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走進民勤縣泉山鎮(zhèn)復成村羅金蘭家，感受“最美家庭”里特別的年味。

羅金蘭家庭是三代同堂的文明家庭，曾獲得2017年度武威市“最美家庭”殊榮。

“年三十晚上，兒子通過微信視頻給我們拜年，雖然只有短短的三五分鐘，但看到孩子健康安，我的心里也踏實了！”在羅金蘭心中，最讓自己自豪的就是在新疆庫車縣當警察的兒子了。

每逢佳節(jié)倍思親！兒子去新疆工作已經(jīng)整整五個年頭了，由于工作繁忙，期間從未回過一次家，雖然時也能通過視頻看到兒子，但春節(jié)期間對兒子的思念牽掛卻更濃了�！拔覀兡芾斫鈨鹤�，當警察就得把群眾當親人，視崗位為生命，舍小家為大家，重責任輕得失，我們全家都無怨無悔�！绷_金蘭的話語中充滿了理解。

千門萬戶??日，總把新桃換舊符。大年初一，羅金蘭一家人和村民們一樣，前一晚熬夜守歲后，早早地便起床了�！皨�，我們給您老人家拜年了！”今年，羅金蘭和丈夫商量著，一家人要一起給八十歲高齡的母親拜年，祝福母親在新的一年里健康長壽、事事如意，老人家樂得合不攏嘴。

“過年前兒媳就給我洗頭、洗腳、剪指甲，過年的日子還要忙里忙外，給家人們做可口的飯菜，遇上這樣的好媳婦，是我們全家人的福氣。”老人家感激地說。

“我們的家庭很普通，沒有可歌可泣的感人故事，有的是孝敬長輩之情、夫妻恩愛之情、兄妹和睦之情�！绷_金蘭的女兒樂呵呵地告訴記者。

忙完家務活，羅金蘭開始排練節(jié)目。從正月初三起，村里要組織社火匯演。

羅金蘭告訴記者，年來，村民們的生活水越來越高，不愁吃不愁穿，精神文化需求也越來越高，過年不光圍著灶臺轉，還要圍著戲臺轉，社火表演成了村民們過年的新風尚。

“今年是新中國成立七十周年，在這莊嚴自豪的時刻大家都非常高興，丈夫參加舞龍隊，我也和鄰居編排了一個節(jié)目，送上對偉大祖國的祝福，也祝愿我們在新的一年里日子越過越紅火�！绷_金蘭說。

家是最小國，國是千萬家。從羅金蘭家庭中，記者感受到的是溫馨、和諧、幸福和文明。繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，讓文明家風代代相傳，才能共同譜寫出生活中的美好故事�。ㄐ赂拭C?甘肅日報記者伏潤之 通訊員 姜新文 ）

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一、上半年工作總結

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，民治街道認真貫徹落實區(qū)“城市建設年”有關部署要求，主動作為，真抓實干，推動各項工作取得了階段性成效，為圓滿完成年度工作任務打下了堅實基礎。

（一）經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新活力。主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好。1-6月，轄區(qū)固定資產(chǎn)投資額117.35億元，同比增長44.7%，占全區(qū)37.3%，完成進度和增長率均居全區(qū)第一。社會消費品零售總額27.59億元，同比增長8.6%。規(guī)模以上服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入33億元，同比增長18.6%。進口總額約8000萬美元，同比增長16.2%；出口總額9.87億美元，同比增長6.8%。現(xiàn)代商貿業(yè)加快發(fā)展。中航九方、星河COCOCITY、8號倉奧特萊斯等大型商業(yè)綜合體運營狀況良好，鵬潤達服貿廣場已開業(yè)，玖龍薈商業(yè)廣場招商進展順利，AT-Mall商業(yè)綜合體計劃10月份開業(yè)，轄區(qū)商貿業(yè)消費、投資呈良性發(fā)展態(tài)勢。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。智慧谷創(chuàng)新園發(fā)展勢頭良好，入駐科技型企業(yè)20家，成為第十四屆文博會專項活動點。展滔電子商務產(chǎn)業(yè)園、1970文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)逐步發(fā)展壯大。華南物流跨境電商展示交易中心正在開業(yè)籌備。天馬微電子等一批優(yōu)質企業(yè)落戶，發(fā)展后勁不斷增強。集體經(jīng)濟加快轉型。發(fā)揮“四個臺”監(jiān)管作用，集體資產(chǎn)交易流程更加規(guī)范。通過臺完成交易項目8宗，實現(xiàn)物業(yè)租賃溢價率44.2%。支持集體經(jīng)濟多元化發(fā)展，上塘股份公司擬引進的希爾頓歡朋酒店已推送區(qū)公共資源交易中心進行招租談判。企業(yè)服務扎實有效。深入實施“一企一策”，認真落實協(xié)調例會制度，召開重點企業(yè)座談會10次，走訪企業(yè)230家次，解決企業(yè)周邊環(huán)境提升等困難問題21宗。加強對有外遷傾向的重點工業(yè)企業(yè)跟蹤溝通，引導其將總部、研發(fā)、營銷等高端環(huán)節(jié)留在民治，扭轉了工業(yè)指標下降趨勢。

