做合格共產黨員必須始終發揮先鋒模范作用。要勇于擔當，為黨盡責，用自己的忠誠和血性，鑄就共產黨人的精氣神。要做愛崗敬業奉獻的標桿，切實增強責任感，把本職工作做好，爭當優秀、爭創先進，影響和帶動身邊群眾，為黨的事業發展多做力所能及的貢獻。要做道德品行修養的模范，以更高標準加強自身道德品行修養，提高個人品德，弘揚家庭美德，加強職業道德，遵守社會公德，用自己的人格魅力感召群眾、贏得民心。CN人才網小編為大家搜集了在發揮先鋒模范作用方面存在問題，歡迎閱讀。

在發揮先鋒模范作用方面存在問題一

黨的先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。年來，我鎮面對新形勢、新任務，把加強黨員教育管理、發揮黨員先鋒模范作用作為基層組織建設的一項重要內容，采取了一些措施，取得了一定成績。

一、主要做法

年來，我們立足于鞏固和發展先進性教育活動成果，積極總結探索，大膽創新實踐，著力健全落實發揮基層黨員先鋒模范作用的長效機制。

(一)建立素質提升機制，保持黨員隊伍先進性。一是堅持“五個一”學習制度。即每個基層黨支部每季度開展一次集中學習;鎮機關黨員每人聯系一個學習點;基層黨支部建立一套集中學習活動檔案;每次集中學習后組織一次測試;每年年終對學習活動進行一次全面考核，將考核結果納入《農村工作千分制考核》，與黨支部書記的報酬、福利，與黨員的評星定級相掛鉤。二是嚴把黨員出入關口。把好年齡、學歷、能力三關，堅持征求群眾意見、組織談話、預備期考察三步走，將政治素質好、致富本領強、文化層次較高的優秀群眾吸收到黨員隊伍中來。今年，全鎮共發展農村黨員24名，其中35歲以下的18名，高中或中專以上學歷的22名。同時，對帶有傾向性、苗頭性問題的黨員，及時給予嚴肅處理。2009年，先后對3名違紀黨員給予了警告處分。三是強化黨員教育培訓。建立黨員“雙培”機制，即把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，使黨員切實起到帶領群眾致富的先鋒模范作用。目前，全鎮1300多名農村黨員中，有致富項目的占80%。

(二)建立關心激勵機制，激發黨員隊伍能動性。黨員發揮先鋒模范作用大小，取決于其內在動力大小，也就是個人能動性。為此，我們堅持“一崗一評一欄一信一訪”制度，逐步培養和激發黨員發揮作用的能動性。一崗，指為無職黨員設崗定責，并為發展對象安排服務崗位鍛煉;一評，指每年年底組織群眾對黨員全年的履職情況、完成任務情況等進行民主評議，評定星級，頒發證書;一欄，指每村都建立黨建宣傳欄，宣傳黨員的好好事;一信，指對表現好、成績突出的黨員，由村黨支部上報鎮黨委審核后，以鎮黨委名義發一封表揚信;一訪，指經常走訪慰問黨員，家庭困難黨員常訪、年老體弱黨員常訪、孤寡離異黨員常訪、紀律渙散黨員常訪。各項措施的實施，使廣大黨員發揮模范帶頭作用的意愿更加強烈。大牛村老黨員牛德泉在病危之際，把自已看病的1000元錢捐給村里修路。何莊村14名黨員帶頭捐款2000元幫助身患癌癥的村民治病。

(三)建立服務長效機制，拓寬黨員發揮作用渠道。以開展“五個活動日”為載體，建立基層黨員發揮先鋒作用的有效渠道。一是“集中議事日”。各基層黨支部把每月1日作為農村黨員集中議事日，組織全體黨員聽取社區“兩委”上月工作總結和下月工作安排，討論研究社區重大事務，充分發揮黨員的知情權、監督權和決策權，激發農村黨員為民服務的熱情。二是“重點幫扶日”。把每月15日作為重點幫扶日，結合黨員聯系戶制度，組織黨員到重點幫扶戶家中走訪，談思路、傳技術、想辦法，幫助解決生產、生活難題。召開黨員會議，研究幫扶措施，對黨員個人不能解決的問題，由黨支部共同研究幫助解決。三是“矛盾排查日”。每月末，組織黨員分片包戶，走訪群眾，了解民情，把排查出的矛盾苗頭及時向黨支部匯報，共同研究解決。四是“信息共享日”。把每季度最后一個月的25日作為信息共享日，召開全體黨員、村民代表會議，黨員就一季度來發展項目情況，發現的新致富信息向大家匯報交流，做到信息共享。五是“政策宣傳日”。把每年的6月30日、12月30日定為政策宣傳日，組織黨員以張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、舉辦講座等形式，宣傳黨的路線方針政策和上級有關精神。

