哈爾濱

NO.1發(fā)展新空間：搶抓機(jī)遇創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)哈爾濱新區(qū)

新目標(biāo)：拓展城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，建設(shè)哈爾濱新區(qū)，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)哈東地區(qū)，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展的哈爾濱都市圈。

NO.2產(chǎn)業(yè)體系：構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

新目標(biāo)：堅(jiān)持增量調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新促升級(jí)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，著力構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水。

NO.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造充滿活力“雙創(chuàng)”型城市

新目標(biāo)：積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面。

NO.4對(duì)外開(kāi)放：構(gòu)筑全方位開(kāi)放合作新格局

新目標(biāo)：充分發(fā)揮哈爾濱市在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的樞紐作用和對(duì)俄合作中心城市的支撐作用，構(gòu)筑以對(duì)俄合作，歐洲、東北亞、北美為重點(diǎn)，內(nèi)聯(lián)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的全方位開(kāi)放新格局，加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)放末端向開(kāi)放門戶的轉(zhuǎn)變。

NO.5深化改革：深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革培育發(fā)展新動(dòng)能

新目標(biāo)：以加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以破解發(fā)展難題為導(dǎo)向，健全和完善各方面體制機(jī)制。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動(dòng)力。

NO.6城市發(fā)展：以人為本加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市

新目標(biāo)：樹(shù)立精明增長(zhǎng)緊湊城市理念，加快建設(shè)智慧城市、人文城市、海綿城市、綠色城市，提高城市整體發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡發(fā)展。

NO.7城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

新目標(biāo)：堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

NO.8生態(tài)環(huán)保：建設(shè)天藍(lán)水清生態(tài)宜居新家園

新目標(biāo)：以“綠色發(fā)展”理念為引領(lǐng)，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理力度，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把哈爾濱建設(shè)成為天藍(lán)水清的生態(tài)宜居城市。

NO.9民生幸福：十把“民生傘”撐起市民美好生活

新目標(biāo)：以人的全面發(fā)展，制定基本公共服務(wù)清單，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，讓人民群眾有更多獲得感。

齊齊哈爾

NO.1全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

NO.2加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。

NO.3依靠供給側(cè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，增加有質(zhì)量、有效益的產(chǎn)品供給。

NO.4大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

NO.5以壯大縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整體脫貧。

NO.6進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，打造外向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和對(duì)外商品集散地。

NO.7統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和治理。

NO.8強(qiáng)力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，降低全社會(huì)創(chuàng)業(yè)門檻。

NO.9著力保障和改善民生。

NO.10切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，肩負(fù)起新常態(tài)下的發(fā)展重任。

大慶

NO.1多點(diǎn)增添動(dòng)能，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。抓改革、抓創(chuàng)業(yè)、抓環(huán)境、抓招商，提高市域內(nèi)外、體制內(nèi)外的要素資源利用效率。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增動(dòng)能。深化地企、市校融合增動(dòng)能。破除體制機(jī)制障礙增動(dòng)能。多領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放增動(dòng)能。

NO.2突出項(xiàng)目建設(shè)，積蓄工業(yè)力量。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，打好規(guī)上工業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)。支持中直石油石化企業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地，堅(jiān)持中直與地方兩個(gè)板塊共同發(fā)力、國(guó)有與民營(yíng)兩支力量融合并促，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條。壯大非油化支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力，實(shí)施投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目100個(gè)以上。助力優(yōu)質(zhì)地方存量企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新增規(guī)上企業(yè)30家。

NO.3提高綜合效益，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出草原乳肉、黑土雜糧、兩江水稻、寒地果蔬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈生成和企業(yè)引建。健全涉農(nóng)服務(wù)體系。

NO.4豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)升級(jí)。構(gòu)建城市休閑服務(wù)體系，促進(jìn)旅游、文化創(chuàng)意、生態(tài)資源組合開(kāi)發(fā)。構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù)體系，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流線上線下互動(dòng)。構(gòu)建現(xiàn)代融資服務(wù)體系，促進(jìn)銀行信貸、證券市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基金多業(yè)并舉。構(gòu)建現(xiàn)代信息服務(wù)體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、數(shù)據(jù)應(yīng)用一體推進(jìn)。構(gòu)建健康養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老、生態(tài)化養(yǎng)老、信息化養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展。

NO.5立足比較優(yōu)勢(shì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為牽動(dòng)、全市經(jīng)濟(jì)一盤棋，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、資金投入、項(xiàng)目擺放等方面加大對(duì)縣區(qū)支持力度，發(fā)揮縣區(qū)主觀能動(dòng)性，提高縣區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，優(yōu)化空間布局，培育支柱產(chǎn)業(yè)，提升基礎(chǔ)功能，建好美麗鄉(xiāng)村。

