2017年煙臺市兩會召開時間議程安排,煙臺市兩會政府工作報告全文精神要點解讀、2017年的兩會政府報告小編正在加緊時間編輯，稍后發布，下面是可先對比查看

“十二五”是我市發展史上極不凡的五年，是砥礪奮進的五年，也是成就輝煌的五。五年來，面對復雜多變的國內外經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全市上下在中共煙臺市委的堅強領導下，認真貫徹執行中央、省各項決策部署，開拓創新、攻堅克難，經濟社會持續穩健康發展。“十二五”規劃安排的30項主要指標中，有12項約束性指標和16項預期性指標超額完成，2項預期性指標接目標值，“十二五”勝利收官。

過去的五年，全市主要經濟指標實現“三個明顯高于”，發展質量效益達到新水。五年來，在經濟下行壓力持續加大的形勢下，我市主要經濟指標增速始終明顯高于全國、全省和首批14個沿海開放城市均水。全市生產總值年均增長10%，連續突破5000億元、6000億元，達到6446.1億元，人均生產總值是“十一五”末的1.6倍、達到中高收入國家水。一般公共預算收入連續跨過300億元、400億元、500億元，達到542.7億元，年均增長17.9%。固定資產投資和社會消費品零售總額分別達到4667.1億元和2679.5億元，年均分別增長18.5%和13.9%。產業結構調整深入推進，三次產業之比由2010年的7.7：58.9：33.4調整為6.8：51.6：41.6。農業現代化水不斷提高，糧食生產實現“十三連豐”，“海上糧倉”建設全面啟動，新型農業經營主體健康發展，打造了東方海洋、魯花、龍大、民和牧業、雙塔食品等一批知名品牌、放心品牌，全市農產品出口占到全國的1/20。工業實力不斷增強，規模以上工業主營業務收入、利稅和利潤年均分別增長10.9%、9.1%和8.8%，分別達到15351億元、1460億元和1101億元，主營業務收入過百億元企業由12家增到16家，形成了汽車制造等5個千億級產業集群，是全省唯一連續10年完成節能減排目標的市。萬華工業園、張裕國際葡萄酒城、上汽通用東岳新車型等重大項目建設投運，富士康(煙臺)工業園、南山集團、招金集團、中集來福士、杰瑞集團、綠葉集團等骨干企業紛紛進軍新領域。服務業升級步伐不斷加快，金融、物流、旅游、養老、文化、體育等產業蓬勃發展，萬達廣場、中糧大悅城等商貿綜合體建成投用。華海財險組建運營，恒豐銀行資產突破萬億元，全市金融機構本外幣存貸款余額分別達到7030億元和4470億元。累計接待海內外游客2.48億人次，實現旅游收入2720億元，國內首艘全資自主經營管理的郵輪“中華泰山”號順利運營。引進20多個大型養老項目，成為全國養老服務產業試點市。新認定山東名牌產品242個、服務名牌87個，一批煙臺企業、煙臺產品正以嶄新面貌閃亮中國、走向世界。

過去的五年，全市改革開放創新實現“三個縱深推進”，發展動能開始出現新轉換。各領域改革縱深推進，實施國家、省改革試點106項，市級行政審批事項精簡49.8%、行政權力事項壓減48.7%，國企、農村、醫藥衛生、教育、政府機構、事業單位以及財政、科技、文化、價格等領域改革邁出堅實步伐，農信社銀行化改革提前完成。對外開放縱深推進，累計使用外資80.5億美元，是“十一五”時期的1.6倍，新增世界500強投資企業15家、項目24個，總數分別達到94家和138個。進出口總額493.9億美元。新締結7個國際友好城市，總數達到24個。創新驅動縱深推進，引進了3個國家級科研院所，新增國家級產業技術創新戰略聯盟、工程技術研究中心、企業技術中心11家，發展高新技術企業146家，申請發明專利1.8萬件，獲得國家科技獎勵19項，引進人才15.5萬人，被評為全國科技進步先進市、國家知識產權示范城市。煙臺開發區綜合實力穩居全國219個國家級開發區第6位，保稅港區進出口規模上升到全國14個保稅港區第1位，煙臺高新區、招遠開發區晉升為國家級，昆崳山保護區生態功能進一步增強，東部新區拉開發展框架，5個省級開發區進入全省30強。