二、存在問題及原因分析

一是有的黨員黨性意識較差。少數黨員黨性信念不堅定，輕“主義”重利益;責任感使命感衰退，自我要求標準降低;組織紀律觀念淡薄，有的不愿參加黨的組織生活，個別的不交納黨費，對國家、集體和社會公益事業漠不關心。二是農村黨員結構不夠合理，后備力量不足。在調查中發現，基層黨員老齡化問題沒有根本解決，再加上個別地方黨組織生活開展的不及時或枯燥無味，致使有些青年民要求入黨的積極性不高。三是部分農村黨員“雙帶”能力不夠強。不少農村黨員與市場經濟形勢不適應，存在小富即安問題。有的黨員因受年齡、文化、自然條件的制約，經濟生活不如非黨群眾，在致富中的“帶頭”和“帶領”作用不明顯。四是有的黨員參政意識不夠強。部分黨員對自己的權利認識不充分，不能正確行使民主權利。

黨員隊伍存在問題的主要原因：一是客觀因素。首先，大量人才外流。許多農村青年都不愿在家務農，大量有知識、有能力的年輕人或讀書升學，或外出打工，或投親靠友經商，客觀上造成了農村發展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農民黨員隊伍結構的改善;其次，“利益至上”觀念的影響。少數農民群眾的人生觀、價值觀發生了變化，講實惠，講賺錢，在政治追求上存在消極心態。二是黨員自身因素。少數黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學習，面對市場經濟的新形勢，個人步履維艱，更談不上發揮先鋒模范作用。三是組織管理因素。在黨員教育管理上，存在層次不分、方式方法單調、內容缺乏針對性的狀況。同時，仍有個別社區黨組織負責人私心重，害怕“丟位子”，不愿發展年輕有為的農民入黨。

三、對策及建議

一要重，抓教育。堅持以*教育為重點，從抓黨員干部作風、學風、工作作風、生活作風等方面的突出問題入手，加強黨員隊伍的教育，突出重點，講求方法，注重實效，建立機制，著力解決好部分農民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄等問題，不斷提高農村黨員政治素質。

二要重技能，抓培訓。對農民黨員側重于農村實用科技培訓，在提高致富本領上下功夫;對致富能人重點抓好黨的路線方針政策和黨的基本理論教育，引導他們正確處理先富與后富、個人富與群眾共同富的關系，同時加強科技文化知識和法規政策知識培訓，引導他們走在發展農村經濟的前列，發揮好示范帶動作用，增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。

三要重結構，抓源頭。對返鄉務工青年能手、產業種養能手、產業經濟組織帶頭人，加強培養，激發他們對黨的事業的熱情，增強黨組織的吸引力，引導他們自覺地向黨組織靠攏，從而有效改善農村黨員隊伍結構。

四要重管理，抓隊伍。加強對無職黨員隊伍管理力度，通過民主評議黨員活動，客觀、科學評價每位黨員。在此基礎上，黨組織要按照黨章和有關規定，區別不同情況做出處理：對那些問題不大并已認識錯誤的，加強教育促其改正;對那些意志衰退，不能發揮黨員作用的，勸其退黨;對那些違法違紀，經教育仍無改過之心的，堅決予以除名，以保證黨的肌體的純潔性。

五要重參與，抓載體。基層黨組織要在完善“三會一課”的基礎上，創新活動方式，組成由無職黨員參與的“民主理財會”、“議事會”，給無職黨員提供參與村級管理的機會，發表意見的場所，增強他們的社會責任感，充分發揮他們的聰明才智，讓他們成為黨的政策的宣傳員、財務管理的監督員、熱心公益的議事員、民事糾紛的調解員。

在發揮先鋒模范作用方面存在問題二

《中共中央關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》明確提出：企業黨建工作的目標之一是“有一支能夠在企業改革、發展中經得起困難和風險的考驗，在三個文明建設中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。”改革開放和現代化的新形勢，使黨員的觀念和思維方式發生了很大的變化，并對黨員的政治、能力等素質提出了新的要求，同時也給我們業已形成的黨員教育管理的方式方法提出了新的挑戰。如何按照中共中央的通知精神，加強黨員隊伍建設，提高黨員素質，增強黨員黨性，發揮黨員在企業各項工作中應有的先鋒模范作用，是企業黨組織和黨的工作者面臨的一項十分艱巨而又緊迫的任務。