（二）城市建設呈現(xiàn)新氣象。重點片區(qū)建設全面提速。北站商務中心區(qū)完成投資143億元，繼續(xù)領跑全市17個重點片區(qū)�？傮w量超過100萬方米的匯隆中心、匯德大廈、紅山6979商業(yè)中心等地標項目建設加快推進。匯隆中心一期、紅山6979商業(yè)中心一期等項目已竣工。基礎設施建設步伐加快。完成深遠南路、白松一路等3條道路建設，臨龍路等15條道路規(guī)劃建設加快推進，調整優(yōu)化公交線路11條，轄區(qū)道路微循環(huán)進一步改善，居民出行更加便捷順暢。龍華區(qū)實驗學校人行天橋已啟用。龍?zhí)镣＼噲鲆淹瓿煞桨冈O計，民樂公共停車場在開展實地勘察。發(fā)展空間強力拓展。完成土地整備入庫任務3萬方米，完成全年任務60%。完成建設路、潔玉街等6條道路征地拆遷工作。城市更新勢頭良好，岳盟工業(yè)區(qū)、寶山工業(yè)區(qū)取得專項規(guī)劃，沙嚇工業(yè)區(qū)納入更新計劃，簡上老屋村等7個項目正在建設中。保持查違高壓態(tài)勢，拆除臨時建筑190處、永久建筑69處，成功拆除萬眾驢莊等一批歷史遺留違法建筑。完成減存量任務51.17萬方米，完成率90.8%，完成量、完成率均居全區(qū)各街道首位。治水提質成效明顯。街道、社區(qū)級河長巡河工作常態(tài)化開展，轄區(qū)5條河道實現(xiàn)常態(tài)化清淤管養(yǎng)，轄區(qū)群眾對河道滿意度超過95%。順利通過中央環(huán)保黑臭水體整治專項督查，主要考核指標全面達標。油松河黑臭水體整治成效明顯，成為“一河兩岸”美麗風景線。上芬水綜合整治工程基本完工，牛咀水、塘水圍河綜合整治工程已開工建設。新建雨污管網(wǎng)約15公里。

（三）市容環(huán)境呈現(xiàn)新面貌�！半p提升”成果持續(xù)鞏固。著眼建立城市管理長效機制，堅持常態(tài)化加專項化狠抓城市管理，先后開展衛(wèi)生死角清理、小廣告整治等6個專項行動。清理亂擺賣等城市亂象約1.6萬宗，立案處罰282宗，罰款約36.8萬元，轄區(qū)各類城市亂象持續(xù)減少。在2018年上半年全市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評中，街道排名全市第3名、龍華區(qū)第1名。市容品質顯著改觀。北站中心公園、玉龍公園已開工，大腦殼山公園完成立項，白石龍音樂公園正在進行收尾工作，逸秀公園綜合提升工程已完工，龍?zhí)辽鐓^(qū)公園已開園，轄區(qū)綠量明顯提升。深入實施亮燈工程，完成北站周邊燈光景觀工程，城區(qū)夜景更加迷人。大力推進花城建設，民福路花道打造工程預計8月底開工。民治大道商業(yè)街改造工程完成約50%。13座公廁和10座轉運站改造工程正在進行概算報審。城中村治理扎實推進。實施“一村一策”，因地制宜打造和亮點。沙元埔、松仔園村整治工程已完工，村容村貌實現(xiàn)大變樣。民樂村整治工程完成75%，華僑新村、橫嶺三區(qū)正在進行施工招標，西頭新村等13個城中村正在進行施工圖編制等前期工作。明后兩年27個計劃整治城中村設計招標工作已啟動。環(huán)境質量明顯提升。加大揚塵整治力度，查處泥頭車帶泥上路等違法行為58宗，罰款25.2萬元。建立建筑工地常態(tài)化巡查機制，約談工地負責人74次，督促工地整改66家，在建工地全部實現(xiàn)“7個100%”。轄區(qū)PM2.5濃度明顯下降，空氣質量排名全區(qū)各街道首位。

（四）基層治理呈現(xiàn)新突破。探索創(chuàng)新基層治理。按照“政府引導扶持，多方共建共管，典型示范帶路，分批逐步推進”的思路，創(chuàng)新基層治理，形成創(chuàng)業(yè)花園、豐潤花園等治理模式樣本。大力開展全市“共建共治共享”基層治理格局示范街道創(chuàng)建工作，探索構建“1+3+N+X”社區(qū)共建治理模式，逐步在街道全面推開。出臺《民治街道物業(yè)管理考核方案》，強化對物業(yè)公司監(jiān)管，引導扶持物業(yè)公司走規(guī)范化、專業(yè)化道路。大力推進社會建設。積極推進社區(qū)居委會標準化建設，制定居委會協(xié)助事項清單，建立協(xié)助事項準入管理制度。加大社會組織培育力度，6家社會組織獲評4A級社會組織，社會組織培育實踐基地建設加快推進。深入推進社會融合新模式，積極打造“社區(qū)人俱樂部”等社會建設品牌，開展“幸福家庭防護傘”等活動30場。加強社區(qū)網(wǎng)格化管理。完善網(wǎng)格員管理、培訓等制度規(guī)定，網(wǎng)格員業(yè)務素養(yǎng)進一步提升。突出抓好 “四實”信息采集工作，共采集實有人口信息35萬人，核實注銷人口信息31.3萬人，上報隱患事件信息2.8萬條。出租屋納管率達99.7%，實有事件分撥率達100%。

