2017年云浮市兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間議程安排,云浮市兩會(huì)政府工作報(bào)告全文精神要點(diǎn)解讀

2017年暫無(wú)公布，下面是僅供參考！！

各位代表：

我代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

及“十二五”時(shí)期工作回顧

是“十二五”規(guī)劃收官之年。一年來(lái)，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和*系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市目標(biāo)，牢牢把握“跨越趕超、科學(xué)崛起”主題，堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、美市、改革活市、依法治市，狠抓“招商、建城、改革”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，社會(huì)事業(yè)取得新成就，保證了“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)的基本完成。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值710.07億元，比上年增長(zhǎng)8.5%;地方一般公共預(yù)算收入58.7億元，增長(zhǎng)9.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289.23億元，增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資794.15億元，增長(zhǎng)17.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額299.71億元，增長(zhǎng)11.6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)20172元、11952元，均增長(zhǎng)8%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.2%;完成省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資112.9%。

一、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型取得顯著成效

(一)新產(chǎn)業(yè)培育亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持在擴(kuò)容增量中綜合施策調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21.1:43.7:35.2。著力發(fā)展“四新一特”產(chǎn)業(yè)。云計(jì)算和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破，編制實(shí)施《云計(jì)算及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“智慧云浮”建設(shè)方案》，“一中心三臺(tái)”建設(shè)有序推進(jìn)。成功引進(jìn)華為公司參與“云谷”建設(shè)，中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、神州數(shù)碼、億贊普集團(tuán)、華唐中科教育集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶(hù)。與佛山市聯(lián)手共建先進(jìn)裝備制造業(yè)合作示范基地，裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到31家。市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和羅定中藥提取產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面加快，廣東一力羅定制藥GMP技改項(xiàng)目試產(chǎn)，生物醫(yī)藥規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到11家。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新能源汽車(chē)、新材料產(chǎn)業(yè)，羅定成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)建設(shè)地區(qū)，郁南虎頭節(jié)能電源等項(xiàng)目建設(shè)加快。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值238.78億元，增長(zhǎng)4.2%。全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我市成為全國(guó)四個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)單位之一。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)全面加快，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田32.14萬(wàn)畝。溫氏禽畜、羅定稻米、新興茶葉、郁南無(wú)核黃皮等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或加工基地不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到2497個(gè)。新增有機(jī)食品認(rèn)證3個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證18個(gè)、省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))5個(gè)，入選省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄庫(kù)25個(gè)。廣東溫氏食品集團(tuán)股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板成功整體上市;130家企業(yè)在不同的區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值125.3億元，增長(zhǎng)9.4%。成功舉辦了第十二屆中國(guó)(云浮)國(guó)際石材科技展覽會(huì)暨第六屆中國(guó)(云浮)石文化節(jié)、廣東云浮?羅定稻米節(jié)。大力建設(shè)“全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)市”，以廣東禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為代表的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。我市被評(píng)為“養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”。全年接待游客2062.59萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.9%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)旅游總收入214.59億元，增長(zhǎng)9.02%。金融服務(wù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度加大，12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額分別為915.88億元、598.05億元，比年初分別增長(zhǎng)10.84%和12.14%。

二、全面推進(jìn)載體臺(tái)建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

(一)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)全面加快。云浮新區(qū)核心區(qū)??西江新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南廣鐵路交通樞紐、中央商務(wù)區(qū)、北湖啟動(dòng)區(qū)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。云安區(qū)的商貿(mào)金融、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居住、行政服務(wù)等功能加快向西江新城集中。市“三合一”行政服務(wù)中心投入使用。市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，河濱西路、金豐路、金山路(北段)等3條市政道路全線貫通。羅定、新興、郁南城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)初顯成效，城區(qū)面貌變化喜人。全市完成“三舊”改造項(xiàng)目17個(gè)，改造面積743畝。羅定市、郁南縣臺(tái)鎮(zhèn)和市“一張藍(lán)圖”工程分別被省住建廳列為省新型城鎮(zhèn)化“2511”綜合試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)和專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