一、改革開放和現代化建設新形勢下企業黨員發揮先鋒模范作用出現的新問題

發揮黨員先鋒模范作用是有*企業的一個重要特征，也是我國國有企業優于其他所有制企業的一個顯著優勢。在我國建國后四十多年的*中，國有企業先后涌現出了王進喜、郝建秀、王啟民等無數優秀共產黨員，他們是我國工人階級的杰出代表。他們艱苦奮斗，無私奉獻的精神，曾經激勵著一個時代的人們，為我國*企業的發展和進步努力工作著。歷史發展到改革開放和*的新時期，我們仍然需要具有較高的政治素質的共產黨員在企業各項工作中當先鋒、做模范，為職工群眾做出表率。但新形勢、新任務也使企業黨員發揮先鋒模范作用遇到了一些前所未有的新問題。

1、觀念問題??市場經濟關于等價交換的原則與黨員無私奉獻的精神在黨員中有所沖突。為加快改革開放和現代化建設的步伐，黨的十四大將建立*作為我國經濟體制改革的目標，這就要求企業的內部管理模式(包括利益調整)和運行機制要遵循市場經濟的一般規律和準則。于是，企業黨員中有些人對“大公無私”和“無私奉獻”的口號產生了質疑，認為這與市場規則中關于等價交換的原則不吻合，共產黨員到底應該是“多干活、多拿錢”還是應該“講奉獻、少拿錢”?

2、業務素質問題??少數黨員的業務技術素質與企業對職工的實際需求有一定的差距。我們所處的這個時代，既不同于以不怕犧牲為首要條件的戰爭年代，也不同于只要老實忠誠就受人尊敬的時期。改革開放和現代化建設的宏偉事業，需要企業黨員既要有愛崗敬業、無私奉獻的高尚品德，又要有帶領職工群眾迎接挑戰、開拓進取、善于經營的實際本領。在這種情況下，一些文化水較低，業務能力不精的黨員只能跟著別人當配角，其模范帶頭的黨員應具有的職責難以履行。

3、黨員管理問題??部分企業講政治的氣氛不濃，沒有給黨員發揮作用創造必要的條件。企業以追求效益最大化為目標。*企業特別是一些“新模式”企業也不例外。但存在的問題是：一方面，有的企業看不到自身的政治優勢，在企業管理中一味仿效西方的管理方式，卻沒有真正的把黨員看作可以信賴和依靠的力量。另一方面，企業黨組織對新形勢下的黨員管理工作深入研究不夠，沒有給黨員發揮作用提供政治上、制度上的條件，企業黨員即使想發揮作用也不知從何處著手。

此外，如理想信念問題，極個別黨員的消極腐敗問題等等。盡管這些問題只是出現在少數黨員之中，但處理不好危害極大。它不僅影響共產黨員的良好形象，渙散黨員隊伍，而且會削弱黨組織的凝聚力、戰斗力，進而影響到企業黨建工作的健康發展。對此，企業黨組織和黨的工作者應給予高度重視，并采取得力措施努力加以解決。

二、黨員自身的政治素質和黨組織對黨員管理的方式方法是影響黨員發揮先鋒模范作用的兩個主要因素

出現上述問題的原因是多方面的。但如果我們對其做進一步的分析，不難發現新時期影響黨員先鋒模范作用發揮的主要原因不外乎兩個方面，一是黨員自身的政治素質，二是黨員管理的方式方法。

