區委及區黨風廉政建設責任制領導小組:
根據市、區黨風廉政建設責任制領導小組辦公室文件要求,結合2004年度我分管的工作,對一年來貫徹執行黨風廉政建設責任制及個人廉潔自律情況進行了一次全面、認真的回顧和自查,現總結匯報如下:
一、加強學習,不斷增強拒腐防變的能力
我始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。一是加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要,不斷用科學的理論武裝頭腦,樹立正確的世界觀和方法論,提高自身的政治素養;二是加強法律法規知識學習。認真學習胡*在中紀委三次全會上的重要講話、中紀委三次全會公報、省市黨風廉政建設會議精神,堅持用中央《廉政準則》、“四大紀律、八項要求”、省委《關于進一步加強黨員領導干部廉潔自律的規定》等黨紀黨規規范自己的言行,用法律政策指導各項工作;三是加強科學知識學習。認真學習現代科學知識與時事政策,把握時事動態和政策方向,增強業務知識,不斷提高自己的領導水和工作能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,使自己真正成為有知識、懂業務,勝任本職工作的行家里手。通過學習,樹立了正確的人生觀、價值觀、利益觀,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業的工作作風,增強了全心全意為人民服務,誠心誠意為人民謀利益,兢兢業業為人民辦實事的公仆意識,提高了自己拒腐防變的能力。
二、強化措施,認真落實黨風廉政建設責任制
2004年度,按照組織分工安排,我繼續分管城市經濟、組織、群團、信訪、檔案和區委日常工作。一年來,我嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制各項規定,認真落實“一崗雙責”要求,對分管部門堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,一手抓分管工作的發展,一手抓黨風廉政建設,切實把黨風廉政建設同分管工作同部署、同檢查、同落實、同考核,取得了較好成效。一是落實責任,明確任務。要求各分管部門成立了以黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,明確了“一把手”領導責任,與其簽訂了黨風廉政建設目標責任書,并將廉政建設納入綜合目標考核內容,嚴格考核,嚴明獎懲,做到了責任主體到位、責任分解到位、責任目標檢查考核到位、責任追究到位。二是開展經常性黨風廉政建設教育。利用檢查指導工作、召開會議之機,教育分管范圍內的領導干部堅持一切從人民利益出發,認真踐行“三個代表”,消除“官本位”,全心全意為人民服務。今年,結合春季作風整訓和兩個《條例》學教活動,在各分管系統講授了以“勤政為民、廉潔奉公”為主要內容的廉政教育課,組織黨員領導干部觀看了兩個《條例》學習輔導錄像,開展了學習經驗和心得體會交流活動,并結合任長霞等先進事跡和劉貴正等典型案例,在分管系統內深入開展了學習先進典型和警示教育活動,進一步強化了黨員干部的廉潔自律和遵紀守法意識,提高了拒腐防變的能力。
三、率先垂范,自覺踐行廉潔自律的各項規定
其身正,不令則行;其身不正,雖令不行。在廉政建設中,我自覺踐行“三個代表”重要和廉潔自律的各項規定,切實做到“自重、自省、自警、自勵”。一是堅持民主集中原則,自覺維護班子團結。我嚴格遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,在班子中,始終注意擺正自己的位置,自覺服從領導,顧全大局,充分發揮參謀助手的作用,切實做到了不錯位、不空位、不越位,自覺維護區委的良好形象。同時,注重與其他領導、同事的團結協作、密切配合,注意發揮分管部門的職能作用,調動同志們的積極性,注意工作的程序化、制度化、規范化,努力形成工作合力和戰斗力。二是堅持秉公辦事。在工作中,我始終堅持按制度辦事,依法辦事,無論是面對干部、工人、農民群眾,還是老同學、老同事、老部下、老朋友,都能做到不論親疏、不分貴賤、不徇私情,堅持按規定程序辦事,杜絕了以親疏、貴賤區分處理解決問題。在干部選拔任用等問題上,能嚴格執行《領導干部選拔任用條例》,堅持德才標準,以發展論高低,以實績定升遷,從不夾雜個人主觀意志。敢于指出干部的缺點和不足,特別對搞不正之風、跑官要官者,不但深惡痛絕,而且不留情面,及時予以警醒、批評、誡勉。三是堅持潔身端行。認真貫徹落實中、省、市廉政建設指示精神,嚴格執行《關于嚴禁領導干部收送錢物的規定》,自覺遵守區委常委會六項廉政承諾,盡量不參加不必要的應酬和慶典活動,堅決拒絕不利于工作正常開展的一切宴請,不向基層單位攤派各種費用,時刻把自己置身于黨和群眾的監督之下。