(二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面加快。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目318個(gè)，投資總額523.36億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值88億元，占全市比重31%、30.8%。以佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為依托，成功申報(bào)了思勞片區(qū)、云安片區(qū)、羅定片區(qū)、郁南片區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚地，并采取“一主帶多副”的模式，納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)全市園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。華潤(rùn)西江發(fā)電廠項(xiàng)目獲省發(fā)改委核準(zhǔn)，海爾集團(tuán)等一批知名企業(yè)落戶(hù)發(fā)展。德磁科技、新創(chuàng)環(huán)保、國(guó)琳鋁業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。順德(新興新成)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值11.44億元，增長(zhǎng)36.7%。

(三)合作臺(tái)建設(shè)全面加快。佛山方面幫扶力度加大，財(cái)政幫扶資金增加到16億元，建立了16億元的股權(quán)投資基金。引進(jìn)佛山市企業(yè)項(xiàng)目(含簽約項(xiàng)目)93個(gè)，計(jì)劃總投資348億元。思勞片區(qū)在園區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破，飛馳氫能源整裝客車(chē)等一批大項(xiàng)目落地建設(shè)，益諾歐超濾環(huán)保膜、氫燃料電池模塊生產(chǎn)等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。兩市各區(qū)縣深入對(duì)接，共建合作園區(qū)取得新成效。全面啟動(dòng)教育及衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才千人互派計(jì)劃，互派人員200名。積極推進(jìn)粵桂黔三地交流合作，省政府同意設(shè)立粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣東園云浮分園。順利舉辦“兩廣十市”區(qū)域旅游合作聯(lián)席會(huì)議。舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商引資洽談會(huì)、招商項(xiàng)目推介會(huì)等30余場(chǎng)次，新引進(jìn)投資項(xiàng)目225個(gè)、市外資金439億元。依托廣州南沙港，云浮(羅定)海關(guān)率先啟動(dòng)全省首個(gè)“無(wú)水港”通關(guān)試點(diǎn)，通關(guān)效率大幅提高。

(四)服務(wù)臺(tái)建設(shè)全面加快。大力搭建政銀企服務(wù)臺(tái)，舉辦銀企融資對(duì)接會(huì)及培訓(xùn)會(huì)10場(chǎng)，一大批企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解。金融服務(wù)體系建設(shè)不斷加快和完善，引進(jìn)或新設(shè)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)10個(gè)，其中已投入運(yùn)營(yíng)6個(gè)。創(chuàng)新金融服務(wù)，設(shè)立“四臺(tái)四基金”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，以“1+10”體系支撐科技創(chuàng)新力度加大。積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，云浮高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，云浮“數(shù)字人社”在全省推廣。新建省、市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心(實(shí)驗(yàn)室)4個(gè)，簽訂科技合作協(xié)議29項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利876件，增長(zhǎng)30.2%。取得《不銹鋼制品綠色制造工藝及自動(dòng)化生產(chǎn)線共性技術(shù)研究》等重大科技成果41項(xiàng)，獲得全省科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。新增惠?鈦業(yè)股份有限公司等國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，有15家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目35個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元，增長(zhǎng)15.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值82.6億元，增長(zhǎng)23.16%。質(zhì)量強(qiáng)市工作加快推進(jìn)，食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建成并通過(guò)驗(yàn)收，新增省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類(lèi))10個(gè)。

三、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進(jìn)

(一)大交通體系初步形成。投入建設(shè)資金73.88億元，為歷年之最。江羅高速高村至新興段、廣梧高速高村立交建成通車(chē);羅陽(yáng)、汕湛高速云浮段等重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，高恩高速公路動(dòng)工建設(shè)，羅定至德慶高速公路北段納入省高速公路中遠(yuǎn)期規(guī)劃，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程、高速公路通車(chē)總里程分別達(dá)到106公里、209公里。城鄉(xiāng)交通同步推進(jìn)，國(guó)省干線聯(lián)網(wǎng)暢通，新城快線一期建成通車(chē)。S113線、S369線等共195公里升級(jí)為國(guó)道。新建農(nóng)村公路420公里，改造提升汽車(chē)客運(yùn)站3個(gè)。完成羅岑鐵路股權(quán)回收工作。西江航道升級(jí)、南江口碼頭擴(kuò)能等項(xiàng)目加快推進(jìn)。羅定機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)代通用航空產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展，珠三角新干線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目初步列入省“十三五”規(guī)劃。

