日，內(nèi)蒙古十二屆人大常委會第二十一次會議審議通過了對《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的修改。新的《條例》明確提倡一對夫妻生育兩個子女;刪除了對全國人口在一千萬以下的其他少數(shù)民族公民生育政策單獨(dú)作出的規(guī)定，并提出尊重達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民的生育意愿。

修改后的《條例》取消了晚婚假和晚育假，明確規(guī)定增加婚假十五日，符合條例規(guī)定生育子女的夫妻女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假外，再增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假二十五日;休假期間的工資、福利等待遇不變。

按照“老人老辦法”的原則，新《條例》對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，每月發(fā)放獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，至子女年滿十四周歲止，其中，符合《條例》規(guī)定如再生育的，則停止享受獨(dú)生子女父母獎勵，已經(jīng)享受的獎勵不再退還;國家提倡一對夫妻生育兩個子女后，自愿只生育一個子女的夫妻，不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，并且不再享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。此外，修改后的《條例》對再生育情形作出了相應(yīng)調(diào)整，明確規(guī)定了五種可以再生育一胎的情形，分別是兩個子女中有病殘兒、不能成長為正常勞動力的，再婚夫妻(不含復(fù)婚)再婚前生育過兩個及以上子女、再婚后未生育子女的，或再婚前合計(jì)只生育過一個子女、再婚后生育一個子女的，蒙古族公民、夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、已有兩個子女均為女孩的以及其他可以再生育的情形。

修改后的《條例》自公布之日起施行。

以下為全文：

第一章　總　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　自治區(qū)貫徹國家計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會力量，采取綜合措施，做好人口與計(jì)劃生育工作。

開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條　自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，制定的經(jīng)濟(jì)社會政策應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策相銜接。

第六條　各級人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)單位對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

第二章　人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條　自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第八條　旗縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第九條　嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系，依法做好計(jì)劃生育工作。

第十條　衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。制作、發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審查同意。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性健康教育。

第十一條　機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)開展下列人口與計(jì)劃生育工作：

(一)負(fù)責(zé)對本單位職工的計(jì)劃生育管理;

(二)落實(shí)對實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎勵規(guī)定;

(三)開展有利于實(shí)行計(jì)劃生育的活動;

(四)傳播計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識;

(五)宣傳人口科學(xué)理論、國家計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)。

第十二條　各級人民政府實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并把責(zé)任制完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作，由主要負(fù)總責(zé)。

企業(yè)實(shí)行法定代表人負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。

第十三條　蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計(jì)劃生育工作人員。

嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有一名副主任負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備人口與計(jì)劃生育專兼職工作人員。

第十四條　嘎查村民委員會、居民委員會人口與計(jì)劃生育工作人員，應(yīng)當(dāng)獲得一定補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在嘎查村民委員會、居民委員會連續(xù)從事人口與計(jì)劃生育工作滿十年離職的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助，具體辦法由旗縣級人民政府制定。

對旗縣級計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)工資和社會保障待遇。對蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會保障待遇，定期發(fā)放勞動保護(hù)用品。

第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。

蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、人員社會保障待遇和勞動保護(hù)用品，嘎查村民委員會、居民委員會人口與計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬，由旗縣級財(cái)政予以保障。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

第三章　生育調(diào)節(jié)

第十六條　公民有生育的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合法律和法規(guī)的規(guī)定。

提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，少生、優(yōu)生。

第十七條　一對夫妻只生育一個子女。符合下列條件之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女:

(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(二)婚后五年以上不育，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

(三)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且仍從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，已有一個子女為女孩的;

(四)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍，一方殘疾，相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

(六)夫妻雙方均在國有農(nóng)牧場從事承包經(jīng)營并不再領(lǐng)取工資，不享有城鎮(zhèn)社會保障待遇，已有一個子女為女孩的。

第十八條　蒙古族公民，一對夫妻可以生育兩個子女。

蒙古族公民，夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，已有兩個子女均為女孩的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個子女。

