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日,中央印發(fā)了新版《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。新的《準(zhǔn)則》和《條例》是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,*系列重要講話精神,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,它為全面從嚴(yán)治黨劃出了明確的道德和紀(jì)律紅線。
與舊版本相比,我感受新的《準(zhǔn)則》和《條例》有三個特點(diǎn):一是覆蓋對象更全。此次新出臺的《準(zhǔn)則》,首次對8600萬名普通黨員提出了具體的廉潔要求,要求每個黨員都要堅持公私分明、先公后私、克己奉公,堅持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事,堅持尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約,堅持吃苦在前、享受在后、甘于奉獻(xiàn);同時,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等更高要求。這表明,廉潔要求不分職業(yè)貴賤、職務(wù)高低,是對每名共產(chǎn)黨人的基本要求。二是紀(jì)律要求更嚴(yán)。新出臺的《準(zhǔn)則》和《條例》去除了與法律條文重復(fù)的70余條規(guī)定,圍繞黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī),對黨組織和黨員的紀(jì)律要求進(jìn)行細(xì)化,將原來以破壞*秩序等為主的10類違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律6大類,違紀(jì)條款對照更細(xì)、更具體,處罰更嚴(yán)厲,為廣大黨員列出了一份“負(fù)面清單”,也為從嚴(yán)管黨治黨提供了有力抓手。三是主題宗旨更明。新《準(zhǔn)則》突出重點(diǎn)、刪繁為簡,將原來的18條、3600余字的準(zhǔn)則,濃縮成8條、309字的自律標(biāo)準(zhǔn),只提正面要求,不作禁止性規(guī)定,要求黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,并針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四個方面,提出更高要求。新《準(zhǔn)則》的八條規(guī)范,要義明確、一目了然,既是對黨員干部的硬性要求,更是我們黨向人民群眾發(fā)出的道德宣示和莊嚴(yán)承諾。
制度的生命在于執(zhí)行。如何更好的貫徹執(zhí)行新的《準(zhǔn)則》和《條例》,使之成為新時期全面從嚴(yán)治黨地有力武器,我覺得要做到以下幾點(diǎn)。
一是強(qiáng)化宣傳教育。此次新出臺的兩個黨內(nèi)法規(guī)與以往相比,改動幅度較大,紀(jì)律要求更嚴(yán),是十八大以來全面從嚴(yán)治黨有效經(jīng)驗的理論總結(jié)。要使之真正成為每名黨員的行為準(zhǔn)則,這就需要我們不斷加大宣傳教育力度,使《準(zhǔn)則》和《條例》能夠內(nèi)化于心、外化于行。可結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、黨務(wù)工作培訓(xùn)班、青干班、科干班等載體,把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》作為必修科目,并組織開展學(xué)習(xí)心得大討論,營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使每名黨員都能知條例、懂條例、守條例。
二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,決不能只是墻上掛掛、嘴上說說,而是要實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到具體工作中。我們紀(jì)檢系統(tǒng)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)責(zé)任,對違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為要拿出頂真碰硬的勇氣和銳氣,敢于開罰單、唱黑臉,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為黨員干部劃出一條紀(jì)律高壓線。同時,對執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)的黨組織,要實(shí)行倒查問責(zé)機(jī)制,倒逼各級黨組織真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
三是強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,適時開展守紀(jì)律、講黨規(guī)先進(jìn)典型的評選,組建紅色宣講隊,以身邊的普通人、普通事來教育身邊人,推動廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。同時,紀(jì)檢部門作為管黨治黨的重要職能部門,我們紀(jì)檢干部更應(yīng)帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,以“五嚴(yán)守”、“十不準(zhǔn)”要求為準(zhǔn)則,先正己再正人,積極爭做“守紀(jì)模范”、爭當(dāng)“執(zhí)紀(jì)尖兵”,努力為黨員干部做好表率。
*指出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,堅持理想信念,通篇體現(xiàn)出了中國共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的高尚道德情操,是我們黨向全體人民發(fā)出的錚錚誓言。新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,全文詮釋了“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開”的要求,是我們從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的一把戒尺。《問責(zé)條例》的通過,代表了*“全面從嚴(yán)治黨”的決心,是*對嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)的又一道防線,為廣大黨員干部劃定的又一道政治紅線。作為紀(jì)委書記,不僅要牢記誓言,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚治战涑撸男泻霉茳h治黨的重要職責(zé)。
