2017年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于教育改革熱點(diǎn)提案,兩會(huì)教育提案排名

“教育部一共發(fā)布新的教育政策81項(xiàng)。其中，絕大部分在政策形成過程中都得益于代表委員的建議、提案。換句話說，這81項(xiàng)政策中都有代表委員的貢獻(xiàn)�！苯裉焐衔纾�教育部副部長(zhǎng)沈曉明在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，介紹了人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。

代表委員對(duì)教育政策的推動(dòng)，沈曉明特別提到兩種情況。

第一種體現(xiàn)在一些大的政策、框架性文件的制定中。“比如教育‘十三五’規(guī)劃、教育現(xiàn)代化2030、教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020）、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等這些大的框架性文

件中，教育部都吸收了歷年代表委員的建議、提案�！鄙驎悦髡f。

第二種情況則是代表和委員的建議、提案直接推動(dòng)教育政策的制定。

比如，些年西部地區(qū)的一些代表委員多次提出，東部地區(qū)有些高校憑借相對(duì)優(yōu)越的工作和生活條件，頻頻將西部地區(qū)高校的一些學(xué)術(shù)尖子、教學(xué)骨干挖到東部條件較好的高校。大家把這種現(xiàn)象稱為“孔雀東南飛”。教育部認(rèn)為，這種現(xiàn)象不僅對(duì)西部高校來說不公，而且還把人才價(jià)格、辦學(xué)成本不合理地越炒越高，使一部分高校教師隊(duì)伍“軍心渙散”，長(zhǎng)期下去不利于高校教師隊(duì)伍建設(shè)。

為此，2017年年初，教育部出臺(tái)了規(guī)范高校教師流動(dòng)的文件，明確提出不鼓勵(lì)東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才�！拔覀冎�道這種不鼓勵(lì)是權(quán)宜之計(jì)，但是我們認(rèn)為當(dāng)下對(duì)穩(wěn)定教師隊(duì)伍是有幫助的。”沈曉明說。

據(jù)了解，教育部共承辦建議、提案1828件，其中人大建議1023件，政協(xié)提案805件。1828件中，牽頭辦理1021件，其中人大建議586件，政協(xié)提案435件�！盁o論是我們牽頭辦理的還是我們參與的，辦結(jié)率均達(dá)到百分之百�！鄙驎悦髡f。

教育部對(duì)承辦的建議、提案進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，代表委員最關(guān)注的是學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，排在第二位的是教育公，第三位則是高等教育發(fā)展，第四位是教育投入，第五位是職業(yè)教育體系的完善。

與10年前代表委員關(guān)注的教育問題進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，10年前代表委員更關(guān)注義務(wù)教育投入，關(guān)注校舍安全，今天他們更關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

“從這樣一個(gè)變化當(dāng)中我們可以看出：一是表明代表委員參政議政的水在不斷提高，關(guān)注的事情從硬件變成軟件，從外延變成內(nèi)涵，從現(xiàn)象變成本質(zhì)，二是說明教育事業(yè)在*國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，10年來確實(shí)有了很大的發(fā)展，以前代表委員關(guān)注的問題一個(gè)一個(gè)都在解決。所以，我希望今天代表委員關(guān)注的問題在若干年之后也能變成他們不再關(guān)注的問題。”沈曉明說。