達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優(yōu)生，適當(dāng)少生。

全國總?cè)丝谠谝磺�萬以下的其他少數(shù)民族公民，一對夫妻可以生育兩個子女。

第十九條　符合下列情形之一的再婚夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個子女:

(一)一方未育，另一方生育過一個子女或者喪偶已生育過兩個子女的;

(二)夫妻雙方各生育過一個子女，均依法判隨原配偶，新組合家庭無子女的;

(三)夫妻雙方再婚前一方喪偶，各生育過一個子女的;

(四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女，各生育過一個子女的;

(五)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍，各生育過一個子女且都為女孩的。

夫妻一方或者雙方為全國總?cè)丝谠谝磺�萬以下的少數(shù)民族再婚夫妻，其生育除適用前款規(guī)定外，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個子女:

(一)一方未育，另一方已生育過兩個子女的;

(二)夫妻雙方各生育過一個子女的。

夫妻一方曾以再婚為由已批準(zhǔn)生育過一個子女的，不再適用前兩款規(guī)定。

第二十條　涉境外人員的生育政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　夫妻雙方是兩個民族的，可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

第二十二條　符合本條例規(guī)定生育第一個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在生育后六十日內(nèi)到蘇木鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。

符合本條例規(guī)定要求生育第二個以上子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處審核后，由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給《計(jì)劃生育服務(wù)證》。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日二十日內(nèi)作出決定。對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

對確有本條例規(guī)定以外的特殊情況申請生育子女的，由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審批。審批辦法由自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門制定。

第四章　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民生殖健康水和出生嬰兒健康水。

各級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條　旗縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十五條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。

第二十六條　夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定為能夠造成下一代嚴(yán)重缺陷的遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施。

第二十七條　符合本條例規(guī)定生育子女的，經(jīng)有權(quán)進(jìn)行產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)查明有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)人工終止妊娠：

(一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;

(二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;

(三)因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。

第二十八條　嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

嚴(yán)禁為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育，無正當(dāng)理由自行人工終止妊娠者，不得再行生育。

第二十九條　實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻，提倡首先選擇長效避孕措施。

實(shí)施計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會保險(xiǎn)予以保障。

第三十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

第三十一條　施行絕育手術(shù)后，因情況變化，符合本條例規(guī)定可以再生育的，可以憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育能力的手術(shù)。

第三十二條　從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可。

個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第五章　流動人口的計(jì)劃生育管理

第三十三條　流動人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理對象，是指離開戶籍所在的旗、縣、市、區(qū)，從事務(wù)工、經(jīng)商等活動，異地居住的育齡人員。

第三十四條　流動人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主，納入當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行在人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門綜合管理的體制。

第三十五條　育齡婦女離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻狀況證明和居民身份證件，到當(dāng)?shù)仄炜h級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處免費(fèi)辦理婚育證明。

育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處及時(shí)交驗(yàn)婚育證明。

第三十六條　流動人口現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)育齡婦女的婚育證明，并告知其接受當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育管理。婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

流動人口現(xiàn)居住地的蘇木鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向流動人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供技術(shù)服務(wù)。

第三十七條　有關(guān)部門在辦理流動人口的居住證、營業(yè)執(zhí)照等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其流動人口婚育證明，并將核查結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

向流動人口出租出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合現(xiàn)居住地的旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處做好流動人口婚育證明的查驗(yàn)工作，依法協(xié)助政府做好育齡人員的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。

與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位或者個人，應(yīng)當(dāng)做好被招用的育齡人員計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，并接受當(dāng)?shù)靥K木鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處和旗縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督檢查。

蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處或者村民委員會、居民委員會可以同向流動人口出租出借房屋的房主或者與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位、個人簽定協(xié)助管理協(xié)議。

第三十八條　已婚育齡流動人口申請?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)持有其戶籍所在地出具的婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地旗縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門查驗(yàn)后，可以生育。