王岐山同志在“2015中國共產(chǎn)黨與世界對話”座談時指出:“全面從嚴(yán)治黨,既要理想信念宗旨這個核心價值觀作為‘高線’,又要守住黨的紀(jì)律這條‘底線’。要把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前沿,小錯提醒,動輒責(zé)咎,堅持‘高線’,絕不允許突破‘底線’。“底線”和“高線”是我們?nèi)松鷼v程的一對行線。為人、處世、從政既要淡泊明志守住底線,又要志存高遠(yuǎn)力爭高線。只有堅守底線,方能攀越高線。新《準(zhǔn)則》大道至簡、微言大義,短短八條、281字,“四個必須”“八條規(guī)范”,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),也是我們修身從政的目標(biāo)線、水準(zhǔn)線;新《條例》堅持把紀(jì)律挺在前面,圍繞“六大紀(jì)律”開列“負(fù)面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,也是我們?yōu)槿颂幨缽恼谋5拙、警戒線。因此,我們領(lǐng)導(dǎo)干部既要以新《條例》為戒尺,注重他律,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅守人生保底線、警戒線,干干凈凈干事;又要以新《準(zhǔn)則》為鏡子,注重自律,不懈追求共產(chǎn)黨人的高尚道德標(biāo)準(zhǔn),提升修身從政的目標(biāo)線、水準(zhǔn)線,方能固本強(qiáng)基,使我們?nèi)松芯揚(yáng)得更高、闊得更實(shí),在人生的道路上走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。
學(xué)習(xí)貫徹,首先是學(xué)。新《準(zhǔn)則》《條例》的出臺,是對黨紀(jì)嚴(yán)肅性的重申和強(qiáng)調(diào),就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)認(rèn)識,使紀(jì)律要求從“寬、松、軟”轉(zhuǎn)到“嚴(yán)、緊、硬”,用紀(jì)律管住黨員干部,使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。如一頓公款吃喝、接受一個小“紅包”、一次口無遮攔議論、一次違規(guī)用車、瞞報個人事項等看似不起眼的“小問題”,卻違反了黨的紀(jì)律和規(guī)矩,也會付出“大代價”。《條例》施行在即,不搞不教而誅。只有學(xué)深吃透,才能入腦入心;只有刻紀(jì)在心,方能行有所止。新《條例》《準(zhǔn)則》頒布以來,鄉(xiāng)黨委快速反應(yīng),主動行動,召開專題學(xué)習(xí)會,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。同時,利用短信、QQ、微信等新媒體,推送學(xué)習(xí)資料,交流心得體會,引導(dǎo)黨員干部隨時隨機(jī)隨地學(xué)。引導(dǎo)干部主動學(xué)、認(rèn)真學(xué)、深入學(xué),真正使黨紀(jì)黨規(guī)刻在心上、烙在腦海,自覺樹立高線、劃清界限、筑牢底線。
黨內(nèi)法規(guī)制度的生命力在于落實(shí),約束力在于執(zhí)行,威懾力在于從嚴(yán)。新的《條例》的出臺,我們既要教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透,更要履行《黨章》賦予職責(zé)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),通過“批評教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查”四種形態(tài),讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,成為不可觸碰的底線。
紀(jì)委不是天然的“保險箱”,紀(jì)檢干部也沒有天生的免疫力。新的《條例》的“六大紀(jì)律”,不僅適用于全體黨員,同樣也適用于我們紀(jì)檢干部,尤其“第一百一十四條”、“第一百二十條”、“第一百二十五條”中,對紀(jì)檢干部的“工作紀(jì)律”做出明確規(guī)定。作為一名紀(jì)委書記,天然擁有著“三種”身份。首先是一名共產(chǎn)黨員,就必須用“四個堅持”要求自己,用紀(jì)律和規(guī)矩約束自己;其次是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須用“四個自覺”激勵自己,用“六大紀(jì)律”管好自己;最后是一名執(zhí)紀(jì)者,就必須成為學(xué)習(xí)貫徹的標(biāo)桿和精準(zhǔn)運(yùn)用的先鋒。三種身份的疊加,可以說是一級比一級嚴(yán)格。要帶頭學(xué)習(xí)提高,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,始終牢記“破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);搞一次特殊,就降低一份威信;謀一次私利,就失去一片人心”,心存敬畏、手握戒尺,既要自身正、過得硬,更要在管理中嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管,領(lǐng)好班子、帶好隊伍,在學(xué)習(xí)貫徹遵守《準(zhǔn)則》《條例》中標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),走在前,做表率。
10月21日,*印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這兩個黨內(nèi)法規(guī)的修改通過,充分體現(xiàn)了十八大以來以*同志為*的*落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進(jìn),為紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé),提供了重要紀(jì)律武器和制度利器。含山縣紀(jì)委為深入貫徹中央精神,組織干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí),我作為褒禪山經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會的紀(jì)工委書記,通過對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),感覺自己肩上的擔(dān)子更重了,對新形勢下我黨承擔(dān)的歷史責(zé)任有了更清晰的認(rèn)識,對黨員的義務(wù)與責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識,下面就自己學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》談一談心得體會。
