廣安市中心城區(qū)征收集體土地房屋拆遷基本住房貨幣安置補(bǔ)償實(shí)施辦法

現(xiàn)就《辦法》出臺(tái)背景、主要亮點(diǎn)簡(jiǎn)要解讀如下。

一、《辦法》出臺(tái)的背景、目的及意義

(一)出臺(tái)背景。年來,隨著城市化進(jìn)程加快,我市征地拆遷呈逐年上升趨勢(shì),而涉及征地拆遷還房安置的安置房建設(shè)普遍滯后,被拆遷戶不能及時(shí)回遷入住現(xiàn)象尤為突出,給發(fā)展用地保障工作增大了阻力。為縮短征地拆遷還房安置過渡時(shí)限,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根據(jù)土地管理法律法規(guī)和省市相關(guān)政策文件要求,市人民政府研究印發(fā)了該《辦法》。

(二)目的及意義。其主要目的是縮短征地拆遷還房安置過渡時(shí)限,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,及時(shí)有效解決被征地拆遷農(nóng)民基本住房問題,維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要亮點(diǎn)

(一)增加了征地拆遷安置方式�！掇k法》在《廣安市征地補(bǔ)償安置辦法》(廣安府發(fā)?2013?13號(hào))規(guī)定拆遷補(bǔ)償還房安置方式的基礎(chǔ)上,增加了基本住房貨幣補(bǔ)償安置方式。符合相關(guān)規(guī)定的被拆遷人在征地拆遷安置時(shí),可自愿選擇基本住房安置方式。被拆遷人選擇基本住房貨幣補(bǔ)償安置的,實(shí)施征地拆遷部門按照安置片區(qū)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其享受35方米的基本住房建筑面積支付拆遷安置費(fèi)用,由被拆遷人自主購(gòu)買住房。

(二)確定了片區(qū)執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于市中心城區(qū)不同區(qū)域的商品房?jī)r(jià)格差異較大,為保證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)讓被拆遷戶在安置片區(qū)能購(gòu)買解決基本住房,《辦法》將市中心城區(qū)細(xì)分為八大片區(qū),分片區(qū)確定基本住房貨幣化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(三)適時(shí)修訂安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為確保貨幣化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)時(shí)、有效,《辦法》建立了對(duì)應(yīng)的修訂機(jī)制。明確由廣安區(qū)、前鋒區(qū)人民政府以及廣安經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)、棗山園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)住建、財(cái)政、物價(jià)、發(fā)改和統(tǒng)計(jì)等部門依據(jù)轄區(qū)商品房的信息以及市場(chǎng)價(jià)格變化情況,實(shí)時(shí)研究修訂轄區(qū)基本住房貨幣化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在報(bào)市人民政府審查備案后,由其公布實(shí)施。

(四)確保基本住房居住權(quán)。為保證被拆遷人居者有其房,《辦法》充分利用全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目居民自主購(gòu)房服務(wù)臺(tái),對(duì)選擇基本住房貨幣補(bǔ)償安置的被拆遷人,鼓勵(lì)、引導(dǎo)被拆遷人在臺(tái)上自主購(gòu)房。同時(shí),在簽訂房屋拆遷基本住房貨幣安置拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí),對(duì)被拆遷人能夠提供被拆遷人已購(gòu)商品住房《房屋所有權(quán)證》《國(guó)有土地使用權(quán)證》或經(jīng)房管部門審查備案的《商品房買賣合同》,或其直系親屬提供的保障拆遷人居住權(quán)的相關(guān)證明材料的,拆遷具體承辦部門應(yīng)在規(guī)定的30日內(nèi)將基本住房貨幣安置補(bǔ)償款撥付給被拆遷人;反之被拆遷人不能提供相應(yīng)證明材料的,拆遷具體承辦部門暫行代存基本住房貨幣補(bǔ)償安置款總額的60%,待被拆遷人提供其擁有合法產(chǎn)權(quán)的其他房屋證明依據(jù)或經(jīng)有權(quán)部門審查備案的《商品房買賣合同后》,將剩余基本住房貨幣補(bǔ)償款撥付給被拆遷人。

(五)明確了被拆遷戶還房安置和貨幣安置原房抵扣標(biāo)準(zhǔn)�！掇k法》明確了貨幣補(bǔ)償安置和還房安置被拆遷人原有房屋抵扣部分面積按被拆遷人原有房屋主體建筑結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從高到低進(jìn)行抵扣。

(六)明確了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣化拆遷安置,《辦法》規(guī)定,對(duì)實(shí)行貨幣化安置的被拆遷人,簽訂拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的,在享受征地拆遷政策文件規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,由征地拆遷具體承辦部門按照被拆遷人享受基本住房建筑面積每人35方米的標(biāo)準(zhǔn)給予200元/方米的獎(jiǎng)勵(lì)。