(二)良好生態(tài)環(huán)境體系基本建成。深入開(kāi)展新一輪綠化廣東大行動(dòng)，完成造林面積22.81萬(wàn)畝，森林覆蓋率69.5%;綠化村莊133條。新增國(guó)家級(jí)濕地公園(郁南大河)1個(gè)。新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，建設(shè)生態(tài)文明村3308條，建成宜居城鎮(zhèn)5個(gè)、宜居村莊77條、宜居社區(qū)5個(gè)，新增廣東名鎮(zhèn)2個(gè)、名村27條、全國(guó)“一村一品”示范村1條。強(qiáng)力推進(jìn)以治理違法違規(guī)企業(yè)、西江岸線碼頭、中小河流、車(chē)輛超限超載、農(nóng)村生活垃圾和污水為重點(diǎn)的“五治”工作，成效明顯。整治違法違規(guī)企業(yè)1670多家、碼頭19個(gè)。全市8家硫化工企業(yè)涉重金屬、廢水均實(shí)現(xiàn)零排放。扎實(shí)推進(jìn)村村通自來(lái)水、小型農(nóng)田水利、中小型灌區(qū)改造等工程項(xiàng)目建設(shè)，除險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)12座，改造農(nóng)田水利渠系510公里。狠抓重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治和飲用水源保護(hù)，主要江河湖庫(kù)水質(zhì)保持良好，獲得全省珠江綜合整治考核山區(qū)城市第一名、全省污水處理設(shè)施考核優(yōu)秀等次。全面啟動(dòng)14個(gè)中心鎮(zhèn)及150個(gè)農(nóng)村生活污水處理示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水集中處理率75.1%。中心城區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率92.92%。在度省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作第三方評(píng)估中，居粵東西北地區(qū)第一位。淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛1.7萬(wàn)輛。順利完成省下達(dá)節(jié)能目標(biāo)和主要污染物減排任務(wù)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2.5%;空氣質(zhì)量保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，是全省唯一的市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率全面達(dá)標(biāo)內(nèi)陸城市。耕地保護(hù)工作成效顯著，連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)衡。

四、全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，民生保障不斷加強(qiáng)

全年民生類(lèi)支出125.12億元，占全市地方一般公共預(yù)算支出的76.45%，十件民生實(shí)事較好完成。

(一)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障工作成績(jī)喜人。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工程深入實(shí)施，扶持創(chuàng)業(yè)1231人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.47%。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3.24萬(wàn)人，組織勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)3.8萬(wàn)人。省人事考試云浮基地建成使用。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理實(shí)現(xiàn)“一卡通”，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就醫(yī)異地即時(shí)結(jié)算。職工社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)種”累計(jì)參保119.2萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為16632名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼2993.76萬(wàn)元,為13705名殘疾人發(fā)放生活津貼1569萬(wàn)元。完成棚戶(hù)區(qū)改造450戶(hù)(套)，開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2114套(戶(hù))，建成保障性安居工程項(xiàng)目10個(gè)1060套，向農(nóng)民工提供公共租賃住房535套，完成農(nóng)村危舊房改造4276戶(hù)。圓滿(mǎn)完成第二輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作各項(xiàng)任務(wù)，減少農(nóng)村貧困人口12.58萬(wàn)人，在省考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等級(jí)。

(二)教育強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。教育強(qiáng)市創(chuàng)建工程總體完成，實(shí)現(xiàn)了教育強(qiáng)縣全覆蓋，省教育強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到88.9%，公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到100%。現(xiàn)代職業(yè)教育改革加快推進(jìn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育和民辦教育健康發(fā)展，云浮恒大高級(jí)中學(xué)加快建設(shè)，云浮市伊頓實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)建成使用。順利通過(guò)省二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(三)文化體育工作協(xié)調(diào)并進(jìn)。建成市級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)和示范項(xiàng)目各1個(gè)，建成村落歷史文化展示館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館一大批。文化申遺工作取得新進(jìn)展，禪宗文化、石藝文化、南江文化等文化品牌影響力持續(xù)提升，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化)進(jìn)校園”被評(píng)為省度文化志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，建成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)9個(gè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)“農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)”全覆蓋。第二屆“市長(zhǎng)杯”足球聯(lián)賽成功舉辦，與上屆比規(guī)模更大、影響更廣。參加省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)收獲4金4銀7銅，參加省第八屆殘運(yùn)會(huì)收獲13金2銀1銅。

