實 現 市 、縣政府城市管理領域機構綜合設置和住房城鄉建設領域行政處罰權集中行使。
權限增加
城管將獲更多行政執法權
職責擴展
地下空間也歸城管部門管
規范執法
“踹攤子”執法絕對不允許
　　改革城市管理執法體制，山東邁出重要一步。日，省委、省政府印發了《山東省深化城市管理執法體制改革實施方案》，給出了這一改革的“路線圖”和“時間表”。

　　下一步，山東各市、縣將全面推行城市管理領域“大部制”改革，實現管理執法機構綜合設置，把市政公用設施運行、市容環境衛生和園林綠化管理等方面的全部職能，以及需納入統一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環境保護管理、交通管理、應急管理等方面的部分職責，整合到城市管理部門，并由該部門行使上述領域的行政執法權。
　　到明年，將實現市、縣政府城市管理領域機構綜合設置和住房城鄉建設領域行政處罰權集中行使。到2020年，城市管理地方法規和標準體系基本形成，現代城市治理體系初步形成。
　　各市、縣將全面推行城市管理領域大部制改革，實現管理執法機構綜合設置，具備條件的還將納入政府機構序列。
職責擴展
　　把有關城市地下空間管理職責歸并到城市管理部門，建立健全地上地下設施建設運行統籌協調的城市管理體制機制。
增加權限
　　1、各市、縣將把市政公用設施運行、市容環境衛生和園林綠化管理等方面的全部職能，以及需納入統一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環境保護管理、交通管理、應急管理等方面的部分職責，整合到城市管理部門，并由該部門行使上述領域的行政執法權；
　　2.住房城鄉建設領域行政處罰權也將統一交由城市管理部門行使。
　　（如果上述領域行政執法權順利交由城管部門行使，一幅“大城管”格局將就此成型。）
規范執法
1.從2017年起，嚴禁無行政執法資格的人員從事執法活動。設區市要在今年年底前將制定出臺城市管理執法人員配備標準，2020年年底前按標準配齊執法人員。2018年年底前，設區市還要建立統一的協管人員招聘、管理、獎懲、退出等制度。
　　2.2017年年底前，各市、縣要健全城市管理行政執法制度，進一步規范執法程序、辦案流程。具體來說，將推廣全程說理式執法，杜絕粗暴執法和選擇性執法。并且，嚴禁用不文明方式觸碰當事人物品，嚴禁與管理相對人發生肢體沖突。
　　年底前，所有市、縣將整合形成統一的數字城市管理臺，在明年年底前建成全省統一的12319城市管理服務熱線，并實現與110報警電話等的對接。完善執法
　　1.城管執法將“有法可依”。記者了解到，山東還將力爭在2017年年底前出臺山東省城市管理行政執法條例，實現城市管理執法機構、職能、權限、責任法定化。
　　2.困擾城管已久的“行政處罰和刑事處罰無法對接”的問題也將得到解決。各市、縣要加快建立城市管理部門與公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度，在2017年年底實現行政處罰與刑事處罰的無縫對接。
制圖/存昌
◆延伸閱讀◆改革城市管理執法體制濟南版方案半年內出臺
　　山東給出了深化城市管理執法體制改革的時間表。根據改革實施方案，城市管理執法體制改革將分三個階段實施。其中，今年8月至12月是試點先行階段。在這一階段，臨沂市、泗水縣作為全省城市管理執法體制改革試點，將在12月底前完成試點任務，為全省城市管理執法體制改革提供示范和經驗。

　　明年全年，都是此次改革的全面推開階段。在明年1月底前，包括濟南在內的各設區市將制定改革具體方案，報省有關部門備案。在此次改革的全面推開階段，城市管理執法職責劃轉和機構調整將完成，市、區、街道（鄉鎮）城市管理執法職責也將獲界定。在2018年1月至2020年12月這三年時間里，都是此次改革的鞏固提升階段。