一年來,我在執行黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律方面,沒有發生過任何違反黨風黨紀的事情,但是,作為一名黨員領導干部,從嚴要求自己,為黨和人民的事業而奮斗是我的神圣職責。我將一如既往地更加嚴格要求自己,按照“三個代表”的要求,繼續認真貫徹執行關于黨風廉政建設責任制的各項規定,切實加強作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風,用實際行動向黨和人民交一份滿意的答卷。
“一崗雙責”指既要抓好分管的業務工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設,把反腐倡廉、案件防范工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。以下是小編給讀者們提供的黨組黨風廉政建設一崗雙責自查報告,希望大家能喜歡!如果有需求,不妨借鑒參考一下也是可以的噢!
20*年,市環保局黨風廉政建設工作在市委、市政府正確領導和市紀委(監察局)的指導下,以黨的十八大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委十八屆二次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委九屆三次全會精神,緊扣國模創建工作主線,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力在營造環保廉政文化、監督和制約環保權力、落實中央密切聯系群眾的“八項規定”和省市“十項規定”、切實維護群眾環境權益、改進工作作風上下功夫,全面推進了黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為我局全面完成各項環保任務和國模創建提供堅強的紀律保障。
一、堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,強化領導干部“一崗雙責”意識
局黨組始終把貫徹執行黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的龍頭工程,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加強和改進領導班子建設、促進依法行政、樹立良好環保形象的大事擺上重要議事日程,堅持了“三個狠抓”。
一是狠抓統一。通過局黨組會、局務會反復強調新形勢下環保部門反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,抓黨風、促政風、帶行風,切實加強了環保隊伍建設。
二是狠抓組織領導。主要領導調整后,立即調整了黨風廉政建設領導小組成員名單,形成了在局黨組的統一領導下,黨政齊抓共管,紀檢組組織協調,處(室)、直屬事業單位各負其責,分工協作的工作機制,確保了黨風廉政建設建設有人抓、有人管、有人落實。
二、認真貫徹落實“八項規定”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風
一是認真組織全局職工學習了《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、《中共四川省委、四川省人民政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和市委、市政府《關于進一步改進工作作風、提高工作效能的規定》等文件精神,統一全局職工認識,增強貫徹落實“八項規定”的自覺性;二是結合我局實際,制定印發了《關于貫徹落實厲行勤儉節約反對鋪張浪費精神的意見》,明確提出“六個嚴禁”的規定,進一步完善了現場執法、文風會風、接訪接待、車輛管理的相關規定,進一步規范了機關管理;三是加強對市委市政府《關于進一步改進工作作風提高工作效能的規定》和我局內部管理各項規定落實情況的監督檢查,確保作風建設各項規定落到實處。通過認真落實厲行勤儉節約反對鋪張浪費各項規定,我局的三公經費支出有所減少。