（五）安建設呈現(xiàn)新發(fā)展。扎實抓好矛盾化解。對矛盾糾紛堅持早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，共受理矛盾糾紛1840宗，化解1831宗，化解率99.5%。及時化解長城里程家園產(chǎn)權問題、深外學區(qū)劃分等重大隱患30宗，化解白石龍花場等歷史遺留重大糾紛2宗。圓滿完成全國“兩會”及重大節(jié)日期間維穩(wěn)安保工作。持續(xù)加強社會治安。大力開展掃黑除惡專項斗爭行動，對違法犯罪行為保持高壓打擊態(tài)勢，轄區(qū)治安、刑事警情同比下降35%、32%。積極開展安創(chuàng)建行動，開展各類宣傳活動52場。常態(tài)化開展涉眾型金融風險排查整治行動，取得良好效果。南景新村等小區(qū)綜合治理標準體系建設、水榭春天等安全文明小區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進。積極開展禁毒、嚴重精神障礙患者肇事防范等工作，轄區(qū)社會秩序持續(xù)好轉。大力推進民主法治建設。積極支持人大代表、政協(xié)委員履職，督辦重大民生事項23件，推動60件建議案、提案落實，建成市首批“政協(xié)委員之家”。深入營造普法氛圍，組織開展法治宣教活動26場，惠及群眾12萬余人次。引導居民群眾知法用法守法，免費提供法律咨詢800人次，辦理法律援助案件21宗。

（六）安全管理呈現(xiàn)新提升。安全責任更加夯實。嚴格落實安全生產(chǎn)職責規(guī)定，排查各類場所4.9萬家次，督促整改隱患3.8萬處。用好從嚴執(zhí)法抓手，查封和“三停”321處，罰款432萬元，拘留400人。加大掛牌督辦力度，完成大型商超、工業(yè)園區(qū)約1000處隱患整改銷號。落實雙重預防機制，銷號389處風險點危險源。加大宣傳力度，發(fā)放安全宣傳資料等45萬余份，開展企業(yè)安全培訓272場，培訓3萬余人。消防基礎逐步鞏固。積極推進安全技防工作，累計安裝15.7萬戶燃氣泄漏報警儀，890個電動車智能充電樁，1210套電氣火災動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，出租屋樓面應急通道智能門鎖系統(tǒng)已試點推廣，12條簡易噴淋消防示范街建設預計9月底完成。組織專職消防分隊、工業(yè)園區(qū)和城中村義務消防隊伍約180次“五練式”拉練，“動中備勤”能力不斷提升。交通整治持續(xù)發(fā)力。持續(xù)開展交通大整治行動，查處各類交通違法行為3.7萬宗，查扣摩托車、電動車約2300臺。整合機關、社區(qū)工作人員、義工等力量，在轄區(qū)重點路口常態(tài)化開展交通文明勸導服務，勸導不文明行為2.1萬余宗。圓滿完成深圳北站春運保障工作。“三防”及應急管理扎實推進。及時完善“三防”應急預案，補充、更新“三防”物資，妥善應對6次暴雨、3個臺風侵襲。完成19個危險擋墻邊坡治理工程，民樂公園擋墻等15個治理工程正在推進中。積極開展應急實戰(zhàn)盲演，應急管理能力不斷加強，妥善處置各類突發(fā)事件72宗。食藥監(jiān)管更加有力。穩(wěn)步推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，整改各類問題約6200宗，完成“一街道一快檢車一快檢室”建設。做好公共衛(wèi)生安全工作，巡查醫(yī)療機構、藥店349家，查處非法行醫(yī)點5處，罰款17.9萬元。

（七）民生福祉呈現(xiàn)新改善。民生實事強力推進。21個民生實事項目按計劃推進。大力實施民生微實事，對383個項目進行評審，解決民生問題150個。公建配套項目建設加快推進，華南實驗學校、深圳外國語學校龍華分校今年9月可投入使用。簡上體育綜合體施工推進順利。市第二兒童醫(yī)院第三季度可開工，市新華醫(yī)院預計年底開工，市美術館新館和市圖書館調劑書庫前期工作加快推進。社會保障扎實有力。救助各類對象351人，發(fā)放慰問金和補助363萬元。豐潤社區(qū)養(yǎng)老服務站和北站社區(qū)老年人日間照料中心運營良好，新牛等4個社區(qū)老年人助餐試點項目受到廣泛好評。舉辦公益性招聘會18場，達成招聘意向約1800人。扎實推進“榕樹家園”和諧園區(qū)質量提升，舉辦“春暖龍華”關愛勞務工系列活動27場。政務服務高效便民。積極推動“一窗式”政務服務改革，131項業(yè)務進駐街道行政服務大廳，54項業(yè)務進駐社區(qū)服務大廳，共受理辦結各類事項約3.1萬件，服務效率顯著提升。24小時自助便民服務區(qū)開放辦理事項28項，受到居民好評。城市文明顯著提升。持續(xù)開展公共文明指數(shù)測評及文明交通提升、公共場所文明提升行動，市民文明素養(yǎng)進一步提升。積極開展志愿服務，義工“紅馬甲”常年活躍在大街小巷，成為一道靚麗風景線。舉辦社區(qū)文化活動148場，組織參加各類文體賽事，獲市級金獎6名、銅獎6名。民治傳統(tǒng)文化體驗中心建成開館，受到社會各界好評。社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開展計生宣教活動，組織各類活動45場，服務群眾約6000人。組建企業(yè)工會4家，工會組織覆蓋面進一步擴大，七星商業(yè)廣場等樓宇工聯(lián)會建設逐步加強。大力推進社區(qū)團建標準化建設，發(fā)展團員約300名。成立全市首家婦女代表工作室，成立社會組織婦委會4個。扶貧、征兵、雙擁等工作穩(wěn)步開展。

