行為。