確定了工作目標、工作和工作任務(wù)，有了好的規(guī)劃可以使工作有序、有效開展，能夠避免工作的盲目性。我們在制定普法規(guī)劃時提前了解了新出臺和即將出臺的法律、法規(guī)實施情況，將需要溫故知新的法規(guī)和新法規(guī)相結(jié)合，排出有針對性的學習規(guī)劃，同時結(jié)合每年工作實際情況，再進行相應(yīng)的調(diào)整，制定詳細年度普法計劃，基本上每年做到“溫二部，學習二部”，每季度均有學習主題，同時針對不同的人群制定不同的學習內(nèi)容，并相應(yīng)制定了專門活動方案。通過普法規(guī)劃、年度計劃的制定，使普法工作在實際開展過程中有了明確的方向，避免重復(fù)學、突擊學、應(yīng)付學，全年普法工作有序進行。

二是抓制度建設(shè)，法制宣傳教育工作逐步制度化

為了調(diào)動大家參與學習的積極性，我們采取“抓住時機、名師指導、形式靈活”的普法模式，堅持并完善各種學習制度，盡力化解工學矛盾，努力提高領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法制意識，增強依法行政能力。

1、堅持并完善領(lǐng)導干部學法制度。為了使領(lǐng)導干部學法落到實處，我們進一步完善了黨委中心組學法制度，在每季度安排一次領(lǐng)導干部學法基礎(chǔ)上，更加注重運用局長辦公會、局務(wù)會的時機“以案講法”，增加學法的次數(shù)，提高學法的質(zhì)量。如我們將重大行政處罰案件提報到局長辦公會上，將行政處罰決定的研究與法律條文學習結(jié)合起來，使領(lǐng)導們對行政許可法、處罰法等法律法規(guī)有了更深入了解。通過一段時間的學習和研究，針對處罰中存在的問題，市衛(wèi)生局黨委決定推行衛(wèi)生執(zhí)法改革，建立“三權(quán)分離”制度，將衛(wèi)生行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、稽查分開，并完善了行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，制定重大案件審查制度，建立了責權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系，更好的維護了老百姓的健康權(quán)益。

2、堅持并完善機關(guān)公務(wù)員學法制度。我們通過機關(guān)黨委組織，充分利用機關(guān)學習時間，貫穿普法內(nèi)容，進行行政處罰案件剖析討論，采取互動式學習。同時，采取“請進來”的方式，利用名師效應(yīng)，組織大家課堂式學習，邀請衛(wèi)生部、市法制辦、山東大學等經(jīng)驗豐富的專家進行授課，出勤率由原來70%提高到98%，大大提高了機關(guān)工作人員學法的積極性。同時，創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)掘各種宣傳教育途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播方式，加強衛(wèi)生法制宣傳。此外，我們還將衛(wèi)生法律學習作為新進工作人員的第一堂課，由政策法規(guī)處負責授課，該制度實行三年來，已培訓20名新進公務(wù)員。

3、堅持并完善執(zhí)法人員學法制度。年來，市衛(wèi)生監(jiān)督局的工作