（八）從嚴治黨呈現(xiàn)新格局。政治意識不斷強化。把學習貫徹*和黨的十九大精神作為首要政治任務抓緊抓實。每周黨政聯(lián)席會第一議題組織專題學習，班子成員帶頭領學。街道領導利用黨代表進社區(qū)、駐點團隊日等時機，深入社區(qū)開展學習宣傳活動58次。加強對意識形態(tài)工作的領導和管理，認真抓好理論中心組學習，落實“三會一課”及領導干部講黨課等制度，黨員干部“四個意識”不斷增強。黨建基礎逐步夯實。優(yōu)化基層組織架構，升格黨總支3個，新設黨支部19個。在全區(qū)各街道中率先成立機關黨委。成立17個二級股份合作公司黨支部，社區(qū)股份公司黨組織實現(xiàn)全覆蓋�！笆�佳百優(yōu)”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，成立轄區(qū)第一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織。北站黨群服務中心、北站黨建聯(lián)盟運營進一步規(guī)范，成為全省黨建“樣板”，接待全國140多個城市組織系統(tǒng)參觀學習。北站社區(qū)黨委被市委表彰為“先進基層黨組織”，為龍華區(qū)唯一受表彰的社區(qū)黨委。白石龍“黨建+紅色文化”、龍?zhí)痢包h建+卓越品質生活”等黨建陣地建設加快推進，轄區(qū)黨建陣地逐步實現(xiàn)均衡化發(fā)展。干部隊伍建設全面加強。完成機構編制優(yōu)化調整，將行政事業(yè)機構由33個精簡為22個，構建權責清晰、分工合理、運轉高效的工作新體制。完成北站社區(qū)專職工作者過渡試點工作，建立能進能出、能上能下的崗位和薪酬動態(tài)管理機制。積極開展社區(qū)工作站領導班子后備干部推薦選拔工作，鼓勵優(yōu)秀干部在社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)，形成有為有位的用人導向。黨風廉政建設深入推進。支持紀檢監(jiān)察部門依法履職，加大執(zhí)紀問責力度，排查線索19條，立案8宗8人，問責6人；積極踐行“四種形態(tài)”，開展談話提醒1556人次，列入第一形態(tài)10人，“不敢腐”的威懾力量基本形成。認真落實巡察整改工作，扎實開展作風紀律自查自糾活動，“不想腐”的堤壩越筑越牢。加強制度建設，進一步修訂完善招投標、采購、財政等重點領域制度規(guī)定22項，從嚴落實管黨治黨責任，“不能腐”的制度籠子越編越密。

當前，民治經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少需要高度關注的現(xiàn)象和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不衡。受土地、運營成本增加及工業(yè)園區(qū)轉型升級等因素影響，轄區(qū)第二產(chǎn)業(yè)外遷步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段，現(xiàn)代服務業(yè)集聚程度不高，轉型升級壓力較大。二是城市發(fā)展品質不高。城市二元結構比較突出，北站周邊片區(qū)初現(xiàn)現(xiàn)代化城區(qū)氣息，而城中村市政基礎設施仍舊薄弱，臟、亂現(xiàn)象仍然存在，城市管理難度大。三是民生保障不充分。文教衛(wèi)體等公建配套設施欠賬多，基本公共服務與群眾日益增長的需求矛盾依舊突出。四是基層治理難度大。流動人口多，社會管理壓力大，矛盾糾紛化解力度有待加大，各類警情易發(fā)高發(fā)，各類不穩(wěn)定因素、事件依舊較多。五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。轄區(qū)雖然未發(fā)生較大以上安全事故，但建筑工地、火災事故有所上升，廢品收購站、“三小”場所數(shù)量仍不少，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。六是從嚴治黨任務繁重。少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，領導核心作用發(fā)揮不明顯；有的同志大局意識不強，工作作風不實，干事創(chuàng)業(yè)的激情弱化，當標桿、出精品的動力不足。

二、當前工作中應重點把握的問題

*在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，提出了廣東要在四個方面走在全國前列的重要論述。*的重要講話，對廣東工作提出新要求，對深圳未來發(fā)展寄予厚望。深圳市委以特區(qū)擔當，提出了“走在全國最前列”的工作標準，并提出了“七個率先”的工作方向。龍華區(qū)作為深圳年輕的行政區(qū)，提出了爭當“走在最前列”的尖兵的目標。民治地理區(qū)位優(yōu)越、發(fā)展基礎堅實、后發(fā)優(yōu)勢明顯，作為市中心區(qū)向北延伸發(fā)展的第一站，是未來龍華區(qū)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展重要增長極，必須在爭當“走在最前列”的尖兵中展現(xiàn)民治擔當、貢獻民治力量。