NO.6注重民意導(dǎo)向，著力改善民生。從增強(qiáng)整體性、均衡性和精準(zhǔn)性切入，結(jié)合廣泛征求的民生工作意見(jiàn)建議，著重抓好9個(gè)方面41件民生實(shí)事。一是扶貧脫貧方面。落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成政府真抓、干部真幫、群眾真干的局面。二是全民創(chuàng)業(yè)方面。扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體2.5萬(wàn)個(gè)、帶動(dòng)就業(yè)6萬(wàn)人。三是社會(huì)保障方面。推動(dòng)油化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)屬地管理、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌銜接、按政策提高城鄉(xiāng)最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn)。四是教育事業(yè)方面。加快標(biāo)準(zhǔn)化普惠性幼兒園建設(shè)。優(yōu)化教育資源配置，確保5個(gè)區(qū)和杜爾伯特縣達(dá)到義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。五是醫(yī)療衛(wèi)生方面。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)備，實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工程。六是文化體育方面。建設(shè)一批社區(qū)和行政村綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展冰雪體育運(yùn)動(dòng)，普及校園足球。七是城市功能方面。建設(shè)機(jī)場(chǎng)國(guó)際航站樓。謀劃經(jīng)濟(jì)合理方式建設(shè)聯(lián)結(jié)東西城快速城市交通和軌道交通。建設(shè)鐵路西站地區(qū)西楊路等道路。完善城市供排水系統(tǒng)。八是城市管理方面。建設(shè)全國(guó)信息惠民試點(diǎn)城市。改造提升老舊小區(qū)環(huán)境。科學(xué)規(guī)范城市干道、校園周邊、商業(yè)街區(qū)、客運(yùn)站場(chǎng)等重點(diǎn)部位行停車秩序。九是社會(huì)治理方面。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。健全食品安全追溯體系。落實(shí)信訪三級(jí)終結(jié)程序。完善“六張治安防控網(wǎng)”。

黑河

NO.1構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)新體系。挖掘生態(tài)資源寶貴價(jià)值，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、高品質(zhì)畜牧業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，用生態(tài)優(yōu)勢(shì)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

NO.2打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。打破傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推進(jìn)理念、制度、管理和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

NO.3開(kāi)創(chuàng)對(duì)俄合作新局面。發(fā)揮對(duì)俄區(qū)位優(yōu)勢(shì)和合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建以裝備制造、能源、農(nóng)林、礦產(chǎn)為重點(diǎn)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，以境內(nèi)外園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)聚集帶，集中打造中俄能源資源合作區(qū)域物流集散中心、中俄跨境產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)和中俄文化藝術(shù)交流示范區(qū)。

NO.4建設(shè)美麗宜居新家園。尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”、“緊湊城市”理念，積極推進(jìn)海綿城市、低碳城市建設(shè)，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。延續(xù)歷史文脈、地域環(huán)境、建筑風(fēng)格等“基因”，把好山好水好風(fēng)光融入城鄉(xiāng)建設(shè)，打造整潔干凈宜居鄉(xiāng)村，讓黑河成為令人向往的地方。

NO.5創(chuàng)造和美幸福新生活。時(shí)刻關(guān)注群眾的新期盼新要求，堅(jiān)持每年辦好一批民生實(shí)事，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。多謀民生之利，多解民生之憂，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域改革、公立醫(yī)院改革，加快保障性住房、福利機(jī)構(gòu)建設(shè)等民生工程，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷刷新“民生高地”的惠民高度。

NO.6樹(shù)立公正為民新形象。運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展，推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正，深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，順應(yīng)民之所盼，強(qiáng)化為企服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境，建設(shè)勤政有為政府。

綏化

NO.1大力推進(jìn)新型工業(yè)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

NO.2加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，突出綠色發(fā)展主題。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綜合配套改革，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)力度，建立現(xiàn)代營(yíng)銷體系，推進(jìn)呼蘭河流域綜合開(kāi)發(fā)。

NO.3優(yōu)化升級(jí)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用。優(yōu)化升級(jí)物流業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，優(yōu)化發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。

NO.4統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化城市空間布局，打造區(qū)域中心城市，提升縣城承載功能，建設(shè)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的宜居性，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化體制機(jī)制，推進(jìn)文明城市建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“慈善綏化”建設(shè)。

NO.5拓展對(duì)外開(kāi)放空間，加快信息化進(jìn)程。積極融入“龍江絲路帶”，構(gòu)建臺(tái)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，提高對(duì)外開(kāi)放層次水實(shí)現(xiàn)信息的相通相融。

NO.6加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，辦好人民滿意教育，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)施保障性安居工程，完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，豐富群眾精神文化生活。