已婚育齡流動人口申請?jiān)诂F(xiàn)居住地生育第二個以上子女的，除持有婚育證明外，還須持有其戶籍所在地旗縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門核發(fā)的《計(jì)劃生育服務(wù)證》，經(jīng)現(xiàn)居住地旗縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門查驗(yàn)后，可以生育。

第六章　獎勵與社會保障

第三十九條　對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者有關(guān)單位給予獎勵和優(yōu)待。獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高。

第四十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度;在農(nóng)村牧區(qū)可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)牧民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法，促進(jìn)計(jì)劃生育。

各級人民政府對農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對農(nóng)村牧區(qū)的獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭，在土地及草牧場承包、宅基地劃分、就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、移民搬遷、危舊房改造和社會救濟(jì)等生產(chǎn)、生活各方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待和照顧。

第四十一條　公民比法定婚齡推遲三年以上初婚者為晚婚。已婚婦女比法定婚齡推遲四年以上初育者為晚育。

晚婚者增加婚假十五日;晚育者增加產(chǎn)假三十日，并給予男方護(hù)理假十日。對晚婚晚育者還可以給予其他形式的獎勵。

第四十二條　自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起至子女年滿十四周歲止，每月享受十元以上的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi);農(nóng)牧民獨(dú)女戶夫妻每月享受二十元以上的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。旗縣級人民政府可以制定具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，在機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作的，增加產(chǎn)假三十日，可以適當(dāng)補(bǔ)助托幼費(fèi);退休時(shí)，夫妻雙方所在單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

前兩款所列獎勵經(jīng)費(fèi)按照下列辦法發(fā)放:

(一)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織職工的獎勵費(fèi)由所在單位發(fā)給;

(二)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民等其他人員的獎勵費(fèi)由各級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān);

(三)流動人口的獎勵費(fèi)由戶籍所在地負(fù)責(zé)。

第四十三條　對采取永久性節(jié)育措施的農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)給予獎勵，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條　獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，戶籍所在地旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)牧民人均純收入一倍至三倍的扶助金。

第四十五條　領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，符合本條例規(guī)定申請?jiān)偕�育的，�?yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)之月起停止各種優(yōu)待，交回《獨(dú)生子女父母光榮證》，退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。

第七章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi):

(一)符合本條例第十七條第二款、第十八條第二款、第十九條規(guī)定可以再生育，但未領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》生育的，按照計(jì)征基數(shù)的五分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的，按照計(jì)征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi);符合婚姻登記條件，在生育后三個月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費(fèi)。

(三)超出本條例規(guī)定的生育數(shù)量多生育一個子女，夫妻雙方年總收入低于或者相當(dāng)于當(dāng)?shù)赜?jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照計(jì)征基數(shù)的二至五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);高于計(jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照計(jì)征基數(shù)的六至十倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

(四)有配偶的一方與他人生育第一個子女的，按照計(jì)征基數(shù)的十至十四倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

不符合本條例規(guī)定多生育二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

違反本條例規(guī)定多生育的子女屬雙胞胎、多胞胎的，按照一個子女計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。

收養(yǎng)子女超出本條例規(guī)定生育數(shù)量的，按照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，但符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的除外。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，應(yīng)當(dāng)以子女出生上一年度旗縣級統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)牧民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)。

夫妻雙方或者一方是城鎮(zhèn)戶籍的，按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征基數(shù);夫妻雙方是非城鎮(zhèn)戶籍的，按照農(nóng)牧民人均純收入為計(jì)征基數(shù)。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門在調(diào)查應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人的有關(guān)狀況時(shí)，有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對所調(diào)查的信息予以保密。

第四十七條　違反本條例規(guī)定生育子女的，除繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)外，并按照下列規(guī)定處理：

(一)國家工作人員，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分;

(二)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民，五年內(nèi)不得評為勞動模范;

(三)已享受本條例第四十三條規(guī)定的“獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)”的，應(yīng)當(dāng)退還。

第四十八條　有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定予以處罰：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的;

(四)偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的。

第四十九條　以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十條　國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由各級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十二條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十三條　拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附　則

第五十四條　本條例自2008年10月1日起施行。