（一）為爭當“走在最前列”的尖兵貢獻民治力量，必須高舉旗幟、堅定信念，在深化學重要講話精神上下功夫。*的重要講話精神是民治踐行*的路線圖，是民治落實黨的十九大精神的任務書。街道上下要把*重要講話精神作為工作總綱，統(tǒng)攬民治各項事業(yè)發(fā)展。要把學重要講話精神，與*和黨的十九大精神，與*作出的“三個定位、兩個率先”“四個堅持、三個支撐、兩個走在全國前列”重要指示批示以及對深圳工作的重要指示批示精神一體學習領會，不斷提高政治站位，增強“四個意識”。要把*重要講話精神和民治實際結合起來，深入開展“大學習、深調研、真落實”工作，找準切入點和著力點，狠抓具體工作落實，推動*重要講話精神在轄區(qū)落地生根、結出豐碩成果。

（二）為爭當“走在最前列”的尖兵貢獻民治力量，必須持續(xù)用力、久久為功，把當尖兵、立標桿各項工作任務高標準落到實處。當前，民治處于全面跨越發(fā)展的重要關鍵期和多重機遇疊加的黃金發(fā)展期。在年初召開的街道黨工委工作會議上，民治提出了“努力打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中軸新城示范街區(qū)，在率先建設*先行區(qū)尖兵的新征程中勇立標桿”的目標。這個目標和爭當“走在最前列”的尖兵一脈相承。任務已經(jīng)確定，關鍵在于將各項工作高標準落到實處。在城市建設上，要堅持高視野、高品位，充分借鑒先進城市經(jīng)驗做法，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，打造一批具有民治的地標建筑。在經(jīng)濟發(fā)展上，要堅持高質量、高效益，大力推進產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和營商環(huán)境，打造以總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在社會治理上，要堅持高水、高標準，加強探索創(chuàng)新，大力營造共建共治共享基層治理格局，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，確保社會和諧有序、安穩(wěn)定。

（三）為爭當“走在最前列”的尖兵貢獻民治力量，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，把各級黨組織和廣大黨員隊伍鍛造得更加堅強有力。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。爭當尖兵、走在最前列，必須堅持和加強黨的全面領導,要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大政績，嚴格落實管黨治黨政治責任，不斷鞏固黨在各項事業(yè)中的領導核心地位。要全面落實黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、建設、組織建設、作風建設和紀律建設，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。要以提升組織力為重點，以社區(qū)黨組織，推動城市基層黨建全面進步、全面過硬。

（四）為爭當“走在最前列”的尖兵貢獻民治力量，必須燃燒激情、改進作風，切實拿出新?lián)�當、新作為奮力開創(chuàng)民治工作新局面。一個單位干部職工的觀念、精神狀態(tài)、工作作風，決定著這個單位的工作效率、工作水和整體形象。要完成爭當尖兵、走在最前列的目標，光停留在口頭上不行，必須落實到具體行動上。特別是在征地拆遷、治水提質、查違等工作任務上，很多都是比較棘手的問題，需要民治大力攻堅。重任在肩，要求民治燃燒激情，改進作風。只有嚴守紀律、勇于擔當，扎實苦干，各項工作才能取得更大的成績。民治要有“慢不得”“等不起”“坐不住”的緊迫感，主動作為、緊抓快辦，切實形成“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的高效作風，為開創(chuàng)民治工作新局面提供強大保障。

三、下半年工作計劃

下半年，民治經(jīng)濟社會發(fā)展面臨系列新機遇：一是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將出臺，龍華區(qū)提出了推動做強做大港深莞發(fā)展中軸，推動都市核心區(qū)戰(zhàn)略地位更加鞏固的目標。強化深圳北站綜合樞紐地位，高標準打造輻射帶動周邊區(qū)域的深圳北部中心，將為民治跨越發(fā)展提供重大發(fā)展機遇。二是隨著北站商務中心區(qū)建設加快推進，地鐵集團城市樞紐綜合體、紅山6979等項目的虹吸效應凸顯，將帶動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為民治經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。三是廣深港高鐵將于9月23日正式開通，從深圳北站直通香港西九龍站僅23分鐘車程，將加速推動人流、物流、資金流、信息流向民治集聚，民治區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，將迎來重要的歷史機遇和廣闊的發(fā)展舞臺。四是民治城市形象進一步改觀，且隨著“兩館”、“兩院”、深圳外國語學校龍華分校等一批重大優(yōu)質公配項目加快推進，將吸引一大批品牌商家、企業(yè)陸續(xù)進駐，為民治經(jīng)濟帶來新的發(fā)展活力。

面對新形勢、新機遇，民治要進一步堅定發(fā)展信心，要深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以推進產(chǎn)業(yè)轉型升級為主線，以提升城市品質為重點，以改善民生幸福水為目標，以提高管理治理能力為抓手，凝心聚力，真抓實干，切實把爭當“走在最前列”的尖兵各項目標任務落到實處，確保圓滿完成全年各項工作任務。下半年，要重點實施“六大行動”：

