如果將生育基金結(jié)余率維持在10%上下，就可以應(yīng)對(duì)二孩生育政策風(fēng)險(xiǎn)。就合肥的實(shí)際情況而言，如果將繳費(fèi)比例由0.8%提高到1.0%，生育基金月增收將在530萬(wàn)元左右，勉強(qiáng)能夠緩解當(dāng)前的月虧損。

除了被動(dòng)調(diào)整繳費(fèi)比例，還有那些方法能夠讓生育基金活起來(lái)。“將生育醫(yī)療費(fèi)用全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算，應(yīng)該說(shuō)是一種可行的辦法。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，女性20-50歲主要的醫(yī)療需求是生育醫(yī)療，繳納了職工醫(yī)療保險(xiǎn)以后，但與生育有關(guān)的醫(yī)療保障方面卻基本使用不到。從兩年全省的情況來(lái)看，各地職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余量大，如合肥市就達(dá)到20多億元。值得一提的是，城鎮(zhèn)自由職業(yè)者繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，生育醫(yī)療費(fèi)用卻無(wú)法報(bào)銷。

因此，該負(fù)責(zé)人建議，合肥可以考慮創(chuàng)新模式，將生育醫(yī)療費(fèi)用全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算，從根本上化解當(dāng)前生育基金的壓力。

新政：1月起需在享受期前參保

合肥是否會(huì)調(diào)整生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，目前還是個(gè)未知數(shù)。不過(guò)，為了緩解生育基金的壓力，合肥市已經(jīng)在政策層面“出手”。今年1月1日起，合肥正式施行生育保險(xiǎn)新政，職工需要在待遇“享受期”前參保，才能從生育保險(xiǎn)基金中拿到補(bǔ)貼。

參照南京、杭州、蕪湖、馬鞍山等地的做法，結(jié)合合肥市的實(shí)際情況，自1月1日起，職工在生育保險(xiǎn)待遇享受期(產(chǎn)前6個(gè)月至生育津貼享受期滿截止日)內(nèi)參保的，職工應(yīng)享受的生育保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇由用人單位支付，生育保險(xiǎn)基金不再支付。同時(shí)，在生育保險(xiǎn)待遇享受期內(nèi)中斷繳費(fèi)的，自中斷繳費(fèi)之日起不再享受生育保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。中斷繳費(fèi)后補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳期發(fā)生的職工生育費(fèi)用也由用人單位比照合肥市生育保險(xiǎn)政策承擔(dān)。

為了更好地理解這個(gè)新政，參保人員不妨將其跟南京、杭州等地實(shí)行的“等待期”比較。所謂的“等待期”，是參保人員連續(xù)繳費(fèi)若干個(gè)月后，才能享受到全部的保險(xiǎn)待遇。如果不滿10個(gè)月，生育津貼和一部分補(bǔ)助則需要由用人單位來(lái)承擔(dān)。拿南京的生育保險(xiǎn)政策來(lái)說(shuō)，設(shè)置的“等待期”是10個(gè)月。2008年，合肥市取消了12個(gè)月的“等待期”。此次實(shí)施的新政，在內(nèi)容上與“等待期”很接，不過(guò)時(shí)間則變成了6個(gè)月。與南京、杭州等地相比，生育保險(xiǎn)新政相對(duì)寬松，方便參保者能夠更快享受待遇。從新政的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，是為了緩解當(dāng)前生育基金的壓力。