1、黨員產生困惑或長期不精通業務主要源于黨員自身政治素質不高。在我國實行*的今天，“市場經濟原則”日益貫穿于人們的社會生活之中，調整著社會成員的利益，每個人的和行為均毫無例外地受到它的規范和制約。在企業中，“市場經濟原則”影響到企業計劃、生產、管理、經營等各個環節和成本、效益等各個方面，企業黨員理應帶頭學好、用好“市場經濟原則”，為企業提高效益做出貢獻。但有些黨員不重視學習，市場觀念、競爭觀念、效益觀念不強，對科技競爭、優勝劣汰缺乏起碼的心理準備，不是帶頭學技術、練本領，而是只求“工作過得去”，甚至有個別黨員仍以“大老粗”自我欣賞，甘當“門外漢”。長此下去，怎么能在激烈的市場競爭中當好先鋒戰士呢?同樣是缺乏學習，有些黨員對*的內涵沒有充分理解，錯誤地把“市場經濟原則”作為指導自身和行為的唯一準則。他們沒有認識到，“市場經濟原則”僅僅是一種經濟法則，只能使用于經濟范圍內，而共產黨員在工作和生活中必須遵循“政治原則”。處理問題要從大局著想，講整體利益，講無私奉獻。“市場經濟原則”和“黨性原則”二者風馬牛不相及。如果黨員對這些原則學得不深不透，將等價交換等市場經濟原則用于政治生活之中，自然會產生“適用哪個原則合適”的疑問。由此可見，部分黨員不注重學習，缺乏認識、分析、處理問題的能力，是導致長期業務不精和上患得患失的主要原因。至于極個別黨員喪失共產主義信念和黨性原則，淪為資產階級拜金主義的“階下囚”，則更是由于放松理論學習和世界觀的改造，經不起腐朽侵蝕的結果。當然，出現上述問題還有其他方面的原因，如黨員教育、黨員個人文化基礎等等，但其中起決定作用的原因是這些黨員的政治素質不夠高。

2、黨員缺乏發揮作用必要條件源于企業黨組織在黨員管理的方式方法上創新不夠。現代企業管理已進入綜合運用目標管理、預測技術、控制理論和多種激勵機制等相結合的科學管理時代，依據一定的法則和程序進行管理已成為企業管理的鮮明特點之一。在這種情況下，黨員教育管理只有適應企業管理的發展變化，并與企業科學管理這一復雜系統相協調，才能有所作為。如生產企業的管理層次是經營層→車間→班組→工人。其中沒有黨員這一層次，企業黨組織就要研究制定必要的措施，使黨員有合理合法的途徑參與企業管理，有正當的權利和適當的空間展示自己的技術技能，這樣才能為黨員發揮作用創造必要條件。很難設想，一個黨員不了解本崗位的生產經營情況，不掌握本單位規章制度的來龍去脈，卻能夠在具體工作中起到有效的模范帶頭作用。如果企業黨組織沒有意識到這一點，沒有對黨員管理進行必要的改革和創新，僅僅依靠過去的一般方法來要求黨員發揮作用，勢必與企業現行的管理規則相悖，使黨員游離于企業管理層次之外，自然會使黨員產生發揮作用無從入手的感覺。

三、加強黨員教育，改進黨員管理是促進黨員發揮先鋒模范作用的根本途徑?

在改革開放和*的新歷史條件下，發揮企業黨員先鋒模范作用，要在切實找準問題的基礎上，以黨員作風建設為突破口，以促進黨員學技術、強素質、提高發揮作用的實際本領為起點，以健全制度、理順關系、強化管理為基本手段，逐步形成一個比較系統和完善的運行機制。

1、強化黨員教育，增強黨員素質。黨員的政治素質是其履行職能、發揮作用的前提和基礎。企業黨組織要緊密結合實際，把黨員政治教育作為重要任務來抓。一是理論政策教育。組織黨員學習馬、列主義和鄧小建設有*、“三個代表”重要、“八榮八恥”以及黨的各項方針政策，提高黨員認識、分析和處理問題的能力，不斷增強與市場經濟相適應的改革觀念、效益觀念和競爭觀念。二是理想信念教育。引導黨員牢固樹立共產主義的遠大理想和目標，以堅強的意志和頑強的毅力經受改革開放、市場經濟和各種困難、風險的考驗。三是黨章黨性教育。教育黨員時刻把黨和人民的利益視為自己全部活動的出發點和歸宿，講責任、講奉獻，忠實地實踐全心全意為人民服務的宗旨。四是艱苦奮斗教育。督促黨員處處發揚黨的優良傳統和作風，自覺地抵制拜金主義、享樂主義和各種腐朽的侵蝕。通過有計劃、有步驟地開展多種形式的主題教育活動，提高黨員政治素質，增強黨員黨性，為其在企業各項工作中發揮先鋒模范作用奠定良好的基礎。

2、抓好黨員業務培訓，增強黨員業務素質。革命導師列寧有過一個著名論斷：“只有用人類創造的全部知識財富來豐富自己的頭腦，才能成為共產主義者”。企業黨組織要針對部分黨員知識底子薄、技術技能差的實際情況，將強化黨員業務知識培訓列入議事日程，抓好組織落實。要積極創造條件，采取送出去、請進來、崗位培訓等方式，著力對黨員進行科學文化基礎知識、崗位業務知識、操作技能和企業管理知識的強化提高，在黨員中形成認真學習、刻苦鉆研崗位技術的熱潮，使每個黨員做到至少掌握一門技術，具備一定技能，能在企業改革、生產、經營和管理工作中發揮模范帶頭作用。?

