（一）自批準建房之日起滿二年未動工興建的；
（二）非法轉讓宅基地或住房的。
第十七條　經縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權證，并由村民委員會或村經濟合作社收回宅基地使用權：
（一）新批宅基地時向村民委員會或村經濟合作社承諾建新拆舊，新建房屋竣工后三個月內不拆舊房的原宅基地；
（二）實施舊村改造，統一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地；
（三）因實施舊村改造涉及的非本村經濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條　農村村民建造住宅，應當在開工十天前報告鄉（鎮）人民政府，并應嚴格按照規定的宅基地面積、設計層數、高度及質量標準進行施工。
鄉（鎮）人民政府接到開工日期報告后，應當派員到現場進行查驗。住房竣工后經檢查符合標準的，由縣（市）、區人民政府辦理宅基地登記，核發土地使用權證。
第十九條　農村村民建造住宅應當按照規定繳納有關稅、費。
第二十條　異地遷建住房的農村村民建房戶，應當向村民委員會或村經濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內，應當拆除原有住宅，退還原宅基地。
村民按規定退還原宅基地的，村民委員會或村經濟合作社應當在退還原宅基地之日起五天內將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標準由村民委員會或村經濟合作社決定，經村民代表會議或社員代表會議通過，最高不超過每方米１００元。
第二十一條　農村村民建造住宅應當在動工之日起一年內竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報鄉（鎮）人民政府同意，可延長竣工日期，但最長不得超過一年。
第二十二條　土地行政主管部門發現非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設；對拒不停止、繼續施工的，經縣（市）、區土地行政主管部門負責人批準，可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。
第二十三條　未經批準占用土地建造住宅的，對其中符合土地利用總體規劃和村鎮規劃，同時又符合建房條件的，經處罰后予以補辦用地手續。
第二十四條　不按照本辦法規定辦理宅基地權屬登記的，由縣（市）、區人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。逾期不辦理的，由縣（市）、區人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處２０００元以下的罰款。
第二十五條　違反本辦法第十六條、第十七條規定的，依法收回宅基地使用權；當事人拒不交出的，由縣（市）、區人民政府土地行政主管部門責令其限期交還宅基地使用權，并可處２０００元以下的罰款。
第二十六條　新房竣工后，不按規定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲存，用于本村土地開發整理或舊村改造。
第二十七條　違反本辦法第二十一條規定，建房未按期竣工的，由縣（市）、區土地行政主管部門給予警告，并可處２０００元以下的罰款。
第二十八條　拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉鎮人民政府工作人員依法執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條　農村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權屬登記的，應當按照縣（市）、區土地行政主管部門的有關規定辦理宅基地權屬登記。
第三十條　本辦法自二００一年七月一日起施行。