（一）著眼質量+，大力實施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動。主要思路是大力發(fā)展商業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質量效益。重點做好五方面工作：一是大力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。繼續(xù)實施領導班子成員掛點服務企業(yè)制度，深入走訪龍頭企業(yè)、高成長型企業(yè)，幫助解決實際困難。加強與有外遷意向重點企業(yè)的溝通，引導其將總部、研發(fā)設計、核心制造等高附加值環(huán)節(jié)留在民治。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程，支持有實力的企業(yè)對零散低效的產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升改造，帶動園區(qū)轉型升級。力爭全年新增產(chǎn)業(yè)用房10萬米。二是主動融入北站商務中心區(qū)、梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊建設。搶抓廣深科技創(chuàng)新走廊機遇，加速釋放梅觀高速沿線土地資源，為新能源、新材料、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充裕空間載體。依托深圳北站綜合樞紐，主動對接香港外溢產(chǎn)業(yè)，重點布局總部經(jīng)濟、金融服務等業(yè)態(tài)。以二線關拆除為契機，對接坂雪崗科技城、西麗大學城，加快建設梅林關科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。同時，做好產(chǎn)業(yè)轉型期的人才及服務能力等儲備工作。三是積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮智慧谷創(chuàng)新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，引進一批成長性強的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，最大限度集聚創(chuàng)新資源。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、第三方電子商務服務等產(chǎn)業(yè)。推動展滔電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。推動華南物流跨境電商展示交易中心開業(yè)。四是發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)。繼續(xù)抓好大型品牌商家的引進入駐，推動AT-Mall、玖龍薈商業(yè)廣場項目開業(yè)，加快紅山6979、龍光玖鉆、星河cocogarden等商業(yè)綜合體招商工作。大力發(fā)展科技服務業(yè)，扶持彩生活、銀盛支付等企業(yè)做大做強。五是積極扶持集體經(jīng)濟發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進股份合作公司換屆，將一批年富力強、有社會責任感和豐富管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才吸納入管理層。推動股份合作公司建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高市場競爭力。鼓勵股份合作公司通過參股、合作等方式拓展業(yè)務范圍，推動集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。

（二）著眼功能+，大力實施城市建設攻堅行動。主要思路是對標國際先進城市，牢固樹立精品意識，持續(xù)加強城市建設，努力打造功能完善的現(xiàn)代化城區(qū)，提升都市核心區(qū)的形象品質。重點做好五方面工作：一是積極配合重點片區(qū)開發(fā)建設。推動北站商務中心片區(qū)規(guī)劃提升，加快推進匯隆中心、匯德大廈等項目建設，配合推動16街坊片區(qū)超級城市門戶地標建筑、亞洲第一空中連廊系統(tǒng)及北站地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃建設，不斷提升都市核心區(qū)的影響力和輻射力。二是全力推進基礎設施建設。大力推進43項政府投資項目建設，確保按時完成“城市建設年”各項工作任務，推動道路、市政等基礎設施進一步完善。加快推進地鐵6號線建設、梅觀高速市政化改造，進一步暢通對外通道。完成寧遠路等4條道路建設。加快推進民樂、龍?zhí)凉�共停車場建設。協(xié)調推進一批立體停車場建設。三是大力拓展城市發(fā)展空間。加強土地整備和征地拆遷工作，完成5萬方米土地整備任務，加快推進人民路等5個征地拆遷項目。保持查違高壓態(tài)勢。進一步完善巡查、發(fā)現(xiàn)、管控、執(zhí)法工作鏈條，堅決查處各類搶建行為，完成違建拆除、減存量等各項指標任務。四是加快城市更新步伐。積極推進華潤更新項目計劃申報，加快推進橫嶺老村等5個項目專項規(guī)劃編制，大力實施民治第三工業(yè)區(qū)等6個已動工項目建設，推動德愛工業(yè)區(qū)、岳盟工業(yè)區(qū)項目開工建設。五是加大治水提質攻堅力度。嚴格實施“河長制”，進一步完善巡河治河責任鏈條。完成上芬水黑臭水體治理。加快實施牛咀水、塘水圍河綜合整治工程，推動河道水質明顯改善。大力推進雨污分流管網(wǎng)建設，完成華僑新村等114個小區(qū)正本清源改造工程。