一、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂,真正實(shí)現(xiàn)了讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的轉(zhuǎn)變。
原有的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》于2003年12月頒布實(shí)施,隨著時間的推移以及經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,已經(jīng)不能完全適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新需要,特別是原來老條例中的法紀(jì)不分問題,使得法紀(jì)問題與刑法以及治安管理處罰法存在部分重復(fù),浪費(fèi)了行政成本,同時也出現(xiàn)了部分以紀(jì)代法、越粗代庖等現(xiàn)象。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)格按照法紀(jì)分開的原則,刪除了70多項與法律重合內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前。新條例同時強(qiáng)化負(fù)面清單作用,將原來條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為修改為六類:即違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,這就使得黨章關(guān)于紀(jì)律更加具體化,使制度更加規(guī)范,處分體系更加完善。這樣可以更加明確的告訴黨員干部哪些行為不能做,使得違紀(jì)行為不再有空可鉆。新條例突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的全部紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞政治紀(jì)律。當(dāng)前,一些黨組織和黨員干部對政治紀(jì)律認(rèn)識模糊、麻木、意識淡漠。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位。《條例》針對現(xiàn)階段違紀(jì)問題的突出表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,對反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求行為作出處分規(guī)定,增加拉幫結(jié)派、對抗組織等違紀(jì)條款,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。
二、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的修訂,使得覆蓋對象實(shí)現(xiàn)了從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員。
新修訂的準(zhǔn)則將原先的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,適應(yīng)對象從原來的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員,內(nèi)容也大幅精簡,從原先的三千多字精簡至281字,突出了新條例更加抓住重點(diǎn),刪繁就簡。原來的舊準(zhǔn)則內(nèi)容過繁,“8個禁止、52個不準(zhǔn)”難以記住、也難以踐行;凝煉正面倡導(dǎo)不足,禁止性條款過多,沒有體現(xiàn)自律的要求;禁止性條款又紀(jì)法不分,既與黨紀(jì)處分條例重復(fù),又與刑法等法律規(guī)定重復(fù);“廉潔”主題不突出,不能針對當(dāng)前存在的突出問題,且適用對象窄,僅針對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這次將廉政準(zhǔn)則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,成為一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾。同時新準(zhǔn)則將內(nèi)容要求從原來的禁止性的負(fù)面清單轉(zhuǎn)變成倡導(dǎo)性的廉潔規(guī)范,修訂完善后的新準(zhǔn)則,也將讓全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中易學(xué)易記,真正做到內(nèi)化于心,外化于行。
三、通過對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),讓我更加充分認(rèn)識到廉潔和紀(jì)律的重要性。
常言道:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。作為一個執(zhí)政黨,沒有相關(guān)制度及紀(jì)律的嚴(yán)格要求,不堅決反對和有效預(yù)防腐敗,聽任腐敗在黨內(nèi)滋生蔓延,就會消弱黨的根基,嚴(yán)重時,會威脅黨的執(zhí)政地位,這不僅會亡黨也會亡國。在當(dāng)前的新形勢下,我們黨不僅面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗,同時還面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢、艱巨繁重的任務(wù)和人民群眾的期盼,黨自身存在的問題更加凸顯。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,對黨最大的威脅莫過于此。如果任其發(fā)展下去,就會削弱黨的執(zhí)政能力、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,就是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為*堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,*政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)還相對薄弱,對黨的制度建設(shè)研究明顯不足,黨內(nèi)規(guī)則的目標(biāo)任務(wù)、體系框架缺乏理論支撐。新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂,體現(xiàn)了我黨應(yīng)對新形勢、新任務(wù)的變化,以更加積極、昂揚(yáng)的態(tài)度應(yīng)對新挑戰(zhàn)。
黨員是黨的肌體細(xì)胞,作為一名基層紀(jì)檢黨員干部,通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不僅使自己能夠更加清晰的認(rèn)識到什么能做,什么不能做,而且也更加感覺到作為一名基層紀(jì)檢干部,身上的責(zé)任更加重了。
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