(四)衛(wèi)生計(jì)生工作扎實(shí)惠民。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率100%，有7家縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成并調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水顯著提升，城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率92.7%;登革熱和人感染H7N9禽流感等傳染病有效防控，無(wú)重大傳染病疫情暴發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。人口與計(jì)劃生育工作完成年度目標(biāo)管理任務(wù)，常住人口自然增長(zhǎng)率7.26‰，戶(hù)籍人口政策生育率92.13%，控制在省下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。新興縣、郁南縣成功創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城。

(五)安創(chuàng)建工作成效突出。“安云浮”建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，未發(fā)生重大影響的惡性刑事案件和治安案件，公眾安全感和滿(mǎn)意度名列全省前列。“無(wú)毒城市”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，禁毒涉毒專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效顯著。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善，企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)，四項(xiàng)主要控制指標(biāo)全面下降。工商、金融監(jiān)管不斷加強(qiáng)，打擊走私的基礎(chǔ)保障和綜合治理工作不斷加強(qiáng)并取得明顯成效，社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序得到規(guī)范;食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)生大的食品藥品安全事件。氣象建設(shè)進(jìn)一步加快，建成市級(jí)和羅定、新興、郁南3個(gè)縣級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布臺(tái)和63個(gè)鎮(zhèn)(街)氣象服務(wù)站。積極貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，軍分區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

五、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，改革活力不斷激發(fā)

(一)依法行政深入推進(jìn)。全面完成“六五”普法任務(wù)。科學(xué)民主決策水不斷提高，市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程和重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)估制度嚴(yán)格執(zhí)行。行政權(quán)力監(jiān)督不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，行政審批制度改革不斷深化，市級(jí)全年調(diào)整壓減審批事項(xiàng)304項(xiàng)，取消非行政許可事項(xiàng)類(lèi)別。企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，市級(jí)共梳理出市直部門(mén)權(quán)責(zé)事項(xiàng)6703項(xiàng)。市公共資源交易中心正式運(yùn)行。認(rèn)真開(kāi)展政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)秩序和重點(diǎn)工程施工環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理。政府信息、決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)工作不斷深化。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議并報(bào)告工作，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)情況，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)，辦理人大代表建議88件、政協(xié)委員提案132件，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率100%。有效解決行政復(fù)議案件39宗、行政訴訟案件19宗。

(二)綜合改革加快推進(jìn)。“三證合一、一照一碼”、企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、信用信息公示等商事制度改革全面實(shí)施。不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合全面完成，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。落實(shí)省政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，積極推動(dòng)投融資體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資重大項(xiàng)目。農(nóng)村金融創(chuàng)新步伐不斷加快，“三農(nóng)”融資難問(wèn)題得到緩解。“營(yíng)改增”試點(diǎn)、財(cái)政績(jī)效、預(yù)算管理和政府性債務(wù)管理改革加快實(shí)施，稅收分享體制改革機(jī)制初步建立。城鄉(xiāng)一體化戶(hù)籍改革方案正式出臺(tái)，質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)行政管理體制改革和公務(wù)用車(chē)制度改革、市城區(qū)階梯氣價(jià)改革如期完成。就業(yè)和社會(huì)保障、人事人才、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革取得明顯實(shí)效。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值493.9億元，增長(zhǎng)8%。

(三)服務(wù)型政府建設(shè)有效推進(jìn)。網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系不斷完善，社區(qū)管理服務(wù)能力全面提升。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，服務(wù)群眾體系不斷健全。創(chuàng)新信訪工作，依法調(diào)處化解矛盾糾紛，一大批積案難案得到妥善化解。嚴(yán)格推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，條塊結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的評(píng)估體系基本形成。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，政府施政能力和執(zhí)行力大大提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出同比下降15.83%，所節(jié)約資金均投向民生事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)政府部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)厲懲治腐敗行為，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

此外，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳事務(wù)、臺(tái)務(wù)、人民防空、統(tǒng)計(jì)、地方志、消防、檔案、保密、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、婦兒、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、貿(mào)促會(huì)、代建服務(wù)以及駐市外機(jī)構(gòu)等工作也取得了新成績(jī)。

各位代表，我市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的五年，是我市全面加快發(fā)展的五年、夯實(shí)基礎(chǔ)的五年、繼往開(kāi)來(lái)的五年：

??五年來(lái)，綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%;地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16.9%;固定資產(chǎn)投資額年均增長(zhǎng)20.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.8%。