三、堅持以環保廉政文化建設為基礎,持續強化干部廉潔自律意識
堅持黨組負總責,積極探索黨風廉政教育的形式和方法,開展豐富多彩、形式多樣的教育活動。堅持紀檢組把黨風廉政建設納入宣傳教育的總體部署,黨總支部及各支部把黨風廉政建設作為黨員學習的重要內容,法規宣傳統一把環保法律法規的宣傳教育同黨風廉政建設的宣傳教育緊密結合起來,分類分層次抓好黨員干部政治學習和依法執法、文明執法、公正執法教育,促進了干部廉政勤政。
一是以“三大”主題教育活動和“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為契機,組織開展了“切實發揮部門職能,優化發展軟環境”、“認清形勢,主動作為,爭當國模創建排頭兵”、“深入學習貫徹黨的十八大精神,以創建國家環保模范城市為載體,全力推進攀枝花生態文明建設”等不同主題的座談會,使黨員干部職工能夠準確把握科學發展觀的精神實質和深刻內涵,增強對環保新形勢、新任務和新要求的認識,進一步增強環保在主戰場打好主動戰的信心和能力。
二是切實加強領導干部作風教育,堅持四個帶頭,確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。為全局45名副科以上中層領導干部征訂了《領導干部從政道德啟示錄》,深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,以層層簽訂《20*年黨風廉政建設責任書》的形式,要求領導干部做到認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,按照“一崗雙責”的要求,做好“四個帶頭”。即:帶頭貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持做好“一崗雙責”;帶頭參加反腐倡廉教育,筑牢道德的防線、堅守廉潔從政的底線、遠離黨紀國法的紅線;帶頭抓好各項工作制度的落實,以程序化和公開透明確保正確行使權力;帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,在學習落實上作表率、在接受監督上作表率;帶頭提高履職水,進一步提高調查研究的能力、創新的能力。
三是以領導專題講座和組織觀看專題教育片的形式,加強對環保干部廉潔自律教育。局長、紀檢組長均進行了加強環保部門黨風廉政建設的專題講座。11月中旬,又邀請省環保廳黨組成員、紀檢組長何鵬同志到我市對全市環保系統作了全省環保系統黨風廉政形勢教育報告。組織干部職工觀看組織觀看了《管好身邊人》、《敬畏、感恩、知足??抵御腐敗的內在素質》、《懺悔錄》等三部警示教育片,持續強化環保部門廉政風險意識教育;
四、堅持以完善監督制約機制為根本,全面提高源頭治理建設水
圍繞“環保審批、環保資金、環保執法、排污收費”四項權力的運行,按照“陽光化”、“程序化”、“標準化”的要求,進一步完善了監督制約機制。
一是規范了建設項目環評工作程序,完善了環評審批制度,建立健全了環評文件審批標準體系、項目建設過程監管體系和項目服務體系,從制度層面保證了《環評法》從宏觀執行到具體環評文件審批、全過程監管的有章可循。
二是完善了環保專項資金的監督管理辦法,實行了項目資金公示制度,促進了環保資金項目分配權的公正行使;
三是完善了執法管理制度體系。切實加強了法制機構建設,修改完善了《關于印發依法行政和行政執法相關制度的通知》(攀環法〔20*〕13號),組織開展了“行政執法規范年”活動,定期組織案卷評查,推出了執法手段多樣化、執法檢查文明化、執法程序簡易化、執法程序公示化、處罰方式人性化的“五化”管理措施,促進了環保執法規范、依法。
四是組織開展了行政權力依法規定公開運行臺建設和電子監察臺建設相關工作,梳理了行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收權力運行基礎數據,針對權力運行各環節確認了廉政風險防控信息和監察點信息,確保年底并網運行;
