29日上午，山東省人民政府召開山東省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會。省人力資源保障廳副廳長房波表示，本次改革改革了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式，改革了機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇確定機制，改革了基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整機制，改革了養(yǎng)老保障的體系結(jié)構(gòu)。

改革了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式

房波指出，這次改革實現(xiàn)了單位養(yǎng)老向社會養(yǎng)老方式的改變，退休人員的養(yǎng)老保障不再單純依賴單位，而是納入社會保障的大盤子。同時，改變了籌集養(yǎng)老費用渠道，即由各級財政或單位籌集資金，轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓡挝缓蛡�人繳納養(yǎng)老保險費，形成養(yǎng)老保險基金后，用于發(fā)放養(yǎng)老金，有效保障職工退休后的基本生活。

改革了機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇確定機制

改革后，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將根據(jù)在職時的繳費情況計算，多繳多得，長繳多得。這種計算辦法能夠準確體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻，與企業(yè)的養(yǎng)老金計發(fā)辦法相統(tǒng)一，體現(xiàn)了基本規(guī)則的公。

改革了基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整機制

今后機關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，不再與在職職工工資增長掛鉤，而是與企業(yè)退休人員統(tǒng)籌安排。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水、工資增長等因素，由省政府統(tǒng)籌調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，逐步建立兼顧各類人員的正常調(diào)整機制。

改革了養(yǎng)老保障的體系結(jié)構(gòu)

房波表示，在建立基本養(yǎng)老保險制度基礎(chǔ)上，為機關(guān)事業(yè)單位工作人員建立職業(yè)年金，實行補充養(yǎng)老保險制度，從而將原來單純依靠退休費保障的制度，改變?yōu)槎鄬哟蔚酿B(yǎng)老保障體系結(jié)構(gòu)，從而均衡各方負擔(dān)，更好地改善退休人員的基本生活。

戴力靄：截至6月下旬，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準準備工作全部完成，地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。由于各地具體情況不一，工作進展不衡，全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。29日，記者從相關(guān)部門了解到，濟南市機關(guān)事業(yè)單位工資已調(diào)整到位。

公務(wù)員工資漲幅因人而異

今年1月，國務(wù)院公布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險。同時，配合養(yǎng)老保險制度改革，機關(guān)事業(yè)單位人員的工資也著手同步調(diào)整。

今年6月上旬，山東省人社廳召開完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議，要求各地區(qū)抓緊制定具體實施辦法和本部門調(diào)資方案，按要求報批并組織實施。29日，記者從濟南市相關(guān)部門獲悉，濟南目前已完成調(diào)整工作。

機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整是否印證了此前網(wǎng)傳的“公務(wù)員漲薪”?對此，相關(guān)部門工作人員告訴記者，對于已經(jīng)落實了工資調(diào)整的省份，公務(wù)員工資并不都是上漲，省內(nèi)某城市部分公務(wù)員工資還出現(xiàn)了下降。“目前來看，濟南和省直機關(guān)單位公務(wù)員的工資是上漲的，但漲幅受多種因素影響，各有不同。”該人士透露。

人社部新聞發(fā)言人稱，由于各地工資收入水存在差異，養(yǎng)老保險個人繳費也相應(yīng)存在差異，而基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準，不同人員扣除個人繳費后實際增加的工資有多有少是正常的，理論上會存在少數(shù)人員調(diào)資按統(tǒng)一標(biāo)準增加工資較少、而按規(guī)定的基數(shù)個人繳費較多的情況。

試用期工資、離退休費提高

記者從相關(guān)方面獲悉，機關(guān)工作人員基本工資構(gòu)成包括職務(wù)工資和級別工資，調(diào)整后，按照國家部署，職務(wù)工資標(biāo)準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標(biāo)準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標(biāo)準相應(yīng)提高。

盡管基本工資上調(diào)，但部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標(biāo)準將相應(yīng)減少。據(jù)悉，減少額度也和職務(wù)掛鉤，職務(wù)越高，規(guī)范津貼補貼減少額度就多一些。比如，辦事員減少額度為220元，鄉(xiāng)科級正職減少330元。

對于事業(yè)單位工作人員來說，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人的崗位工資和薪級工資也都有所上調(diào)，同時將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水相應(yīng)減少。