??五年來(lái)，交通設(shè)施日臻完善。完成資金投入307.08億元，是“十一五”時(shí)期的1.76倍。南廣鐵路、云羅高速、江羅高速高村至新興段、河楊公路、新城快線等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼建成，國(guó)省道改造升級(jí)和迎國(guó)檢任務(wù)順利完成，水陸鐵空一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目得到謀劃建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)“縣縣通鐵路、縣縣通高速公路”目標(biāo)任務(wù)。

??五年來(lái)，工業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。累計(jì)引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目1059個(gè)，投資總額達(dá)2107.32億元，其中億元以上項(xiàng)目256個(gè)。外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)81.37億美元，年均增長(zhǎng)7.2%，是“十一五”時(shí)期1.51倍。工業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)13家。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加，完成工業(yè)投資1328億元。

??五年來(lái)，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)品位顯著提升，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的西江新城初見(jiàn)成效。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著，鎮(zhèn)村形象更加靚麗。防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，森林覆蓋率持續(xù)提高，水環(huán)境保持良好，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

??五年來(lái)，社會(huì)管理全面提升。建立健全綜治維穩(wěn)、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展民間糾紛調(diào)處、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪等行動(dòng)，各類(lèi)事故指標(biāo)、刑事案件和信訪數(shù)量穩(wěn)步下降，協(xié)同共治體系建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)治理能力全面提升，群眾安全感明顯增強(qiáng)。

??五年來(lái)，民生事業(yè)全面發(fā)展。民生類(lèi)支出累計(jì)投入417億元。公共文化服務(wù)體系建設(shè)、教育強(qiáng)縣、義務(wù)教育均衡縣和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人口和計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生資源全面整合，成功創(chuàng)建4家“三甲”醫(yī)院，并在全省地級(jí)市率先創(chuàng)建成為“全國(guó)基層(社區(qū)和農(nóng)村)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。城市居民和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，最低工資和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。城鄉(xiāng)公共服務(wù)日臻完善，市民綜合素質(zhì)不斷提升。云浮進(jìn)入國(guó)家衛(wèi)生城市和廣東省文明城市行列。

??五年來(lái),改革創(chuàng)新砥礪奮進(jìn)。在行政審批、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、普惠金融發(fā)展等方面取得令人矚目成就。2013年、全省促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展行政審批制度改革評(píng)估考核被評(píng)為優(yōu)秀等次;我市全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家肯定并在全國(guó)推廣;國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)100%覆蓋到鎮(zhèn)、延伸到村;農(nóng)村普惠型金融體系不斷完善，郁南經(jīng)驗(yàn)在粵東西北地區(qū)農(nóng)村金融工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣。

取得的成就，令人振奮;積累的經(jīng)驗(yàn)，彌足珍貴。我們深切體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為全面建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)。二是必須堅(jiān)持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一重心，千方百計(jì)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是必須堅(jiān)持把“招商、建城、改革”作為主要任務(wù)，千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展活力。四是必須堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為政府施政的第一目標(biāo)，千方百計(jì)提高群眾生活指數(shù)和幸福指數(shù)。五是必須堅(jiān)持把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為加快發(fā)展的重要理念，千方百計(jì)營(yíng)造宜商宜業(yè)宜居的發(fā)展環(huán)境。

云浮已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐云浮部隊(duì)、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持云浮的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表!總結(jié)五年來(lái)的工作，我們也清醒地看到還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有回落趨勢(shì)，投資高速增長(zhǎng)難以維持，出口困難加劇，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)步速不快，新落地的重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。三是生產(chǎn)要素成本上升，中小企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。四是一些改革舉措跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破除。五是群眾對(duì)醫(yī)療、教育、食品安全、城鄉(xiāng)建設(shè)等還有不夠滿(mǎn)意的地方，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生改善、扶貧攻堅(jiān)等任務(wù)還十分艱巨。六是在政府工作和自身建設(shè)方面，有些決策部署和工作措施還沒(méi)有落到實(shí)處，依法行政還需加強(qiáng)，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然存在。我們將本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，直面應(yīng)對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真解決。