（三）著眼生態(tài)+，大力實施環(huán)境品質提升行動。主要思路是深入推進“雙提升”行動，以城中村治理為抓手補短板，以公園、景觀節(jié)點提升為抓手出亮點，把民治片區(qū)打造得更加干凈漂亮。重點做好四方面工作：一是大力推進環(huán)境品質提升。全力推進城市景觀美化、綠化、凈化、亮化。美化方面，實施花城品質提升行動，建設民豐路等3個花漾街區(qū)，完成民治大道商業(yè)街改造工程，打造梅林關、北站片區(qū)等重要節(jié)點精品景觀。綠化方面，推進大腦殼山城市中央公園開工，加快推進北站中心公園、玉龍公園建設，積極推動逸秀公園、白石龍音樂公園建成開園，新建街心花園3個。完成北站綠廊三期建設，提升布龍路、福龍路等道路綠化檔次。凈化方面，持續(xù)推進雙提升整治行動，深入開展“廁所革命”，改造提升公廁13座，改造提升垃圾轉運站10個。亮化方面，實施燈光提升項目，以梅龍路、高鐵、軌道4號線為軸，以深圳北站、梅林關口為節(jié)點，打造“遠景燈光有辨識、景燈光有檔次”的城市燈光夜景。二是加快推進城中村治理。完成民樂等18個城中村綜合治理工程，啟動轄區(qū)所有待治理城中村前期工作，力爭到2020年底完成全部城中村綜合治理。結合萬村模式、水圍模式等城中村治理經(jīng)驗，選取有條件的城中村開展整村統(tǒng)租試點工作，著力打造一批整潔有序、文明和諧、鮮明的宜居新村。三是推動環(huán)境提升全民共治。深入推進城管進社區(qū)工作，持續(xù)開展常態(tài)化加專項化整治行動，加大執(zhí)法力度，不斷推進管理水與治理能力“雙提升”，使整潔有序成為民治城市名片。堅持多管齊下抓好宣傳教育，動員廣大居民積極參與環(huán)境品質提升行動，營造全民共治的良好氛圍。大力推廣垃圾分類減量、垃圾不落地等活動，完成21個小區(qū)生活垃圾分類達標創(chuàng)建工作。四是扎實開展污染防治工作。認真做好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改工作，積極推進涉大氣、水、土壤等污染源整治。加強紅木山空氣子站周邊PM2.5治理，嚴厲查處北站周邊等重點路段泥頭車帶泥上路等違法行為。嚴厲打擊生活油煙排放，在創(chuàng)業(yè)花園等城中村加裝油煙凈化設備。加大涉水污染源整治力度，嚴厲懲處違法排污行為，杜絕新的排污口出現(xiàn)。

（四）著眼安+，大力實施安全基礎鞏固行動。主要思路是不斷夯實安全基礎，強化矛盾糾紛排查化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定、城市長治久安。重點做好四方面工作：一是加強社會治安綜合治理。深入推進“一中心兩化”建設，完成社區(qū)級視聯(lián)網(wǎng)會議系統(tǒng)建設安裝。加快推進“雪亮工程”，持續(xù)加強治安防控工作，系統(tǒng)全面降壓轄區(qū)警情，進一步健全治安防控機制。加大對重大群體性事件重點整治力度。強化反詐騙宣傳，繼續(xù)加大電信網(wǎng)絡詐騙和涉眾型金融風險排查打擊力度。加強禁毒、防邪教等工作，積極推進社區(qū)戒毒基地建設，打造具有民治的無邪教標桿示范點。二是深化推進基層治理創(chuàng)新。深化推廣水榭春天等4個小區(qū)綜合治理基本標準體系試點建設成果，力爭覆蓋50%的居住小區(qū)。推動街道工作重心下移，把資源、服務、管理下沉到社區(qū)、網(wǎng)格，形成上下貫通的治理體系。以創(chuàng)建“共建共治共享”示范街道為契機，創(chuàng)新和發(fā)展黨建引領、“一核多元”的社會治理模式，組建社區(qū)共同治理聯(lián)盟，建立社區(qū)議事升級版自治機制，推動基層治理機制更加健全。三是全力維護社會大局穩(wěn)定。按照“控增量、減存量、防變量”的總體思路，加強矛盾糾紛的排查化解，特別是加大對重點部位、重點群體的維穩(wěn)監(jiān)測，加大物業(yè)、勞資等重點領域矛盾糾紛排查化解力度。實施社會穩(wěn)定風險評估制度和領導包案制度，落實領導每月接訪制，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是扎實開展安全生產(chǎn)工作。以“安全生產(chǎn)基礎夯實年”為抓手，以貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》為重點，持續(xù)開展安全隱患排查整治。完成12個花園小區(qū)、2個股份合作公司所屬物業(yè)范圍小加工作坊安全管理規(guī)范化建設，提升25個工業(yè)園區(qū)規(guī)范化管理能力；完成15個城中村電氣線路檢測工作，督促隱患整改達到100%。加強消防安全隱患治理，全面推開“三小場所”簡易噴淋系統(tǒng)安裝工作，完成50個城中村及物業(yè)小區(qū)消防器材柜配置安裝；大力推進出租屋每棟安裝消防卷盤、每層配置滅火器材、每間套配置燃氣泄漏報警器和簡易煙感報警器工作；完成民新等6個社區(qū)消防專職分隊進駐。加強交通安全隱患整治，持續(xù)深入開展“打非禁摩限電”、泥頭車專項整治等行動，力爭道路交通事故總數(shù)同比下降30%。五是積極推進民主法治建設。大力支持人大、政協(xié)開展工作，高標準打造人大聯(lián)絡站“樣板站”和“政協(xié)委員之家”。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極推進社會組織統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼基地建設，完成展滔科技大廈園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)建工作。持續(xù)推進法治建設“四級同創(chuàng)”工作，年內所有社區(qū)均達到省級法治創(chuàng)建標準。完成2個法治文化陣地建設工作。加大普法力度，形成崇德尚法的濃厚氛圍。

