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《管理辦法》共7章40條,規(guī)定了警務(wù)輔助人員的身份定義、管理體制、用人額度,明確了警務(wù)輔助人員的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù),確定了招聘警務(wù)輔助人員的方式、程序和條件,規(guī)定了警務(wù)輔助人員的日常管理、待遇保障和責(zé)任追究。其中:
管理體制明確:縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員招聘、管理和使用,編制部門(mén)主要負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員用人額度的核定和管理,財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員經(jīng)費(fèi)保障工作,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)警務(wù)輔助人員招聘、薪酬確定和落實(shí)工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作,民政部門(mén)主要負(fù)責(zé)因公(工)死亡后符合烈士評(píng)定條件的警務(wù)輔助人員烈士評(píng)定及烈屬撫恤工作。
用人額度明確:縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水等需要,按照不低于公安機(jī)關(guān)實(shí)有警力1:1的比例,為公安機(jī)關(guān)配備警務(wù)輔助人員。
經(jīng)費(fèi)保障明確:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將警務(wù)輔助人員相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,逐年提高保障水。
薪酬待遇明確:薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目由省財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年均工資,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水和財(cái)力狀況自行核定。薪酬標(biāo)準(zhǔn)與崗位類(lèi)別、崗位層級(jí)及資歷、表現(xiàn)等情況掛鉤,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
分級(jí)管理明確:縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)警務(wù)輔助人員的工作年限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)、考核結(jié)果等情況,建立警務(wù)輔助人員層級(jí)管理制度。文職輔警級(jí)別由高至低分為一級(jí)文職輔警、二級(jí)文職輔警、三級(jí)文職輔警、四級(jí)文職輔警、五級(jí)文職輔警、六級(jí)文職輔警。勤務(wù)輔警級(jí)別由高至低分為一級(jí)勤務(wù)輔警、二級(jí)勤務(wù)輔警、三級(jí)勤務(wù)輔警、四級(jí)勤務(wù)輔警、五級(jí)勤務(wù)輔警、六級(jí)勤務(wù)輔警。
《管理辦法》的出臺(tái),推動(dòng)了警務(wù)輔助人員管理使用制度化、規(guī)范化、法治化,為緩解警力不足,有效打擊違法犯罪以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
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