“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。做好“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我市發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨諸多矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)家布局“四個(gè)全面”和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃;省委省政府大力促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，構(gòu)建“廣佛肇清云韶”經(jīng)濟(jì)圈，規(guī)劃建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣東園云浮分園，佛山市對(duì)口幫扶工作深入推進(jìn)，這些都是我市加快發(fā)展的有利因素。另一方面，我們也要看到，云浮發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)弱、總量小，要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，提高質(zhì)量效益的壓力和難度還很大。我們務(wù)必堅(jiān)定信心，積極作為，奮力后發(fā)趕超，努力完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時(shí)期市政府工作的指導(dǎo)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和*系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，把握“跨越趕超、科學(xué)崛起”主題，按照“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、美市、改革活市、依法治市”要求，以提質(zhì)增效升級(jí)為發(fā)展導(dǎo)向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為轉(zhuǎn)型動(dòng)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力、城市競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)商環(huán)境承載力，不斷增進(jìn)民生福祉，全面建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市，全面建成小康社會(huì)。

??我們要堅(jiān)定不移提升云浮經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入水。今后五年，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%。到2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，與全省同步建成小康社會(huì)。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值約1200億元，城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到全國(guó)同期均水。

??我們要堅(jiān)定不移建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市。到2020年，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到80%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，耕地保有量保持12萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到70%，中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)8.4方米。建設(shè)一批森林公園、濕地公園、城市山水景觀等項(xiàng)目，建成森林公園118處，其中國(guó)家級(jí)森林公園1處、省級(jí)森林公園4處。力爭(zhēng)全市集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良率100%，空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。切實(shí)提升云浮新區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境吸引力。

??我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2020年，計(jì)劃投資409.68億元。推進(jìn)轄區(qū)汕湛、懷陽(yáng)、云茂等高速公路建設(shè)，完成高速公路建設(shè)223公里，高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?30公里。推動(dòng)廣茂鐵路、春羅鐵路升級(jí)改造，盡快啟動(dòng)羅岑鐵路和西江大橋建設(shè)。加快推動(dòng)廣茂鐵路云浮站至云浮新港線動(dòng)工，聯(lián)手謀劃湛江-肇慶-廣州-河源-梅州(云浮段)的鐵路客運(yùn)專(zhuān)線通道，鐵路通車(chē)?yán)锍绦略?6公里，總里程達(dá)到302公里。力爭(zhēng)珠三角新干線機(jī)場(chǎng)落戶(hù)佛山與云浮交界地帶，推進(jìn)羅定機(jī)場(chǎng)升級(jí)改造為支線機(jī)場(chǎng)。加快完成西江航道擴(kuò)能改造，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)沿江港口碼頭。強(qiáng)化市域交通無(wú)縫對(duì)接，抓好新城快線二期、東部快線等城市組團(tuán)交通干線建設(shè)，加快推進(jìn)和落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)以及一批農(nóng)村公路硬底化改造計(jì)劃，新改建國(guó)省道和農(nóng)村公路里程2500公里。積極謀劃和推動(dòng)高速公路經(jīng)濟(jì)帶、高速鐵路經(jīng)濟(jì)帶、臨港物流經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

??我們要堅(jiān)定不移建設(shè)和諧幸福家園。到2020年，文明村鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)100%。大力保障和改善民生，讓發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。到2018年，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，完成全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，全市住房保障總體達(dá)到全省中上水，人口出生率和自然增長(zhǎng)率控制在省下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以?xún)?nèi)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣覆蓋率100%。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全力以赴確保完成5萬(wàn)多戶(hù)12萬(wàn)多人脫貧目標(biāo)任務(wù)。

工作安排

是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面深化改革關(guān)鍵之年。綜合考慮各方面因素，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.7%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%;固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在1.8%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于同期GDP增速;完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。安排83項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1231.84億元，年度計(jì)劃投資193.08億元。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們將深入貫徹落實(shí)*系列重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)和市委五屆七次、八次全會(huì)精神，圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一主線，主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新理念引領(lǐng)云浮新發(fā)展，在“招商、建城、改革”上再下功夫，大力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，做優(yōu)增量、調(diào)整存量、主動(dòng)減量，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)開(kāi)好局。重點(diǎn)抓好六大方面工作：