過去的五年，全市基礎設施、城鄉面貌、生態環境實現“三個較大改善”，統籌城鄉發展取得新突破。基礎設施實現較大改善，青煙威榮城際鐵路通車運行，煙臺蓬萊國際機場建成通航，膠東調水工程貫通通水，龍煙鐵路開工建設，煙臺港西港區40萬噸礦石碼頭等一批港口工程建成投運，港口貨物年吞吐量達到3.3億噸，穩居國內十大沿海港口之列。丁字灣跨海大橋、長島南北長山大橋竣工通車，蓬萊至長島實現跨海供水。海陽核電一期順利推進，華電萊州電廠一期投入運營。新建成4條高速公路，新增農村公路4224公里，公路通車里程達到1.88萬公里。城鄉面貌實現較大改善，城鎮化率由55.3%提升到60.4%。《煙臺市城市總體規劃(2011-2020年)》獲國務院批復。市區城建投入1500多億元，實施了白石等10多個區片改造和700多個重點項目，建成區面積由265方公里擴展到316方公里。

全市新建擴建生活垃圾發電項目5個、污水處理廠7座，新增集中供熱面積851萬方米、天然氣用戶42萬戶。15個鎮成為全國重點鎮。建成新型社區346個，改造農房30.8萬戶，農村自來水普及率達到96%，生活垃圾一體化管理實現全覆蓋。對16座大中型和321座小型水庫進行了除險加固。生態環境實現較大改善，重點河流監測斷面水質達標率穩定在85%以上，門樓水庫總氮濃度均值下降40%以上。造林綠化116萬畝，被評為全國綠化模范城市。空氣質量穩居全省第二位。

過去的五年，全市社會事業、民生保障、綜治維穩實現“三個鞏固提升”，社會和諧水達到新高度。社會事業持續鞏固提升，新建擴建學校、幼兒園617所，所有縣市區全部通過國家義務教育發展基本均衡驗收。新增醫療衛生機構236所。全社會累計愛心捐款15.3億元，救助困難群眾268萬人次。深入挖掘膠東紅色文化，圓滿承辦第十屆中國藝術節，被評為全國文化先進市。煙臺籍運動員在重大賽事中屢創佳績。民生保障持續鞏固提升，城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到35907元、15540元，年均分別增長10.6%和12.8%。五年新增城鎮就業88.6萬人，農村勞動力轉移就業19.2萬人，城鎮登記失業率控制在3.25%以內。整合了城鄉居民養老保險、醫療保險，各項社會保障待遇穩步提高。創設了“89000”民生服務臺。籌建保障房2.7萬套，改造棚戶區7.66萬戶。綜治維穩持續鞏固提升，信訪工作扎實有效，安全生產、食藥安全、社會治安形勢總體穩。“法德共進”經驗在全省推廣。人口計生工作保持先進水。對口支援西藏、新疆等工作取得新成效。國防動員、民兵預備役、人民防空、雙擁共建工作深入開展。老齡、婦女、兒童、殘疾人、紅十字事業健康發展，統計、史志、檔案、仲裁、機關事務、新聞出版、廣播電視、民族宗教和氣象、地震等工作取得新成績。

各位代表，是“十二五”收官之年，我們承接長期積淀的良好基礎，圍繞實現年度和五年的“雙目標”，堅持工作重心下移，腳踏實地推進各項工作。著力強化穩增長措施。出臺經濟轉型升級10條、穩外貿16條、工業三年行動計劃等一系列政策措施，引進設立了城鎮化、健康養老等34支規模達340億元的各類基金。全市生產總值增長8.4%，第三產業增加值占比提高1.7個百分點，一般公共預算收入增長10.7%，實際使用外資增長8.3%，一般貿易出口增長13.8%，進出口總額占全省1/5以上。著力培育發展新動能。按領先型、支柱型、追趕型、成長型、轉移型“五種類型”引導產業轉型升級，重點扶持發展系統重要性產業，高新技術產業產值占比達到41.1%，工業36個行業大類中有29個增加值增長，七個戰略性新興產業總產值增長11.5%。新增上市公司4家，總數達到38家，居全省首位，另有2家已通過審核即將上市，75家企業在“新三板”或區域性股權交易市場掛牌。成功組建海洋產權交易中心。電子商務交易額增長35.8%。獲批國家應急產業基地和國家海洋高技術產業基地。著力營造開放新優勢。中韓(煙臺)產業園成為中韓自貿協定框架下中韓兩國共建產業園區，與韓中(新萬金)產業園建立“兩國雙園”合作模式，對韓貿易110.8億美元、占全省1/3以上。與“一帶一路”沿線國家全部建立經貿往來，全市境外實際投資增長37%。成功舉辦東亞經濟交流推進機構第五屆總會。著力加強涉企服務。建立“三清單一臺”，砍掉了一批辦事關卡，完善企業聯系人制度和政銀企聯席會議制度，推廣自貿區可復制政策，集中解決要素保障等六個方面問題，取消、停征、免征、降低81項行政事業性收費，減輕企業負擔2.5億元，新登記市場主體增長97.3%，其中企業增長66.8%。著力辦好惠民實事。12件為民服務實事全部完成。4.3萬人實現脫貧。城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.9%。市區空氣優良天數達到304天，比上年增加24天。我市被評為國家級海洋生態文明建設示范區。煙臺格羅寧根大學在中荷兩國元首見證下簽署辦學協議。

