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第一條為落實(shí)貫徹全省及實(shí)驗(yàn)區(qū)維穩(wěn)工作部署精神,做好社會事業(yè)系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條 綜治維穩(wěn)是社會治安綜合治理與維護(hù)社會穩(wěn)定工作兩項(xiàng)工作的簡稱。雖然兩者具有不同的側(cè)重點(diǎn),有不同的內(nèi)涵和外延,但從實(shí)際工作來講,兩者密不可分,社會治安綜合治理的目標(biāo)是維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)社會穩(wěn)定需要依靠社會治安綜合治理。
第三條社會管理綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時(shí),組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,綜合運(yùn)用打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段,通過加強(qiáng)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護(hù)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
第四條 本制度適用局機(jī)關(guān)各處(室)、直屬單位。
第五條 各處(室)、直屬單位根據(jù)自身的工作情況認(rèn)真執(zhí)行綜治維穩(wěn)工作制度,推進(jìn)和加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作。同時(shí),各處(室)、直屬單位需以本制度為基礎(chǔ),指導(dǎo)并協(xié)助本處(室)、直屬單位相關(guān)聯(lián)的各成員單位,特別是各基層單位,依據(jù)自身情況,建立相應(yīng)的綜治維穩(wěn)工作制度。
第六條局所有工作人員須了解綜治維穩(wěn)工作的含義,深刻認(rèn)識其重要性和緊迫性,明確綜治維穩(wěn)工作不僅僅是公安機(jī)關(guān)等政法機(jī)關(guān)的工作,同時(shí)也是我局日常工作中不可忽視的重要內(nèi)容,必須引起足夠的重視。
第七條 各處(室)、直屬單位在日常工作中要發(fā)揮對與其關(guān)聯(lián)的各成員單位的指導(dǎo)和督促作用,在各成員單位及其下轄、分支的部門、機(jī)構(gòu),特別是學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等基層組織中進(jìn)行綜治維穩(wěn)的宣傳,發(fā)動更多的部門、單位和人民群眾參與到綜治維穩(wěn)的工作中來,為實(shí)驗(yàn)區(qū)的綜治維穩(wěn)工作增磚添瓦。
第八條做好信訪工作,妥善化解矛盾,進(jìn)一步密切黨與人民群眾的血肉關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)具有重要意義。所以建立健全信訪接待制度,是推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的重要方式。
第九條要建立和完善行政調(diào)解制度和行政調(diào)解工作體制,科學(xué)界定行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序,有效發(fā)揮調(diào)解各類糾紛的作用,積極化解各類社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。
第十條要依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作,避免因不規(guī)范執(zhí)法引起的各類矛盾。
第十條各處(室)、直屬單位在日常工作中應(yīng)全面貫徹群眾路線方針,深入群眾主動了解當(dāng)前存在的各類矛盾、糾紛,并在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)解、化解,如不屬職權(quán)范圍,也要積極主動會同相關(guān)部門妥善處置。
第十二條 局機(jī)關(guān)工作人員在日常工作、生活中若遇到會影響到社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng)、重大隱患時(shí)需第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)部門報(bào)告。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。
堅(jiān)持矛盾糾紛一周一排查,做到重點(diǎn)排查與集中排查相結(jié)合,村重大節(jié)假日、敏感時(shí)期重點(diǎn)排查,及時(shí)有效調(diào)處村本級矛盾糾紛,防止矛盾升級。民間糾紛調(diào)處率要達(dá)l00%,調(diào)處成功率達(dá)90%以上。
二、信息情況報(bào)告制度。
對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素信息,要及時(shí)向村負(fù)責(zé)人報(bào)告,重大的維穩(wěn)信息和矛盾糾紛要在第一時(shí)間向街道綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告。對瞞報(bào)、漏報(bào)并造成不良后果的,追究責(zé)任人責(zé)任。
三、工作例會制度。
每月組織召開一次維穩(wěn)工作例會,分析治安形勢,研究部署維穩(wěn)工作;根據(jù)各個(gè)時(shí)期維穩(wěn)出現(xiàn)的新情況、新問題召開專題會議,研究采取必要措施;督促檢查好綜治協(xié)管員、巡防隊(duì)員工作落實(shí)情況。
四、工作職責(zé)
1、抓好本村綜治建設(shè)和社會穩(wěn)定工作;
2、負(fù)責(zé)排查調(diào)處本村矛盾糾紛,受理群眾投訴;
3、督促落實(shí)戶代表議事制度,有效化解基層矛盾糾紛;
4、負(fù)責(zé)收集、反饋本村的維穩(wěn)信息和群眾的意見、建議;
5、組織巡防隊(duì)對村民進(jìn)行治安巡邏,開展群防群治工作;
6、配合街道、村組織開展法律法規(guī)、政策宣傳和交通、消防以及安全生產(chǎn)知識宣傳;
7、安排好本村(居)流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年、邪教癡迷者的教育、管理和服務(wù)工作;指導(dǎo)中心工作開展。
8、完成上級綜治部門交辦維穩(wěn)工作任務(wù)。
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