一、更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

(一)大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

突出“四新一特”引領(lǐng)。加快發(fā)展云計(jì)算及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。完善《云計(jì)算及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和“云谷”規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)。大力實(shí)施“智慧云浮”工程，積極引導(dǎo)云服務(wù)范圍擴(kuò)充，推動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用。加快新富云廣東電商創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等電商項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極實(shí)施電商廣貨網(wǎng)上行，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)基地、精密機(jī)械裝備制造及海洋裝備配套項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零配件、環(huán)保設(shè)備、石材裝備、精密機(jī)械、智能裝備、海洋裝備配套、農(nóng)牧機(jī)械制造等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性合作示范基地。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、羅定中藥提取產(chǎn)業(yè)基地為支撐，加快好依護(hù)、朗圣醫(yī)藥、泰康制藥、德澳藥業(yè)、新金山生物科技等項(xiàng)目建設(shè)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)。以禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蘭寨南江文化創(chuàng)意基地、陳?文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為支撐，整合南江文化、石藝文化、農(nóng)業(yè)觀光、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域資源，發(fā)展文化、養(yǎng)生、養(yǎng)心等產(chǎn)業(yè)，打造文化交流高地和健康產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)生目的地，支持新興縣創(chuàng)建“國(guó)家養(yǎng)生旅游示范基地”。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)江羅(禪宗文化)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣梧?西江南岸(美麗田園)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶建設(shè)，統(tǒng)籌跨區(qū)域農(nóng)業(yè)合作。推動(dòng)羅定稻香園等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)在新三板上市。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”合作模式。推動(dòng)“都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園藝，美麗田園、現(xiàn)代糧倉(cāng)，禪意農(nóng)耕、現(xiàn)代農(nóng)牧，嶺南果園、現(xiàn)代桑田”等農(nóng)業(yè)功能分區(qū)，促進(jìn)花卉、園藝、水稻、油茶、蠶桑、水果等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，加快擴(kuò)產(chǎn)增效、設(shè)備更新和智能化、綠色化步伐。推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)升級(jí)做強(qiáng)。繼續(xù)辦好石展會(huì)和石文化節(jié)，引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意、工程設(shè)計(jì)、精細(xì)化發(fā)展;抓緊建設(shè)國(guó)家石材數(shù)據(jù)庫(kù)和省質(zhì)量監(jiān)督石材加工機(jī)械檢驗(yàn)站(云浮)，制定一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家(國(guó)際)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保型發(fā)展。充分利用本地適用的工業(yè)尾(廢)料作為混合材料資源，鼓勵(lì)下游產(chǎn)品延伸和發(fā)展，通過(guò)資源再生、循環(huán)利用，有效降低水泥生產(chǎn)成本和降低排放。推動(dòng)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和信息服務(wù)支撐體系、企業(yè)間分工協(xié)作體系，打造區(qū)域品牌。支持凌豐集團(tuán)創(chuàng)建中國(guó)現(xiàn)代餐廚具轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)硫化工產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深度開(kāi)發(fā)硫化工產(chǎn)品，提高綜合利用水。同時(shí)，支持云浮發(fā)電廠、粵瀧發(fā)電廠加快技術(shù)改造，提高效益。支持電子出口企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)。支持電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)品向動(dòng)力型電池轉(zhuǎn)型。

(三)大力推動(dòng)載體臺(tái)建設(shè)。

積極探索多種投資和合作建設(shè)模式，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，強(qiáng)化各重點(diǎn)園區(qū)的集聚效應(yīng)。全力加快思勞片區(qū)在建項(xiàng)目和路網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，同時(shí)籌建氫能產(chǎn)業(yè)及新材料發(fā)展研究院;加快云安片區(qū)綠色日化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、羅定片區(qū)海爾云浮(羅定)創(chuàng)業(yè)園、郁南片區(qū)新型化工建材項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)順德(新興新成)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集聚取得新成效。力爭(zhēng)年內(nèi)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值突破100億元，占全市比重35%以上。完善“智慧招商”信息化臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)招商引資深度開(kāi)展。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外駐穗機(jī)構(gòu)和行業(yè)商協(xié)會(huì)的溝通合作，積極拓展對(duì)外交流。依靠佛山對(duì)口幫扶力量，深化產(chǎn)業(yè)合作，力爭(zhēng)引入一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。健全大項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬制度，提高項(xiàng)目履約率和落地率。繼續(xù)開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，預(yù)防和化解金融危機(jī)。年內(nèi)擇優(yōu)選取20家潛力企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)。加大培育力度，推動(dòng)4至6家企業(yè)上市，促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。推動(dòng)“四臺(tái)四基金”高效運(yùn)作，積極為企業(yè)融資提供支持。