各位代表，過去五年，面對深刻變化的經濟形勢，能夠取得這樣的成就實屬不易，創造的財富影響深遠，積累的經驗彌足珍貴。走過“十二五”，我們深切感到，正是堅持理念上與時俱進、目標上高點定位、措施上大膽探索，才引領了煙臺經濟行穩致遠。特別是十八大以來，我們從抓“速度機遇”到抓“轉型機遇”，確立了率先走在前列的戰略定位，明確了“六抓六促”“六個持續”的工作思路，工作指導的重大轉變激發了煙臺發展新動力。全市生產總值上升到全國城市第20位，規模以上工業主營業務收入上升到第9位。走過“十二五”，我們深切感到，正是在機遇面前積極作為、在挑戰面前直面應對、在困難面前矢志不移，才實現了煙臺經濟破難前進。搶抓“藍黃”兩區建設、擴大內需等重要機遇，啟動了一批重大項目，拉開了“一極領先、多極崛起”格局。特別是面對經濟下行的嚴峻形勢，變挑戰壓力為轉型升級動力，倒逼結構調整取得明顯進展。走過“十二五”，我們深切感到，正是改革的不斷深化、開放的縱深推進、創新的持續突破，才聚集起支撐煙臺發展的正能量。著眼解決長期矛盾和困難的綜合改革增強了動力與活力，推進產業、市場、企業、園區、城市“五個國際化”提升了開放型經濟水，各個領域的創新舉措和成功實踐培育出發展的新動能。走過“十二五”，我們深切感到，正是攻堅克難的魄力、堅韌不拔的毅力、眾志成城的合力，才成就了煙臺重點工作的新突破。全市上下萬眾一心，共同應對各類突發事件，合力維護發展大局，取得了全國文明城市“四連冠”、全國社會管理綜合治理“六連冠”、國家歷史文化名城等榮譽，結束了煙臺無動車、無專屬民用機場、無客水的歷史，第三屆亞沙會向世界展示了煙臺風采。走過“十二五”，我們深切感到，正是保持了執政為民的理念、改善民生的擔當、為民謀利的執著，才提升了煙臺人民的幸福指數。堅持每年興辦一批為民服務實事，每年提高民生保障標準，民生支出占財政支出比重上升到77.2%，煙臺幸福指數在多家專業機構評價中居全國前列。走過“十二五”，我們深切感到，正是踐行群眾路線、開展“三嚴三實”教育、持續改進作風，才促進了干部隊伍素質的整體提升。政府系統不斷加強自身建設，持續強黨建、轉作風、抓紀律、反腐敗。深入推進依法行政，建立政府法律顧問制度，加強行政監察和審計監督，決策程序和行政行為更加規范。自覺接受市人大的法律監督和市政協的民主監督，累計辦理市人大代表建議522件、政協提案2501件。這些在實踐中積累的規律性認識，必將成為推動新一輪發展的寶貴財富。

各位代表，五年來我市取得的每項成績，都是*國務院、省委省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界大力支持的結果，是全市上下努力拼搏的結果。在此，謹代表市人民政府，向全市各族人民，向市人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士、人民團體，向駐煙人民解放軍指戰員和武警官兵，向中央省屬駐煙單位，向各位老領導、老同志，向關心支持煙臺發展的社會各界人士和海內外朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，過去五年成就巨大，但我們也清醒地看到，我市經濟社會發展還面臨不少困難和問題。經濟下行壓力較大，新舊動能正在轉換，培育新的經濟增長點任務艱巨繁重；結構性問題仍然突出，創新驅動動力不足，部分行業企業生產經營困難；改革進入攻堅期，阻礙發展的體制機制亟待破除；財政收入增速放緩，剛性支出持續增加；公共服務與群眾期望仍有一定差距，扶貧攻堅任務艱巨；環境保護與經濟發展的矛盾仍然突出，安全生產方面還存在薄弱環節；部分政府工作人員執政為民的服務意識、依法行政的法治觀念需要強化，在一些領域還存在不正之風和違紀違法問題。我們將堅持目標導向和問題導向，逐一化解矛盾、突破難題，為更好更快發展掃清障礙、鋪路搭橋。