為了更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家發(fā)改委和工業(yè)信息化部等四部委《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2014〕76號(hào)）的精神，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際情況，就做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作通知如下：

一、政策范圍

對(duì)所有依法參保繳費(fèi)、未裁員或少裁員的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼（以下簡稱穩(wěn)崗補(bǔ)貼）。

二、實(shí)施基本條件

（一）各市縣或省本級(jí)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力；失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。

（二）企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一是依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；二是上年度未裁員或凈裁員率（指企業(yè)年末職工人數(shù)與年初職工人數(shù)之差占企業(yè)年初職工人數(shù)的比重）控制在4%以內(nèi)。

計(jì)算企業(yè)未裁員或裁員率時(shí)，應(yīng)扣除企業(yè)職工因勞動(dòng)合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員人數(shù)。

三、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

各市縣及省本級(jí)對(duì)符合政策適用范圍和申請(qǐng)基本條件的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的45%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，列入失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他費(fèi)用支出（其他促進(jìn)就業(yè)支出）”科目核算。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)支出。

（一）職工生活補(bǔ)助。實(shí)行先發(fā)后補(bǔ)的辦法，對(duì)符合條件的企業(yè)，可按實(shí)際穩(wěn)崗職工人數(shù)及為其發(fā)放生活費(fèi)數(shù)額，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付職工生活補(bǔ)助。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，對(duì)符合條件的企業(yè)，可按實(shí)際穩(wěn)崗職工人數(shù)及為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額單位部分，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 （三）在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。實(shí)行先支后補(bǔ)的辦法，對(duì)符合條件的企業(yè)，可按實(shí)際培訓(xùn)職工人數(shù)及為其支付培訓(xùn)費(fèi)數(shù)額，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。

上述三項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)行預(yù)算管理、據(jù)實(shí)列支、總額控制的辦法，可以單項(xiàng)申請(qǐng)使用，也可以合并申請(qǐng)使用。

同一企業(yè)在一個(gè)年度內(nèi)只能申請(qǐng)享受一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼。既符合享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，又符合享受《海南省從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的企業(yè)只能選擇其中一項(xiàng)政策執(zhí)行，不得重復(fù)享受。

補(bǔ)貼政策自發(fā)文之日起執(zhí)行到2020年12月31日。

四、申請(qǐng)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”程序

（一）符合條件的企業(yè)在年度終了6個(gè)月內(nèi)（申請(qǐng)時(shí)間延遲到11月30日）到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《企業(yè)享受穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)書》（樣表附后），并準(zhǔn)備企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍書面情況等相關(guān)材料。

（二）企業(yè)填寫好表格及材料送到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)的依法參保繳費(fèi)情況及裁員情況進(jìn)行初審，確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門。人力資源社會(huì)保障部門審核后，將擬享受補(bǔ)貼企業(yè)名單在人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣�府網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，對(duì)無異議的企業(yè)，人力資源社會(huì)保障部門簽署意見。財(cái)政部門根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門審定的企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥入失業(yè)保險(xiǎn)基金支出帳戶，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付申請(qǐng)企業(yè)的銀行帳戶。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定，各市縣要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳，并根據(jù)實(shí)際，相應(yīng)完善現(xiàn)有工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，按時(shí)保量完成工作，推動(dòng)工作順利有效地進(jìn)行，確保穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到各類補(bǔ)貼對(duì)象手中。

（二）明確責(zé)任分工。人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)行業(yè)、企業(yè)上報(bào)的材料，審定申請(qǐng)企業(yè)的基本條件，確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額，并公開相關(guān)信息。財(cái)政部門根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門審定的企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

（三）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)。人力資源社會(huì)保障部門要將享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入本地失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況。財(cái)政部門要對(duì)本地失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作給予必要經(jīng)費(fèi)支持。沒有建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的市縣，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)建立失業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在系統(tǒng)建立前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月匯總企業(yè)的崗位變化情況。

（四）強(qiáng)化基金監(jiān)管。各市縣及省本級(jí)要考慮基金支付能力，按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證基金安全有效使用。

（五）加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步掌握失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況填寫《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》并上報(bào)省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后于每一季度第一個(gè)月的5日前上報(bào)到省人社廳社會(huì)保險(xiǎn)三處。前三季度報(bào)表于11月30日前上報(bào)。