針對共性問題分析原因及健全完善相關(guān)制度規(guī)定情況

當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在各地如火如荼進(jìn)行，各種創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式也層出不窮，極大深化了黨內(nèi)教育。但在基層學(xué)習(xí)教育開展過程中，一些共性問題制約著學(xué)習(xí)教育的推進(jìn)。

一是如何變被動學(xué)為主動學(xué)的問題。多數(shù)單位能結(jié)合“三會一課”等黨內(nèi)組織生活正常開展集中教育，而對抓常、融入經(jīng)常的黨員日常教育管理則難以面面俱到。且經(jīng)常性教育多數(shù)以黨員自學(xué)為主，全憑黨員自覺，無法對其做出硬性規(guī)定。受大環(huán)境影響，機(jī)關(guān)黨員相對學(xué)習(xí)就要緊密一點，農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員學(xué)習(xí)在時間上就沒有那么緊湊了。

二是學(xué)做結(jié)合有待加強(qiáng)的問題。學(xué)習(xí)教育推進(jìn)過程中，存在部分黨員過于重形式、輕實做的一些共性問題。少數(shù)黨員停留在不同形式學(xué)黨章黨規(guī)的自我陶醉中，而對如何通過學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話實現(xiàn)做合格黨員要求卻思考得不多;對如何在新形勢下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的思考也不多;對如何承諾踐諾，立足崗位作貢獻(xiàn)的實際行動體現(xiàn)得也不多。以學(xué)促做，學(xué)做結(jié)合方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是黨課內(nèi)容不夠豐富的問題。從部分單位上黨課的情況來看，上黨課的數(shù)量、頻率都能達(dá)到要求，一些黨課質(zhì)量也很高，具有藝術(shù)性，深受聽眾喜愛。但是也存在部分黨課內(nèi)容生硬，始終停留在怎么去解釋“兩學(xué)一做”這個條條框框中，雖然黨課的政治性突出了，但針對性、實踐性、生動性體現(xiàn)不夠。

對于這些共性問題，基層黨委不僅要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，更應(yīng)注重加強(qiáng)引導(dǎo)，學(xué)做結(jié)合。要讓基層黨員充分認(rèn)識到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次集中性教育，而是常態(tài)化學(xué)習(xí)。積極幫助基層黨員克服心理疲憊，消弭應(yīng)付，充分調(diào)動基層黨員參加學(xué)習(xí)教育的主動性。要依托黨校優(yōu)勢資源，進(jìn)一步創(chuàng)新方式講黨課，加強(qiáng)黨課的前瞻性、實用性、趣味性，讓黨課真正融入到基層組織細(xì)胞體系中。注重從受表彰的先進(jìn)典型以及群眾公認(rèn)的老典型中遴選若干代表，從離退休老黨員中邀請部分優(yōu)秀代表，充實基層優(yōu)秀黨課師資庫，并由基層黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組根據(jù)師資來源以及授課內(nèi)容編制授課計劃表，集中開展“送黨課下鄉(xiāng)村”活動，擴(kuò)大黨課受眾面。適時擴(kuò)大群眾參與度，學(xué)習(xí)教育全過程可以邀請群眾參與、請群眾監(jiān)督，特別是查找問題、選樹典型、評議黨員、效果評估等方面擴(kuò)大群眾參與，把話語權(quán)交給群眾，從群眾中找到差距、找準(zhǔn)發(fā)力點。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字臺，通過手機(jī)報、App等客戶端，加強(qiáng)黨章黨規(guī)、*系列重要講話解讀。不斷開展遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)農(nóng)村黨員黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做到基層黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

針對共性問題分析原因及健全完善相關(guān)制度規(guī)定情況

按照省委統(tǒng)一部署，3月20日至7月10日，省委巡視組分別對長春市、四市、通化市、白山市、延邊州、長白山紀(jì)工委、梅河口市、公主嶺市開展了巡視。巡視組圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，突出“兩個責(zé)任”，堅持“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，在被巡視地區(qū)黨委的大力支持配合下，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視組聽取了巡視情況匯報，并向省委“五人小組”報告了有關(guān)情況。

巡視過程中，被巡視地區(qū)干部群眾反映了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個著力”和“兩責(zé)任一紀(jì)律”方面存在一些共性問題：在黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面，黨委履行主體責(zé)任還不夠到位，壓力傳導(dǎo)不夠，存在市、縣、鄉(xiāng)、村逐級遞減現(xiàn)象;“一崗雙責(zé)”落實得不夠?qū)崳�領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任力度不夠。在遵守紀(jì)律方面，少數(shù)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng)，紀(jì)律執(zhí)行力度不夠大，問責(zé)不夠嚴(yán)格，個別領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定甚至道德敗壞、腐化墜落;違反財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律的問題時有發(fā)生;執(zhí)行民主集中制不夠到位。在落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，“四風(fēng)”問題不同程度存在，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的一些公職人員，仍存在僥幸心理，不收斂、不收手，吃拿卡要，收受禮品禮金，紅白喜事大操大辦，公款發(fā)放購物卡等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，抓廉政建設(shè)和反腐敗工作尚未完全形成合力，領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系不夠完善;廉政風(fēng)險防控存在漏洞，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位腐敗案件時有發(fā)生，有的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、索賄受賄;小官大貪現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在選人用人方面，違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部問題比較突出;執(zhí)行干部錄用、調(diào)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策規(guī)定不夠嚴(yán)格;關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部長期不交流，存在腐敗隱患;存在個別干部任職搞變通和“帶病上崗”問題;有的干部檔案材料存在失真問題。

