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督查情況報告是黨委督查部門按照黨委或黨委領(lǐng)導(dǎo)要求,對某項決策部署開展督促檢查之后,將督查的簡要過程、落實的進展或成效、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及下一步加強和改進工作的建議等進行歸納總結(jié)提煉,向黨委或黨委領(lǐng)導(dǎo)報告的一種上行公文。如下是高考知識網(wǎng)給大家整理的國務(wù)院關(guān)于開展第四次大督查的自查報告,希望對大家有所作用。
時隔9個月,國務(wù)院再次印發(fā)開展大督查的通知,督查重點內(nèi)容增加到五個方面。
5月31日,《國務(wù)院關(guān)于開展第四次大督查的通知》(以下簡稱《通知》)正式印發(fā),《通知》要求,圍繞中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務(wù)要求,切實發(fā)揮督查抓落實、促發(fā)展的“利器”作用,深入了解*、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實情況,進一步強化各地區(qū)、各部門抓落實主體責任。
《通知》明確了五個方面的督查重點內(nèi)容。對此,國家行政學院教授竹立家稱,今年的5項督查基本上實現(xiàn)了全覆蓋,包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域,與前幾年的大督查相比,今年覆蓋面更大,督查力度也會更大。
重點督查五大方面
《通知》介紹,這次督查的重點內(nèi)容是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴大總需求、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、保障和改善民生、防范重點領(lǐng)域風險等五個方面工作。
具體包括,有效處置“僵尸企業(yè)”情況,取締“地條鋼”產(chǎn)能情況。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,推動庫存較大的三四線城市去庫存;貫徹落實促進民間投資“26條”政策措施,推進政府和社會資本合作(PPP)情況;推動網(wǎng)絡(luò)提速降費,全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費情況;強化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理情況;穩(wěn)妥推進地方政府存量債務(wù)置換,降低政府債務(wù)成本,查處違法違規(guī)融資擔保,嚴控“明股實債”等變相舉債行為情況等。
不得不提的是,大督查所涉及的重點內(nèi)容,實際上也是今年來社會反映最為強烈的問題。以霧霾治理情況為例,雖然此前大督查重點內(nèi)容中有所提及,但是如此特別強調(diào)尚屬首次。
對此,全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝說,霧霾治理任重道遠,雖然有所成效,但是仍舊是老百姓感受最為強烈的環(huán)境問題,治理形勢依舊嚴峻,所以政府把其治理情況作為大督查重點。
根據(jù)國務(wù)院要求,各地區(qū)、各部門要對照五個方面督查重點全面開展自查。于2017年7月5日前將自查情況報告報國務(wù)院。同時,在全面自查基礎(chǔ)上,國務(wù)院將于2017年7月中旬派出督查組,選擇重要經(jīng)濟指標排名相對靠后、重點工作任務(wù)進度相對滯后、有關(guān)問題相對集中的部分地區(qū)進行實地督查。
督查范圍不斷擴大
《通知指出》,今年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務(wù)要求,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作取得積極成效。但在一些地方、一些方面,仍然存在工作不落實、政策不落地、改革不深入、進展不衡的現(xiàn)象,仍有一些干部庸政懶政怠政不作為,影響政策效力和改革紅利持續(xù)釋放。
從督查重點來看,首次大督查主要是對重點工作和2013年下半年至5月國務(wù)院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項政策措施落實情況開展全面督查;第二次大督查的主要內(nèi)容涉及重大穩(wěn)增長項目建設(shè)、閑置土地處置、沉淀資金盤活利用等方面;第三次大督查的督查重點包括保持經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等四方面23項重點內(nèi)容。
對比連續(xù)4年的大督查重點內(nèi)容,督查的內(nèi)容雖然有所不同,但是可以明顯看出督查的范圍在不斷擴大。
據(jù)了解,首批問責突出處理了一批該辦不辦、推脫責任、玩忽職守等不作為問題;第二批問責集中在資金沉淀、項目拖延、土地閑置等方面的不作為問題;第三批問責則重點涉及教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生領(lǐng)域不落實、不作為問題。從被問責人數(shù)上來看,也出現(xiàn)了增加趨勢,首批問責涉及7省59名干部,第二批問責范圍擴大至24省249人,第三批達到了1148人。
