中小學教師工資水的高低是教師職業社會地位的重要反映，也是國家重視基礎教育的重要體現。教師的工資水直接影響著高素質人才選擇從事教師職業的意愿和現有中小學教師的保持率。在我國，尤其是在義務教育經費保障制度形成以后，辦學條件等硬件建設問題基本得到解決，教師隊伍建設成為影響我國基礎教育健康發展的突出問題。

我國有一半以上的學齡兒童在農村。農村基礎教育的發展質量，很大程度上關系著國家整體教育質量和發展水。因此，農村教育既是實實在在的民生問題，又是關乎國家可持續發展的重要戰略。

年來，黨和政府加大了農村教育的投入力度和師資配備，我國農村教育取得了長足的進步。但是，我國城鄉之間以及東西部鄉村之間基礎教育的非均衡問題比較突出。跟城市教師相比，邊遠山區和貧困地區農村教師的工作條件簡陋、生活環境艱苦、健康狀況堪憂、學習深造機會偏少、教學理念和能力都有待更新和提高。

著名教育家陶行知先生說過：“活的鄉村教育要有活的鄉村教師�！彪m然在如此艱苦的條件下，仍有大批鄉村教師數十年如一日，堅守著一生摯愛的三尺講臺，用心血和汗水鋪墊著農村孩子成長成才之路。雖然這些鄉村教師發自靈魂深處的對農村教育的熱愛與忠誠令人動容，“但要讓鄉村教師‘活’起來，需要國家建立相應的政策制度，更需要全社會共同關注、共同努力，給鄉村教師更多的精神關懷、更多的溫暖、更多的力量。”民進中央*嚴雋琪說。

從在全國兩會期間進行大會發言到提交提案，從組織開展專題調研到報送社情民意信息，民進中央一直在為鄉村教師奔走建言，他們提出的多項意見建議，已經得到了黨和政府的重視、采納。

讓鄉村教師留得住、教得好

我國有農村義務教育學校158798所，在校學生4031萬??這背后是280萬普通農村教師在維系著農村的基本教育，編織著農村孩子絢麗多彩的夢。

民進中央多次組織會員、專家到老少邊窮島地區考察調研鄉村教師的工作和生活現狀。民進中央調研了解到，鄉村教師工資水低，住房公積金、醫療保險等繳納問題不同程度存在。同時，安置房、周轉房等配套設施建設難以滿足需求，住房困難成為普遍問題。此外，職稱評定的種種限制又讓年齡大、教齡長的教師失去晉升資格，傷害了大批默默奉獻的農村教師。

“今日農村教師較之以往的年代，經受著更大的沖擊、誘惑、艱難和挑戰，他們渴望更廣的發展臺、希望改變下一代的命運和擁有更好的生活�！�甘于清貧，樂于奉獻’的精神境界已不足以支撐他們留在農村。要改變農村教師嚴重流失的現狀，亟須國家政策的關注�！痹诮衲甑娜珖鴥蓵�期間，民進中央副*朱永新在大會發言中表示。

代表全國政協教科文衛體委員會和民進中央發言的全國政協委員、上海交大黨委書記馬德秀也提出：要提高鄉村教育質量，就必須牢牢抓住鄉村教師這個根本。各級政府應切實把加強鄉村教師隊伍建設作為教育優先發展的突破口，采取切實有效的措施，中央財政和地方財政設立專項經費共同支持，盡快形成鄉村教師隊伍“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

在兩份發言中，民進中央還提出了很多具體的建議：專門制定鄉村學校教職工編制標準，增加鄉村教師編制數量，同時完善補償安置機制，讓不合格教師順利退出，為新教師及時補充留下空間;在大幅提高收入的同時，為鄉村教師解決后顧之憂，全面落實醫保社保，擴大周轉房建設覆蓋范圍;加大城鎮中小學教師到鄉村學校掛職、輪崗力度，通過一至兩年掛職，為鄉村學校培養一批教學能手、帶出一支骨干隊伍。