五是切實抓好政務公開工作。全面梳理環保行政權力,共清理規范251項行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認權力,全部向社會進行了公示和公布。投入20*萬元加強了全局計算機信息系統建設,以透明、服務、民主為建設目標,升級改版了攀枝花市環境保護局門戶網站,完善了排污收費、污染源監管信息發布、環境空氣質量發布相關內容。建立完善了《攀枝花市環境保護局門戶網站管理辦法》,明確網站維管責任,確保了網站動態實時更新,特別是涉及監測收費、行政處罰、環評審查等企業和群眾比較關心的問題都全面進行了公開,具備條件實現在線辦理的可公開行政許可決定或行政審批結果都載入了環保網站上供社會公眾在線查詢,為人民群眾提供快捷、方便的服務。
五、堅持以強化監督為手段,全面推動工作落實
一是圍繞“環保審批、環保資金、環保執法、排污收費”四項權力的運行開展監督檢查。重點加強對《環境影響評價管理工作廉政規定》執行情況的督查、排污費征收工作紀律執行情況的督查、環保現場執法工作紀律執行情況的督查和環保專項資金使用情況的督查,規范行政行為,推動依法行政。
二是加強了干部選拔任用工作和環保信息臺建設的監督,嚴格按程序按相關規定開展工作,防止了不廉潔行為。
三是加強對環保政策措施落實情況的監督檢查力度。重點監督檢查貫徹落實環境保護政策措施的落實情況、污染物總量減排情況、企業限期治理項目落實、20*年度國模創建攻堅項目推進情況的基礎上,參與了對東區人民政府、鹽邊縣人民政府和攀鋼重點企業開展的環保約談,促進了環境保護政策措施的落實和重點工作的順利推進。
六、深化干部作風建設,進一步提升勤政、務實、廉潔、高效的環保隊伍形象
結合“三大”主題教育活動和“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動及黨風廉政建設社會評價問題整改工作,繼續開展了以“五型機關”建設為統領,開展“五個爭先”(打造學習型機關,在提高能力上爭先;打造服務型機關,在保障發展上爭先;打造高效型機關,在提速提效上爭先;打造廉潔型機關,在公正清廉上爭先;打造和諧型機關,在團結共進上爭先)活動。
通過認真落實“五型機關”建設整改方案、黨風廉政社會評價問題整改方案、和“大解放,作風大轉變,工作大落實”主題教育活動公開亮相承諾事項,機關內部建設存在的薄弱環節和突出問題得以逐步解決,行政效能大大提高、服務質量進一步改進、監管能力明顯提升,環保各項重點工作和國模創建有序推進,“學習型、服務型、高效型、廉潔型、和諧型”五型機關建設得以有力推進。
一是“學習型機關”建設成效顯著。通過加強學習培訓,環保干部的專業素質和素質大大提高,依法執法工作得以大力推進,被省環保廳作為全省四個執法規范化建設試點市之一。
二是“服務型機關”建設措施實在。實施了“亮證上崗”、“掛牌服務”工作制度;制定了《排污收費人員服務規則》,規范收費人員工作行為,推出了在企業有困難的情況下上門服務的便民措施;建立了局級領導定期走訪重點企業制度和重大項目局級領導跟蹤服務制;加強了企業環境管理人員的培訓,加強了環境問題突出企業和重點區域環境整治的指導和服務,幫助企業管理人員提高了環保管理水。
三是“高效型機關”建設重點突出。一方面圍繞服務和保障大局,強化了建設項目環評審批和服務工作。建立了環評管理QQ工作群,加強環評咨詢技術力量,強化了環評服務與指導,對具備辦理條件的項目,限期以最快的速度、最短的時間辦理完成環保審批和驗收。另一方面圍繞解決群眾的環境訴求,進一步完善“12369”群眾環保熱線臺,實行24小時人工值守,提高全市環境投訴舉報受理工作能力和效率。
四是“廉潔型機關”建設保障機制基本建立。圍繞環評審批、環保資金分配、自由裁量權、排污收費權的使用等從政行為的規范,基本建立起了與全局發展相適應、具有環保的融教育、制度、監督于一體的懲治和預防腐敗的基本框架。
七、充分發揮部門職能作用,認真完成交辦的各項牽頭、協辦任務
20*年,按照市委辦、市政府辦關于20*黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和任務分工,我局牽頭實施了加強對生態環境工程的監督檢查和對減排法規執行情況的監督檢查工作。通過督查,我市的生態市建設持續穩步推進,減排法律法規執行較好。