竹立家認為,第四次大督查的五方面基本上覆蓋了民生、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)的問題也許會更多,被問責的人數(shù)可能也會增加。
之所以開展更大范圍的大督查,竹立家稱,最幾年一些政府部門不作為的情況比較多,這種不作為體現(xiàn)在各個方面。今年的大督查是對過去幾年工作的總結(jié)和概括,全面性、普遍性比較強。
5月31日,《國務(wù)院關(guān)于開展第四次大督查的通知》(以下簡稱《通知》)正式發(fā)布,《通知》指出,本次督查的重點內(nèi)容是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴大總需求、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、保障和改善民生、防范重點領(lǐng)域風險等五個方面工作。與之前的督查工作要求相比,醫(yī)療行業(yè)的受關(guān)注程度明顯提高,透露的政策風向也是相當明顯的。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的戰(zhàn)略重要性提高了
年來,國家主管單位對于健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重視程度越來越高,在宏觀市場環(huán)境巨變的今天,我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域可挖掘的價值是多元化的。
《通知》指出,要加快發(fā)展服務(wù)消費,支持社會力量提供教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù),發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費,以及開展質(zhì)量提升行動,引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌等情況。相信未來在社會力量的參與和推動下,我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場將釋放更大的能量。
國家將繼續(xù)大力扶持醫(yī)療健康領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
《通知》指出,持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新建一批“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系等情況。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺分享經(jīng)濟發(fā)展指南和互聯(lián)網(wǎng)市場準入負面清單,支持大中小企業(yè)融通發(fā)展等情況。這不得不讓人聯(lián)想到昨天刷爆朋友圈的上海市第一婦幼保健院原院長段濤。
6月2日下午2點,網(wǎng)紅院長段濤在上海舉辦一場小型的“段濤2.0發(fā)布會”,正式宣布創(chuàng)業(yè)。在為什么在此時選擇創(chuàng)業(yè)的問題上,段濤院長表示,“一、形勢喜人,形勢催人,形勢不等人;二、在這個時候宣布創(chuàng)業(yè)是響應(yīng)國家號召,配合政府要求;三、最,國家衛(wèi)計委頒發(fā)第12號文,鼓勵醫(yī)生創(chuàng)業(yè),支持在職醫(yī)生開醫(yī)院開診所!辈坏貌徽f,至少在政策和層面上來說,段濤院長創(chuàng)業(yè)正合“天時”。
分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)依然是醫(yī)改重點
國家衛(wèi)生計生委主任李斌今年3月在接受媒體采訪時就稱,推進分級診療,就要基層要發(fā)揮健康守門人的作用,因而一方面要加強基層醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè),人才的培養(yǎng),另一方面就要大力推進家庭醫(yī)生的簽約服務(wù)。
《通知》指出,要推進全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算情況;全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點,擴大分級診療試點和家庭簽約服務(wù)等情況。也就是說,未來,我國基層醫(yī)療市場的想象空間還是相當大的。
落后要“挨打”了
《通知》指出,各地區(qū)、各部門要對照督查重點,從接到本通知之日起全面開展自查,切實查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出管用、長效的整改措施,于7月5日前將自查情況報告報國務(wù)院。國務(wù)院將于今年7月中旬派出督查組,選擇重要經(jīng)濟指標排名相對靠后、重點工作任務(wù)進度相對滯后、有關(guān)問題相對集中的部分地區(qū)進行實地督查。同時,選擇《政府工作報告》重點目標任務(wù)完成進度較慢、有關(guān)督查發(fā)現(xiàn)的重點問題整改力度需進一步加大的部分國務(wù)院部門,組織開展書面督查。
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