健全鄉(xiāng)村教師管理制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師日常考核，把師德表現(xiàn)作為各級各類評優(yōu)、晉職晉級、培養(yǎng)培訓(xùn)等的必要條件。建立完備的師德評價體系，實行師德“一票否決”制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。在開展新一輪核編工作中，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定編制數(shù)，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。禁止長期使用臨聘人員，人和部門單位都不能以人和理由占用鄉(xiāng)村教師編制。
加大鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的招聘力度，各縣(市)、區(qū)屬城鎮(zhèn)學(xué)校新任教師1年試用期滿必須先到鄉(xiāng)村學(xué)校任教2年以上，否則不予晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級。

按計劃定向培養(yǎng)一批“一專多能的全科型”鄉(xiāng)村教師。定向培養(yǎng)生在學(xué)習(xí)期問，免除學(xué)費(fèi)，畢業(yè)后由生源地縣級教育等部門統(tǒng)籌安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，任教服務(wù)期不少于6年。
全面推行教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減衡”的要求，采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法，及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校特別是村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)流動，實施學(xué)區(qū)內(nèi)中心校教師和村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)教師的雙向流動。新任城鎮(zhèn)學(xué)校校長須有2年以上鄉(xiāng)村學(xué)校或城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任(掛)職經(jīng)歷。
繼續(xù)實施“三區(qū)支教”人才支持專項計劃，遴選市、縣級骨干教師派往村小、教學(xué)點(diǎn)和山區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校駐點(diǎn)支教。啟動實施“夕陽紅”支教計劃，每年招募一批城鎮(zhèn)退休的特級教師、 高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
職稱管理方面，鄉(xiāng)村教師在評聘職稱(職務(wù))時，注重師德素養(yǎng)、教學(xué)業(yè)績、教育教學(xué)方法、班主任和團(tuán)隊輔導(dǎo)員經(jīng)歷。
在縣域中小學(xué)教師相應(yīng)崗位總量內(nèi)，凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年，且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村教師，符合晉升一級教師、高級教師職稱(職務(wù))申報條件的，或者教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任的城鎮(zhèn)教師，本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的，可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制。
城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評審高級教師職稱(職務(wù))和縣級及以上模范(優(yōu)秀)教師、教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人和名校長、名教師時，須具有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上的工作經(jīng)歷，或者具有城區(qū)學(xué)校3年以上校長教師交流工作的經(jīng)歷。
提高偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師待遇
健全教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建省、市、縣、校四級教師研訓(xùn)一體的高效培訓(xùn)體系。完善五年一周期全員培訓(xùn)制度，到2020年前，對每名農(nóng)村教師培訓(xùn)不少于360學(xué)時。
各地每年要組織在職省特級教師，市、縣級學(xué)科帶頭人和市級名師工作室主持人，開展巡回講學(xué)、對口交流、定期支教、執(zhí)教示范課等活動。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，組織學(xué)科名師按照課程設(shè)置要求和課本版本錄制培訓(xùn)課程，對鄉(xiāng)村超員學(xué)科教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
待遇保障方面，落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。各縣(市)、區(qū)要全面實施鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼制度，逐步提高偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師待遇。各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，參照公務(wù)員依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項社會保險費(fèi)。
由縣級政府統(tǒng)籌,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地修建,并享受中央和省保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助，爭取在2020年前基本解決農(nóng)村教師住房困難問題。根據(jù)鄉(xiāng)村師生就餐需要，建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂或小伙房。
國家、省、縣分別為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上的,按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。