國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革，是國家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計。以下是高考知識網(wǎng)小編搜集并整理的有關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助!

第一，加強(qiáng)黨對反腐敗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體制。

目前，我們國家承擔(dān)反腐敗職能的機(jī)構(gòu)較多。在政府內(nèi)部有行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、預(yù)防腐敗部門。在政府外部有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督。人民檢察院還有反貪污、反瀆職、預(yù)防職務(wù)犯罪的專門力量。這些重要的反腐敗職能分散在多個機(jī)關(guān)中，多頭負(fù)責(zé)，資源分散，難以形成高效的反腐敗力量。國家監(jiān)察體制改革目的就是要整合這些反腐敗資源，建立起一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。這個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，一個標(biāo)志性的載體就是國家監(jiān)察委員會。所以監(jiān)察委員會是在保留原有的行政監(jiān)察部門和預(yù)防腐敗職能的基礎(chǔ)上，整合承接了檢察院的反貪、反瀆、預(yù)防職務(wù)犯罪的職能，構(gòu)建起了一個獨立和集中行使監(jiān)督權(quán)、調(diào)查權(quán)、處置權(quán)的國家統(tǒng)一的反腐敗機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)同中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，所以是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一反腐敗機(jī)構(gòu)。

第二，實現(xiàn)監(jiān)察的全覆蓋。

這個全覆蓋就是要覆蓋到所有行使公權(quán)力的公職人員。比如我們高校的教師、醫(yī)院的醫(yī)生。一般的人民團(tuán)體、社會團(tuán)體的一些工作人員，實際意義上也在行使一部分公權(quán)力，就像公立高校、公立醫(yī)院的從業(yè)者，行使的職能、履行的職責(zé)也涉及公務(wù)，是廣義上的行使公權(quán)力的公職人員。所以這次國家監(jiān)察體制改革，就是要把所有的行使公權(quán)力的公職人員，全部納入監(jiān)察的對象范圍，實行監(jiān)察的全覆蓋。

第三，要建立監(jiān)察委員會和司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制。

因為我們設(shè)立監(jiān)察委員會之后，就把檢察院的反貪污賄賂、反瀆職和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能以及機(jī)構(gòu)、人員，轉(zhuǎn)隸到國家監(jiān)察委員會。這樣監(jiān)察委員會就享有了監(jiān)督權(quán)、調(diào)查權(quán)、處置權(quán)。為了確保國家監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮反腐敗的功能，應(yīng)當(dāng)賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)一系列的監(jiān)察手段。比如說采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定和留置。

第四，要強(qiáng)化對監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約。

國家監(jiān)察委員會雖然是一個新設(shè)的國家機(jī)關(guān)，但是它行使的監(jiān)察權(quán)，也是有法定權(quán)限范圍和界限的，也必須接受監(jiān)督和制約。監(jiān)督來自于哪些方面呢?要接受黨的監(jiān)督，要接受人大的監(jiān)督。因為它是由人民代表大會產(chǎn)生，對人民代表大會負(fù)責(zé)的，所以要接受人民代表大會的監(jiān)督。前一段時間，北京、山西、浙江在省市一級成立了監(jiān)察委員會，選舉產(chǎn)生了監(jiān)察委員會主任，整個過程都是由人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)的，所以說人民代表大會對監(jiān)察委員會是有監(jiān)督職權(quán)的。

為什么要改?

為什么要進(jìn)行國家監(jiān)察體制改革?根據(jù)11月7日播發(fā)的新華社通稿：

國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革，是國家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計。深化國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo)，是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)。實施組織和制度創(chuàng)新，整合反腐敗資源力量，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。

“監(jiān)察委”是什么?

“監(jiān)察委”的實質(zhì)是什么?根據(jù)11月25日播發(fā)的新華社通稿：

監(jiān)察委員會實質(zhì)上是反腐敗機(jī)構(gòu)，監(jiān)察體制改革的任務(wù)是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立監(jiān)察委員會，作為監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)與紀(jì)委合署辦公。

如何產(chǎn)生?對誰負(fù)責(zé)?

國家監(jiān)察體制改革事關(guān)全局，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在部分地區(qū)進(jìn)行試點，先行先試、積累經(jīng)驗，然后再向全國推開，是重要的改革方法。

此次全國人大常委會通過的《決定》，對三省市監(jiān)察委由誰組成、如何產(chǎn)生、對誰負(fù)責(zé)等問題，都作出了明確規(guī)定。

??由誰組成，實質(zhì)上是講整合反腐敗資源力量。《決定》說：

在北京市、山西省、浙江省及所轄縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權(quán)。將試點地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳(局)、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。”

??關(guān)于試點地區(qū)監(jiān)察委如何產(chǎn)生，監(jiān)察委主任、副主任、委員如何產(chǎn)生，《決定》明確：

試點地區(qū)監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生;監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。”

??對誰負(fù)責(zé)，實質(zhì)上涉及到了誰來監(jiān)督監(jiān)察委的問題。《決定》說：

監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)督。”