（五）著眼幸福+，大力實施民生福祉改善行動。主要思路是堅持以群眾最關心的利益問題為導向，持續(xù)加大民生投入，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需求。重點做好四方面工作：一是加快推進民生項目建設。持續(xù)加大民生投入，完成21件民生實事和一批民生微實事，加速提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務資源的供給能力。建成深圳市外國語學校龍華校區(qū)、華南實驗學校，完成丹堤實驗學校擴建、書香小學改造提升工程，新增公辦學位約6400個；新開辦幼兒園3所、公辦幼兒園2所，新增幼兒學位約1000個。配合加快推進市新華醫(yī)院、市第二兒童醫(yī)院等公建配套項目建設。二是穩(wěn)步提升服務保障水。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，全面建成覆蓋街道、社區(qū)的一體化網(wǎng)上政務服務臺。拓展網(wǎng)上辦事服務范圍，優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程，不斷提高辦事效率。全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，確保12個社區(qū)全部達到市級標準。繼續(xù)開展公益職業(yè)介紹行動，舉辦公益招聘會24場。繼續(xù)做好殘疾人等弱勢群體關愛工作，大力推動養(yǎng)老、慈善、雙擁等事業(yè)發(fā)展，使群眾獲得感、幸福感更加充實。三是深入推進文化創(chuàng)新發(fā)展。鞏固擴展文明城市創(chuàng)建成果，加強*教育。繼續(xù)開展公共文明指數(shù)測評工作，籌備成立文明先鋒促進會。深入實施文體惠民工程，繼續(xù)打造民治新城市文學、風雨白石龍、社區(qū)歌手大賽等文化品牌，推動開展非遺“望天湖的傳說”保護工作。加快推進文體設施建設，積極打造中航天逸綜合性“文化+群團”服務陣地；推廣龍悅居簡閱書吧做法，在上塘片區(qū)增設一處簡閱書吧，打造立體化、體驗式的公共閱讀文化臺；新改建社區(qū)體育場所29處，推動市美術館新館、市圖書館調劑書庫建設前期工作，努力健全“十分鐘文體服務圈”。四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。強化計劃生育服務管理，發(fā)揮龍悅居家庭健康俱樂部作用，打造服務品牌。繼續(xù)加大工會組建力度，完成民泰、白石龍工聯(lián)會組建工作，發(fā)揮樓宇工聯(lián)會作用，進一步擴大工會覆蓋范圍及影響力。大力加強團支部建設，完成展滔科技園等團支部組建工作，繼續(xù)打造深圳北站義工服務品牌。保障婦女兒童合法權益，扎實開展市“反家暴示范點”建設，加快建設兒童友好型城區(qū)。五是著力夯實社區(qū)建設基礎。扎實推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新，探索創(chuàng)新居委會自治新模式，打造社區(qū)、社會組織、社工“三社”聯(lián)動的社區(qū)治理模式。加大社會組織培育力度，組建社會組織20家，完成金域華府社會組織培育實踐基地建設。進一步規(guī)范民生微實事申請實施機制，簡化實施程序，確保項目質量。

（六）著眼標準+，大力實施黨建樣板打造行動。主要思路是以推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為目標，以提升組織力為重點，以社區(qū)黨組織，推進民治黨建全面過硬、鮮明。主要抓好四方面工作：一是狠抓政治建設。深入學習宣傳貫徹*和黨的十九大精神，不斷強化各級黨組織的政治擔當，始終在上、行動上同以*同志的*保持高度一致。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，保證黨內政治生活的常態(tài)化。二是擦亮基層黨建名片。深入推進社區(qū)黨建標準化建設，9月底前完成民強等4個社區(qū)黨建標準化達標驗收，確保轄區(qū)所有社區(qū)全部達標。加強城市基層黨建工作，進一步總結北站黨建聯(lián)盟模式經(jīng)驗，在街道其它社區(qū)中復制推廣。加強商務樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場等新興領域黨建工作攻堅，促進黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合。積極推進“1+12+N”黨建陣地體系建設，完成龍?zhí)痢包h建+卓越品質生活”、白石龍“黨建+紅色文化”等黨群服務中心建設。完善展滔電子商務產(chǎn)業(yè)園“黨引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題黨群服務中心建設，開展“七彩青春”系列活動，引領帶動黨員、員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是加強干部隊伍建設。堅持公公正的選人用人導向，真正把政治堅定、專業(yè)過硬、甘于奉獻、勇于擔當、善作善成的“孺子牛”式的好干部用起來。強化干部培養(yǎng)鍛煉，注重在治水提質、土地整備、查違等急難險重崗位鍛造攻堅型干部，提升干部隊伍素質。認真落實進一步激勵廣大干部新?lián)�當新作為的有關意見，建立崇尚實干的正向激勵體系。四是扎實推進黨風廉政建設。深入落實中央“八項規(guī)定”精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮。以高度的政治責任感，抓好中央巡視反饋問題整改工作。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大“為官不為”、亂作為等現(xiàn)象問責力度，加強對征地拆遷、工程建設等重點領域和敏感部門、崗位的線索排查，使談話提醒、問責追責、執(zhí)紀審查等成為常態(tài)，營造勤政廉政、風清氣正的良好氛圍。