20*年,我局進一步推進了城鄉環境綜合整治。開展了生態縣區、環境優美鄉鎮創建和生態細胞建設,加強了農村環境污染連片整治。鹽邊縣省級生態縣創建已通過驗收,仁和區省級生態區創建通過了技術評估。東區銀江鎮創建省級和國家級生態鄉鎮規劃,已通過專家評審和審批。米易縣啟動了國家級生態縣創建工作,已有3個鄉鎮通過省環保廳技術核查。啟動了釩鈦產業園區生態產業園區創建工作,編制完成了生態產業園區建設規劃。農村環保和生態細胞建設工作取得新成效。我市共有13個項目被列入“十二五”中央農村環境綜合整治中央項目庫,覆蓋13個鄉鎮、54個村莊,受益人口達10.32萬人,入庫率50%。
總量減排在上年已有成果的基礎上扎實推進。年初分解下達了年度總量減排目標任務,落實了部門、縣區和大企業的總量減排工作職責,強化結構減排、工程減排、管理減排三大措施,建設科學的減排指標體系、準確的減排監測體系、嚴格的減排考核體系等總量減排三大體系,總量減排工作有序開展。通過“關、停、并、轉、遷”等方式,加大了落后產能、落后工藝淘汰力度,恒鼎焦化、圣達焦化已按期關閉。30項水泥、球團、發電和鈦白粉行業二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)重點污染治理工程減排和管理減排項目推進順利,23項化學需氧量(COD)、氨氮(N-NH3)重點污染治理和管理減排項目穩步推進,28項規模化畜禽養殖污染治理減排項目基本完成。
八、存在問題和20*年工作思路
20*年,通過全局上下共同努力,我局黨風廉政建設各項任務順利推進,各項重點環保目標任務按期推進,整體服務水進一步提高,促進了環保事業的全面健康發展。但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是行風建設方面還需進一步加強。
20*年,我局黨風廉政建設的總體工作思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,切實加強黨風廉政建設,認真貫徹落實中央《20*??20*年懲治和預防腐敗體系工作規劃》和省委《實施辦法》及市委具體意見,積極探索和改進工作手段,加強依法行政權力依法規范公開運行電子監察臺建設和監督管理,著力在構建具有比較完備的環保的懲治和預防腐敗體系、干部隊伍作風建設、服務和保障環保事業健康發展等方面下功夫,努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,進一步提升環保為民務實清廉形象。
一是加大組織協調力度,著力在完善反腐倡廉工作機制制度上下功夫,進一步優化“黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢監督協調,領導成員各負其責”的責任落實機制,確保懲防體系建設工作的順利推進。
二是以學習貫徹中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》為切入點,進一步加強領導班子作風建設和機關規范管理,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。進一步完善黨風廉政教育的長效機制,著力在營造環保廉政文化上下功夫,不斷豐富新時期環保廉政文化建設的內涵,積極構建廉政文化建設臺,調動廣大干部職工關注廉政文化、參與廉政文化,增強廉政文化的親和力、吸引力、感染力,努力建設具有環保的廉政文化大格局。
三是以行政執法規范化建設試點為契機,以構建“陽光環保”為目標,認真貫徹落實中央《20*??20*年懲治和預防腐敗體系工作規劃》和省委《實施辦法》,著力在環保排污收費權、環評審批權、行政處罰權、環保資金項目分配權運行機制建設上下功夫,形成以積極防范,以強化管理為手段的科學防控機制。同時,進一步完善行政權力依法公開電子監察臺建設,以對行政權力的實時監控和全程監督促進權力運行依法、便民、高效。
四是以推進科學管理12369環保熱線為切入點,以強化執法效能為重點,堅持以人為本、環保為民,進一步完善保護群眾環境權益的工作機制,妥善解決損害群眾身體健康、影響可持續發展的環境問題和群眾關心的熱點難點問題。進一步健全環保執法聯動機制,完善紀檢監察與環境監察聯動執法機制,完善環境違法涉嫌犯罪案件移送的工作機制,保持查辦環境違法案件的高壓態勢,防止環境監管失職瀆職、不作為、亂作為和嚴重侵害群眾利益事件的發生。
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