3、維護黨員政治權利，強化黨員參政議政。共產黨員首先是政治成員，其先鋒模范作用必須建立在政治領先的基礎之上。為此，企業和企業黨的組織應充分維護黨員的政治權利，積極探索和實踐調動黨員的主觀能動性，發揮黨員的先鋒模范作用的有效方法。要用“三個優先”的原則，確保發揮黨員的先鋒模范作用。“三個優先”的原則是：重要的文件精神在黨內先傳達，重要的規章制度在黨內先討論，重要的工作任務讓有能力完成任務的黨員先承擔。堅持黨員政治學習制度，完善黨員參與本單位目標制定、任務分解、重大決策等規章制度，真正把黨員看作是企業各項工作中的骨干成員，讓黨員有合理合法的渠道參與企業管理，使其做到率先知形勢、曉任務、明目標，增強做好工作的責任感和使命感。

4、健全完善管理機制，明確黨員工作職責。黨員管理是個動態過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創新，探索新的管理形式和方式。一是實行黨員工作目標管理。企業黨組織要結合企業實際和工作需要。通過黨員責任區、黨員示范崗等多種形式，給黨員制定具體可行的工作目標，使黨員發揮作用有任務、有壓力、有空間。同時，將黨員工作目標管理納入企業管理的統一規劃之中，與車間或班組管理一并考核。二是建立黨內競爭激勵機制。圍繞黨員工作目標，組織黨員開展“爭先創優”活動，定期或不定期對黨員發揮作用情況進行評比檢查，讓黨員的工作成果擺在桌上，形成干多干少不一樣、干好干壞不一樣的競爭氛圍。對于長期不發揮作用或發揮作用不好的黨員，要采取組織措施給予適當處理。三是加強組織群眾監督。要把黨員匯報工作和民主評議黨員作為一項經常性的工作常抓不懈，強化對黨員的組織和群眾監督，將黨員實現自身價值的取向調整到以組織和群眾認可為準的方向上來，促進黨員在企業改革和生產經營的實際工作中發揮應有的先鋒模范作用。

目前，深化國有企業改革正處于關鍵階段，新情況、新問題不斷出現，要適應改革開放和現代化建設的需要，加強黨員隊伍建設，發揮黨員在“三個文明”建設中應有的先鋒模范作用，以改革的精神研究新情況，分析新問題，提出新思路，強化措施，狠抓落實，為實現中共中央提出的企業黨建工作目標扎實有效地工作。

在發揮先鋒模范作用方面存在問題三

在市場經濟新條件下，如何發揮共產黨員先鋒模范作用，保持黨的先進性和純潔性，已成為新時期的一項重要任務擺在各級黨組織面前。期，我們采取走訪、座談、發放調查問卷等形式，深入到各鄉鎮、街道、市直單位以及廣大黨員中進行了調研。調研發現，黨員隊伍中存在的一些突出問題嚴重制約著黨員先鋒模范作用的有效發揮。對此，我們剖析了原因，并提出了一些對策建議。

一、目前黨員隊伍存在的主要問題

一是少數黨員困惑，理想信念動搖。有些黨員對實現共產主義缺乏信心，總感覺到這個目標太遙遠，可望而不可及。尤其是隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，社會深層次矛盾加劇，使有些黨員難以適應，對前途、命運感到迷茫、困惑;有些黨員對黨內和社會上存在的消極腐敗現象屢禁不止，對黨產生了信任危機;有的黨員精神空虛，少數人熱衷于封建迷信和邪教。

二是一些黨員宗旨意識淡薄，黨性觀念淡化。受市場經濟的負面影響，部分黨員產生了“一切向錢看”的，淡忘了黨的宗旨。有的黨員說，“現在工作要帶頭，經濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當頭。”有的認為“黨員不黨員，只差幾角錢(黨費)”。有的黨性觀念淡薄，黨員意識不強，不愿意接受黨組織的監督和約束，少數黨員群眾觀念不強，有的黨員說“我現在想得最多的就是個人如何發家致富”，沒有處理好先富與共同致富的關系，不能夠帶領群眾共同致富奔小康。