同時，在巡視期間，發(fā)現(xiàn)和反映存在的個性問題也比較突出。針對存在的問題，巡視組提出了整改意見和建議。對被巡視的地區(qū)提出以下要求：一要狠抓“兩個責(zé)任”落實，切實把主體責(zé)任扛在肩上，黨委書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，紀(jì)委要認(rèn)真落實監(jiān)督職責(zé)。市紀(jì)委和縣(市、區(qū))紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，堅持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合，落實“一案雙查”。二要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，切實落實相關(guān)規(guī)定。自覺與*保持高度一致，確保中央的方針政策和省委的決策部署落地生根。三要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，切實整治“四風(fēng)”，扎緊織密制度籠子。四要建立和完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，把廉政建設(shè)各項制度、措施落到實處，全方位遏制和解決易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域的腐敗問題，切實減少腐敗存量，有效遏制腐敗增量。五要認(rèn)真解決干部選拔任用工作不正之風(fēng)問題，嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“一個意見、五個辦法”等規(guī)定，堅持以*提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，做到誰推薦誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰拍板誰負(fù)責(zé)，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

針對共性問題分析原因及健全完善相關(guān)制度規(guī)定情況

經(jīng)過兩個多月的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一系列文件和材料的學(xué)習(xí)，特別是通過對《黨章》的學(xué)習(xí)，又對照了為人民服務(wù)的宗旨，自己覺得存在一些不足和差距：1、因年齡較大身體較差，改革創(chuàng)新意識缺乏;2、對自己放寬了共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn);3、學(xué)習(xí)的自覺性不夠;4、工作主動性不強(qiáng)，得過且過。

現(xiàn)制訂整改方案如下：

一、保持青春活力、增強(qiáng)創(chuàng)新意識

對照“兩個率先”，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。人從年輕到年老，這是自然發(fā)展的必然規(guī)律，大家都是如此，但我們的不能老化，心理更不能夠老化，要時時牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，只有這樣才能具有青春活力和創(chuàng)新意識，也才能為黨為人民多做貢獻(xiàn)。

二、嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、做好表率

我們共產(chǎn)黨人，不論是新黨員、還是老黨員，共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)只有一個，新黨員如此、老黨員也如此，不能夠自以為老了就可放寬標(biāo)準(zhǔn)，這是不進(jìn)則退的表現(xiàn)，作為一個老共產(chǎn)黨員，更應(yīng)該做好樣子、當(dāng)好表率，發(fā)揮好老黨員的作用。

三、努力完成本職工作，提升自我的工作水準(zhǔn)

經(jīng)過整改要改變原來認(rèn)為只要完成基本任務(wù)，適當(dāng)做些社會工作就行了的被動，應(yīng)該樹立全局觀念、大局，增強(qiáng)事業(yè)性和責(zé)任感，發(fā)揮工作的主動性和積極性，多做和做好黨的工作，全面完成組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。努力發(fā)揮工作的主觀能動性，積極參加各項社會公益活動，自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)而努力。

四、積極學(xué)習(xí)、勤于思考、理論聯(lián)系實際為民辦好事辦實事

××是在全國率先提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的城市。在××市全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市活動的今天，我們每個人都面對如何對待自我的問題。為此，不能落伍、不能掉隊，努力做一個學(xué)習(xí)型的市民、做一個學(xué)習(xí)型的共產(chǎn)黨員尤為重要。“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”，刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后，在市場經(jīng)濟(jì)的今天更是如此。我們要學(xué)習(xí)各方面的知識，全面提升自我的理論水、工作水和業(yè)務(wù)水。理論是指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，沒有先進(jìn)的理論作指導(dǎo)，不可能有先進(jìn)的工作，只有扎實的理論基礎(chǔ)加上積極的工作才能有作為。我們要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入實際聯(lián)系群眾，探討和解決問題，樹立全心全意為人民服務(wù)的，這是我們共產(chǎn)黨的根本宗旨。

今后在學(xué)習(xí)和工作中，我將對照整改意見去完成各項工作，全面完成黨交給的任務(wù)，無愧一名老共產(chǎn)黨員的光榮稱號。