第一條 根據(jù)《山東省計(jì)劃生育條例》制定本辦法。

　　第二條 對符合《山東省計(jì)劃生育條例》規(guī)定照顧生育第二個子女的，由縣級計(jì)劃生育部門 在辦理《生育證》時一次性征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第三條 有下列情形之一的，免征社會撫養(yǎng)費(fèi)：

　　(一)第一個子女被鑒定為病殘兒并經(jīng)批準(zhǔn)生育第二 個子女的;

　　(二)已繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，因其中一個子女死亡，經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個子女的;

　　(三)經(jīng)市地計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)的其他特殊情形。

　　第四條 社會撫養(yǎng)費(fèi)按所在縣級人民政府統(tǒng)計(jì)公報公布的上 年度城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入或農(nóng)民人均純收入的30%征收。

　　第五條 自愿退回第二個子女生育證的，已征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)同時全額退還。

　　第六條 縣級計(jì)劃生育部門征收社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定到同級物價部門辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》并使用省財政部門統(tǒng)一印制的“山東省社會撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)”。

　　第七條 社會撫養(yǎng)費(fèi)按預(yù)算外資金管理，全額納入財政專戶。縣級計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)將征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)及時、全部存入財政專戶，市地及省計(jì)劃生育部門集中部分，由下一級財政部門按季度劃轉(zhuǎn)上一級財政專戶。

　　第八條 社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。省、市地、縣(市、區(qū))三級計(jì)劃生育部門按5：10：85的比例分配使用。

　　第九條 使用社會撫養(yǎng)費(fèi)，由各級計(jì)劃生育部門根據(jù)規(guī)定的開支范圍編報預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核后撥款，需補(bǔ)助下一級的，由同級財政部門撥給下一級財政部門。年終向同級財政部門報送社會撫養(yǎng)費(fèi)決算。

　　第十條 省、市地計(jì)劃生育部門社會撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍：

　　(一)困難地區(qū)節(jié)育手術(shù)費(fèi)補(bǔ)助;

　　(二)基層“三結(jié)合”項(xiàng)目補(bǔ)助及人員培訓(xùn);

　　(三)經(jīng)政府批準(zhǔn)的有利于人口發(fā)展的計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目。

　　第十一條 縣級計(jì)劃生育部門社會撫養(yǎng)費(fèi)的使用范圍：

　　(一)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥的治療;

　　(二)獎勵農(nóng)村符合照顧生育二孩條件，終生只生育一個子女的夫妻;

　　(三)農(nóng)村獨(dú)生子女戶及雙女結(jié)扎戶的養(yǎng)老補(bǔ)助;

　　(四)計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目扶持資金。

　　第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的開支范圍按季度編制社會撫養(yǎng)費(fèi)用款計(jì)劃，報縣級計(jì)劃生育部門審批。在經(jīng)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃內(nèi)，憑原始發(fā)票到縣級計(jì)劃生育部門報銷。

　　第十三條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的總帳和明細(xì)帳，對社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行專帳管理，并建立健全審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍開支，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎金、實(shí)物和購置小汽車等。

　　第十四條 任何單位和個人均不得擅自提高或擴(kuò)大征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得坐支、借支、挪用和截留社會撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第十五條 縣級計(jì)劃生育部門每季度終了應(yīng)當(dāng)向市地計(jì)劃生育部門報送社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及分配情況表，每半年報送社會撫養(yǎng)費(fèi)收支情況表。市地計(jì)劃生育部門每年度終了向省計(jì)劃生育部門報送社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及分成情況表和社會撫養(yǎng)費(fèi)收支情況表。

　　第十六條 市地計(jì)劃生育、財政、審計(jì)、物價等部門對縣級社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理情況每年至少進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，并將檢查情況報上一級主管部門。省計(jì)劃生育、審計(jì)、物價、財政部門對縣級社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理情況，以及市地社會撫養(yǎng)費(fèi)的使用、管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　第十七條 在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用、管理中，有下列行為之一的，對責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)提高征收標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大征收范圍的;

　　(二)利用職權(quán)構(gòu)私舞弊的;

　　(三)不使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)的;

　　(四)任意擴(kuò)大使用范圍，坐支、借支、挪用、截留及貪污、揮霍社會撫養(yǎng)費(fèi)的。

　　第十八條 本辦法自公布之日起施行。