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1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元,初中教師3500元,高中教師4200元,大專教師4800元,大學(xué)教師5500元。(隨國民經(jīng)濟(jì)增長)
2.教齡工資(含工齡):每年80元,隨著教齡增長。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老教師的照顧問題,更重要的是鼓勵(lì)終身從教的,有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.課時(shí)工資:課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵(lì)教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報(bào)酬,不僅是心理的安慰,也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
4.績(jī)效工資:學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金,只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī),每學(xué)期學(xué)年評(píng),不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望,主要是激勵(lì)工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵(lì)多代課,更要激勵(lì)上好課。
5. 特優(yōu)津貼:全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師,無名額限制,縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在教育教學(xué)工 作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對(duì)一所學(xué);蛞粋(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí),或者說是以國家及 省級(jí),地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬,真正起到激勵(lì)作用。
6.山區(qū)補(bǔ)貼:農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師,另外給與補(bǔ)貼,應(yīng)該是工資35% 。正如國家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,越偏僻地區(qū),補(bǔ)貼越高,不終身制,離開就沒有。
中小學(xué)教師工資現(xiàn)在之所以很低,是因?yàn)楝F(xiàn)在落實(shí)的僅僅是崗位工資和薪級(jí)工資。而績(jī)效工資和補(bǔ)貼均基本沒有落實(shí)。
績(jī)效工資的意見已經(jīng)由國務(wù)院研究通過,決定2009年1月1日起實(shí)施。但是由于沒有具體的操作細(xì)則和詳細(xì)的辦法進(jìn)行保證。使得績(jī)效工資的進(jìn)一步落實(shí)還有待觀察,如果沒有國務(wù)院的強(qiáng)力措施進(jìn)行保證就是實(shí)也很難盡如人意。
津貼工資部分由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,于是落實(shí)的程度千差萬別。再加上上級(jí)政府要求模棱兩可,國務(wù)院也沒有明確要求。于是這一塊執(zhí)行的也很差。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行這句話表述是中國的,也正因?yàn)橛辛诉@樣的表述才使得教師的待遇特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇一直來非常低。
下 一級(jí)政府一聽表述立刻就知道可以不執(zhí)行沒有問題。上級(jí)政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說。因此說,中小學(xué)教師待遇低的根本原因在于上級(jí)政府 沒有予以重視。有學(xué)者指出:要根本解決中小學(xué)教師待遇低的狀況,必須有中央政府全力負(fù)責(zé),否則教師工資低的狀況只能是逐步改變,步伐非常慢。因?yàn)樨?cái)權(quán)與事 權(quán)不統(tǒng)一,大部分財(cái)權(quán)在中央,沒有中央的統(tǒng)籌解決,問題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。
教師工資高還是低?
中小學(xué)教師,是社會(huì)上眾多職業(yè)中的一個(gè),從業(yè)人員眾多。按照事業(yè)單位分類改革的原則,中小學(xué)教師是完全的財(cái)政供養(yǎng)人員,但他們又實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)制度,是與公務(wù)員職級(jí)制不同的制度。影響教師收入的因素有哪些?教師工資制度改革如何推進(jìn)?
讓我們借助《教師藍(lán)皮書》,一起聚焦教師工資問題,通過海外及區(qū)域比較,觀察中國教師工資的構(gòu)成、影響因素及改革趨向。
【A】教師學(xué)歷特征影響顯著,職稱影響不顯著
職稱對(duì)省際教師實(shí)際工資的差異沒有顯著貢獻(xiàn)。學(xué)歷變量是影響教師工資的顯著變量,且在0.05水上顯著。
【B】教師工作特征變量影響不顯著
教師工作特征主要由一些表示教師工作條件變量組成,如工作負(fù)擔(dān)特征(生師比)、地點(diǎn)特征(偏遠(yuǎn))和特殊需要(貧困生和移民比例)等,這些變量是教師津補(bǔ)貼的主要決定因素。
【C】地區(qū)特征與教師實(shí)際工資有顯著的正向關(guān)系
教師所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水與教師工資之間有顯著的正向關(guān)系。
【D】地區(qū)差異應(yīng)該成為教師工資制度中顯性的特征
從目前看,教師的基本工資是全國統(tǒng)一的,地區(qū)差異通過績(jī)效工資模塊得以釋放,但是,績(jī)效工資的預(yù)算等級(jí)低,保障水差,沒有明確的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),非常容易被擠占。
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