江西輔警改革

9月21日電公安部副部長(zhǎng)黃明今日介紹，有關(guān)部門(mén)正根據(jù)中央精神，對(duì)警員和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列、人民警察工資制度、警務(wù)輔助人員管理等改革進(jìn)行研究，已經(jīng)形成了方案，進(jìn)一步征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)中央審批。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月21日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任姜偉、最高人民法院副院長(zhǎng)江必新、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙、公安部副部長(zhǎng)黃明、司法部副部長(zhǎng)趙大程介紹黨的十八大以來(lái)司法體制改革進(jìn)展及成效等方面情況，并答記者問(wèn)。

黃明表示，中央對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)高度重視、十分關(guān)心，中央審議通過(guò)的全面深化公安改革“1+3”方案里，人民警察管理制度改革方案是3個(gè)方案之一，中央明確根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點(diǎn)，建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機(jī)制。

目前，公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)已經(jīng)修訂出臺(tái)了人民警察撫恤優(yōu)待辦法

公安警銜工資改革方案最新消息

警察的工資是屬于地方財(cái)政支出的，警察工資一般由基本工資，警銜工資，干部工資，工作年限等構(gòu)成，目前，國(guó)家沒(méi)有從宏觀方面大規(guī)模提高警察工作的動(dòng)作，所謂的警察工資脫離行政級(jí)別讓工作年限與公安工資掛鉤的政策暫時(shí)還沒(méi)有施行，或者施行后依然沒(méi)有大規(guī)模漲工資。

《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案，已經(jīng)中央審議通過(guò)，即將印發(fā)實(shí)施。全面深化公安改革提出，貫徹落實(shí)人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊(duì)”的原則，建立符合人民警察職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇保障體系。據(jù)悉，全面深化公安改革共有七個(gè)方面的主要任務(wù)、100多項(xiàng)改革措施。

相關(guān)資訊：

輔警(又稱警務(wù)輔助人員)工作辛苦待遇低、輔警隊(duì)伍人員流失嚴(yán)重、缺乏職業(yè)保障和晉升空間、稱謂和服裝不統(tǒng)一、職責(zé)權(quán)限模糊、經(jīng)費(fèi)保障不穩(wěn)定……在當(dāng)前形勢(shì)下，輔警已成為公安機(jī)關(guān)不可忽視的重要力量，但其存在的突出問(wèn)題也不容忽視。

新法制報(bào)曾在10月22日頭版刊發(fā)《輔警管理諸多問(wèn)題亟待破解》一文，對(duì)此深入分析。省政協(xié)委員、贛縣公安局政委王信英為此調(diào)研，在省“兩會(huì)”上提交了《關(guān)于結(jié)合我省實(shí)際制定警務(wù)輔助人員管理實(shí)施意見(jiàn)的建議》的提案。

王信英(左二)與委員們交流

建議出臺(tái)實(shí)施辦法解決輔警管理難題

11月11日，贛州市南康區(qū)蓉江街道一村民拆除自家舊房時(shí)發(fā)生危情，南康區(qū)公安局特巡警大隊(duì)輔警鄧小君、羅遠(yuǎn)海和值勤民警火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。搶救過(guò)程中，房屋突然倒塌，鄧小君、羅遠(yuǎn)海英勇?tīng)奚��?/p>

此事讓社會(huì)再次關(guān)注到輔警這個(gè)群體。

“在公安工作中，我們贛州，以及全省各地都涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的輔警，但與此伴隨的是，輔警協(xié)警大聯(lián)盟微信號(hào)fujinglm在工作中權(quán)益遭受侵害的事例也層出不窮。”王信英說(shuō)，“輔警工作在很大程度上緩解了社會(huì)治安壓力，成為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定不可或缺的力量。”

如何科學(xué)有效管理這支隊(duì)伍，解決目前存在的問(wèn)題，保障其充分發(fā)揮作用，也成為全面深化公安改革的七大任務(wù)之一。今年1月11日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。盡管《意見(jiàn)》內(nèi)容尚未向社會(huì)公布，但大家認(rèn)為《意見(jiàn)》至少會(huì)對(duì)全國(guó)輔警管理工作形成一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，具有比較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

王信英在提案中提出，盡管中央屆時(shí)會(huì)有個(gè)統(tǒng)一意見(jiàn)，由于各省各地的很多情況不同，我省有必要結(jié)合實(shí)際情況制定一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)或?qū)嵤┺k法，在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，保障我省各地公安機(jī)關(guān)輔警工作的進(jìn)一步發(fā)展。

設(shè)立輔警經(jīng)費(fèi)專款專用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛縣公安局現(xiàn)有直接協(xié)助公安民警開(kāi)展輔助性工作的各類(lèi)警務(wù)輔助人員(不包括從事膳食、保潔、保衛(wèi)等工作的后勤人員)共計(jì)331人，其中313人年齡在30周歲以下，306人從事輔警工作在5年以內(nèi)，在10年以上的只有5人。

贛縣公安局這331名輔警中，有305人的工資收入在2000元以下，只有26人能拿到2000多元。“大部分輔警在工作2至3年后才能完全適應(yīng)公安輔助工作，正是發(fā)揮力量的成熟期，但由于編制、待遇等問(wèn)題，輔警輔警協(xié)警大聯(lián)盟微信號(hào)fujinglm大量流失，使得公安機(jī)關(guān)招聘培養(yǎng)輔警的成本無(wú)形加大。”王信英說(shuō)。

在民警編制有限的條件下，向社會(huì)公開(kāi)招錄警務(wù)輔助人員成了不少地方公安機(jī)關(guān)的選擇。許多輔警和用人單位都認(rèn)可，輔警工作充滿風(fēng)險(xiǎn)，收入偏低，人員流失率高。

要解決待遇，首先就涉及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。王信英告訴記者，贛縣公安局所有輔警均無(wú)編制，其中由政府出資統(tǒng)一招聘、公安機(jī)關(guān)使用的有310人，公安機(jī)關(guān)自籌經(jīng)費(fèi)自行招聘管理的有21人，“年來(lái)，輔警工作長(zhǎng)期徘徊在低位，沒(méi)有規(guī)范的工資管理體系，經(jīng)費(fèi)來(lái)源也沒(méi)有法定渠道，隨意性強(qiáng)”。