對于試用期的機關(guān)事業(yè)單位工作人員來說，此次工資調(diào)整是個好消息。據(jù)相關(guān)方面消息，直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準要適當(dāng)提高，根據(jù)國家提供的標(biāo)準，各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

在調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準的同時，機關(guān)事業(yè)單位離休人員的退休費將會適當(dāng)增加。據(jù)悉，機關(guān)事業(yè)單位9月30日前已辦離退休手續(xù)和已達退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準留任的除外)，從去年10月1日起增加離退休費。

工資調(diào)整“一步到位”

*、國務(wù)院決定,從10月1日起,結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,同步完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度。1月15日,國務(wù)院召開專門會議進行了部署。

我省經(jīng)過一系列政策研究和測算,于4月底在全國率先向人社部、財政部上報完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度實施方案,并于5月12日得到批復(fù),成為全國首個獲批的省份,6月份進入全面部署落實階段。

據(jù)介紹,我省機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整實行“一步到位”,除落實當(dāng)月調(diào)整后的工資外,還要考慮養(yǎng)老保險個人繳費扣減因素,測算并補發(fā)改革原點??去年10月1日起至今的工資。省人社廳相關(guān)負責(zé)人告訴記者,從6月15日起進行的省直機關(guān)事業(yè)單位增資審核工作,截至6月26日已經(jīng)基本結(jié)束,市縣也全部部署落實這一工作,我省已經(jīng)按照國家要求完成部署工資調(diào)整任務(wù)。因后續(xù)還要經(jīng)過財政統(tǒng)發(fā)、銀行等多個必經(jīng)環(huán)節(jié),預(yù)計省直本月底將發(fā)放到位。

均每人每月增資300元

調(diào)整期限已經(jīng)明確,調(diào)整后工資有何變化?

據(jù)悉,本次工資調(diào)整重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾。同時,工資調(diào)整時要測算養(yǎng)老保險改革個人繳費成本,并非單純“漲工資”。我省機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整,均每人增資300元左右。由于個人資歷不同、扣減養(yǎng)老保險個人繳費不等,具體到個人情況不一。

記者在采訪中了解到,省直機關(guān)某科級干部小劉長了207元,而同單位一位副處長只長了157元,科級干部比處級干部增長得多。

據(jù)上述省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹,此次工資調(diào)整有兩大變化,一是提高了基本工資在工資結(jié)構(gòu)中的比重,二是在基本工資中,提高級別工資比重,體現(xiàn)出工作年限,任職時間越長工資就越高。同樣是副處長,一位工作年限較長的孫姓副處長調(diào)整基本工資標(biāo)準并扣減養(yǎng)老保險個人繳費后,增加工資387元,而另一位副處長因工齡和任職年限較短,只增加了172元。

青島作為山東收入水較高的地區(qū),工資標(biāo)準調(diào)整后,當(dāng)期收入可能不增反降。日,青島市直某機關(guān)公務(wù)員小李拿到了調(diào)整后的工資,發(fā)現(xiàn)到手工資少了80元。“到手工資少了,并不意味著工資不增反降,小李調(diào)整后應(yīng)發(fā)工資提高了,工資基數(shù)上漲了,扣除的公積金和個稅也相應(yīng)增多,雖然公積金等也屬于個人收入,但是不能立即體現(xiàn)在工資上,所以個人感受會有不同。”青島市人社局相關(guān)負責(zé)人說。

實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼

為進一步提高基層工作人員工資收入水,體現(xiàn)收入分配向基層傾斜,鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位工作人員扎根基層、服務(wù)基層,早在,經(jīng)省委省政府批準,我省就出臺相關(guān)政策,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員提高了津貼補貼,今年1月再次提高標(biāo)準,由人均300元左右提高到500元左右,目前這一調(diào)整也已基本落實到位。

上述負責(zé)人表示,這次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,突出體現(xiàn)三個特點:重基層,就是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇;調(diào)結(jié)構(gòu),就是提高基本工資在全部收入中的占比;建機制,就是建立基本工資的正常調(diào)整機制。這次完善工資制度,意義重大,有利于緩解機關(guān)事業(yè)單位工資分配領(lǐng)域存在的突出矛盾,有利于加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于養(yǎng)老保險制度改革順利實施。