三是部分黨員責任意識不強，進取精神不足。一些黨員忘記了自己的政治責任，把自己混同于普通群眾。機關中有的黨員不思進取，不注意學習和提高自己，有的大局意識、服務意識和群眾觀念較差，知識面較窄，不能夠適應新形勢新任務的要求;農村中一些黨員守舊，觀念落后，小富即安，滿足于現狀;企業中有些黨員市場意識和競爭意識不強，文化知識和技術業務素質還不能適應企業發展的要求。

四是少數黨員不注重世界觀改造，在新的考驗面前發生動搖，有的蛻化變質。在改革開放和發展市場經濟面前，少數黨員放棄了改造，經受不住考驗。特別是個別黨員領導干部違法亂紀、腐化墮落，嚴重地敗壞了黨的形象，在黨員和群眾中引起了強烈不滿。

產生上述問題的一個重要原因，是新形勢下一些地方和單位黨組織缺乏對黨員的嚴格教育、管理和監督。一是有些地方和單位對新時期加強黨員隊伍建設，特別是對黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認識不足，存在著“一手硬，一手軟”的現象，黨員隊伍建設擺不上位置。二是黨員教育的形式、內容不能適應新形勢新任務的需要，黨員管理方式陳舊，方法簡單，沒有形成真正的制約激勵機制。三是不同程度放松了黨員政治工作，一些地方和單位黨組織放松了對政治工作的領導，使黨員政治工作有的處于放任自流的狀態。對一些黨員的問題和實際困難得不到黨組織關心，使黨員感受不到組織上溫暖。

二、充分發揮黨員模范作用的途徑和方法

一是必須強化“黨要管黨”意識，堅持不懈地抓好黨員教育。要保持黨的先進性和純潔性，必須堅持黨要管黨的原則，切實把黨員教育擺到重要位置，堅持不懈地抓下去。當前在黨員教育中，除了抓好正常的理論學習和形勢任務教育外，要突出抓好兩個方面。一方面要以江澤民同志關于“三個代表”的重要為指導，對黨員進行黨的理想、信念和宗旨教育，教育黨員時刻不要忘記黨的性質、宗旨和綱領，時刻不要忘記入黨誓言，時刻不要忘記肩負的責任，堅定信念，增強黨性，提高素質。另一方面要切實抓好黨員科技文化和市場經濟等知識的學習教育，不斷提高他們投身改革和現代化建設的本領。

二是必須按照新時期共產黨員保持先進性的時代要求，結合各行各業各部門的實際，把發揮共產黨員模范作用落到實處。首先要組織黨員認真學習和深刻領會江*關于新時期共產黨員保持先進性要體現的“四個方面”，引導黨員按照時代要求，保持黨的先進性和純潔性。其次要緊密結合各行各業各部門的實際，把發揮黨員模范作用標準具體化。在農村要結合調整農業產業結構，引導黨員在帶領群眾致富奔小康中發揮帶頭作用;企業要結合生產經營引導黨員為企業改革和發展起帶頭作用;機關要結合干部作風轉變，引導黨員增強大局意識和服務觀念。第三要積極開展主題實踐活動，激勵黨員發揮模范作用。要針對不同群體、類型黨員的特點，開展形式多樣的主題活動，以突出活動實效性。

三是必須嚴格管理，注重質量，切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要嚴格要求，強化對黨員的日常管理。當前，特別是要加強對流動黨員、下崗職工黨員、“兩新”組織黨員的管理。要嚴抓“入口關”和“出口關”。黨員“入口”要按照標準，嚴格程序，保證質量。要認真貫徹從嚴治黨的方針，疏通好黨員隊伍的“出口”，嚴肅處理不合格黨員，特別是對違犯紀律的黨員，要嚴肅處理。

四是必須尊重和維護黨員的權利，真正關心他們，進一步增強黨員的光榮感和責任感。各級黨組織在強調黨員盡義務的同時，要切實保障黨員的各種權利，努力做到義務和權利的統一。對生活確有困難的黨員，黨組織要從實際出發，切實給予關心照顧。尤其是對年老體弱、喪失勞動能力的老黨員，缺乏謀生手段的下崗職工黨員，更應在生活上給予一定的照顧，使他們感受到黨的溫暖，進一步增強黨員的光榮感和責任感，增強黨組織的吸引力。