太原房屋征收與補償條例

早在2003年，太原市政府就啟動大規(guī)模的拆遷改造工作.改造之初本應(yīng)該是為了老百姓共享城市發(fā)展帶來的碩果，但在具體拆遷中很多被拆遷戶的權(quán)益卻受到了侵害。作為專業(yè)的征地拆遷律師，圣運律師關(guān)注到房屋拆遷補償是涉及被拆遷人切身利益的問題。2015年底，山西省十二屆人大常委會第二十二次會議通過了《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》，將于2016年1月1日實施。那么，2015年國家房屋拆遷補償?shù)淖钚聵藴视心男?即將出臺的山西房屋拆遷補償條例又有哪些標準。

一、拆遷補償分為哪幾塊？

1、房屋補償怎么計算

這里的房屋補償，是指對被征收的國有/集體土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格。這里的市場價格，可以參考地級市政府部門都會依據(jù)每年商品房/門面房市場價格規(guī)律。

2、房屋裝修補償及家電設(shè)備移機補償怎么算

房屋裝修補償也是先有當事人協(xié)商，需要靠法律途徑爭取，家電設(shè)備移機也是參照上述方式實施。這個法律都沒有明文規(guī)定，需要靠大家自己爭取。

3、過渡費怎么算

過渡費也稱之為，搬遷費和臨時安置費用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標準。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償怎么算

該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統(tǒng)一，一般是有征收當事人進行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，需要靠法律途徑爭取，有能力者多得，沒能力者少得。

5、其他補償怎么計算

公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，這個補助往往征收方?jīng)]有給到被征收人。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償，但這個獎勵基本都是羊毛出在羊身上的道理。

二、怎么拆：

1、先補償后拆遷

拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，補償又是拆遷的關(guān)鍵，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點。在保護被拆遷者利益上，必須遵循“維護公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補償安置協(xié)議，今后，被拆遷人先簽訂房屋征收補償協(xié)議再搬遷，能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補償方式多樣選擇，尊重被拆遷人的選擇，補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。以市場價格作為補償標準，那么對市場價格的認定就成為關(guān)鍵。根據(jù)立法精神，對于被征收房屋的補償，應(yīng)參照同區(qū)位房屋的價格，以被征收人房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜，體現(xiàn)了公補償原則。2、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷

采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

無視人民群眾利益的暴力強拆，是對法律的漠視。對于法律責任的明確，對于責任人的嚴肅問責，可以有效地杜絕暴力強拆。對房屋所有權(quán)人及社會閑雜人員采取暴力、威脅等方法進行阻撓征收工作也做出相應(yīng)的處罰，同時，還應(yīng)當明確了政府機關(guān)工作人員濫用職權(quán)以及房地產(chǎn)評估人員違法違規(guī)行為必須承擔的法律責任，這些都是非常必要的。

三、拆遷手續(xù)怎么辦

城市發(fā)展是必然的，老百姓只關(guān)注兩個問題，一是拆了以后還能不能回來，二是利益受不受損失。不能失地又失利，只要不失利，而且還能改善生活環(huán)境，這樣的改造是很好的。拆遷的手續(xù)怎么辦理？

這幾年是太原拆遷最為集中的一年，很多地方在拆遷改造中存在資料不健全、不熟悉政策等，影響了手續(xù)辦理過程，目前大部分正在進行土地確權(quán)、總面及單體規(guī)劃方案審批。手續(xù)辦理不及時、審批不到位，不但阻礙改造過程，而且很可能因為急功利而埋下違法的隱患。在實際工作中，各拆遷地塊所在的區(qū)政府、有關(guān)部門需完成拆遷摸底、拆遷補償安置方案制定、綜合測算、改造模式等前期準備工作，在此基礎(chǔ)上編制完成各種方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土局、區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會及區(qū)城改辦、街辦（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、改造村，應(yīng)當依照拆遷原則對拆遷用地范圍方案進行聯(lián)審。同時國土局應(yīng)及時介入，辦理土地供應(yīng)手續(xù)。規(guī)劃部門應(yīng)對改造項目進行審批，改造用地范圍劃定、土地確權(quán)和收儲、總面規(guī)劃、建筑單體方案需落實到位，項目立項、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等應(yīng)當依法審批后再開展改造工作。

四、拆遷如何在陽光下進行？

拆遷中，若不能有效對權(quán)力進行監(jiān)督和制約，極易滋生腐敗。如何將權(quán)力放在陽光下，消除權(quán)力尋租空間，是整個拆遷工作的重中之重。避免權(quán)力集中在少數(shù)人手中，依法確定、科學配置、制度限制、合力監(jiān)督，將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相對分離。構(gòu)建信息公開臺，公開權(quán)力運行流程，讓一切在陽光下進行。圣

運律師在此提示，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快，尤其是在像太原市這樣經(jīng)濟逐漸騰飛的現(xiàn)代化都市中，拆遷工作會進一步深化。老百姓要開放思維，敢于監(jiān)督，保證拆遷工作的依法進行。一旦有超越法律規(guī)定范圍的“黑色拆遷”現(xiàn)象，一定要拿起法律武器維護自身權(quán)益。圣運律師結(jié)合多年辦理數(shù)萬起拆遷案件總結(jié)出的經(jīng)驗表明：法律是權(quán)益的最后一道保護墻，律師是合法權(quán)益最堅實的后盾。

王優(yōu)銀：

北京圣運律師事務(wù)所主任，北京理工大學法學院兼職教授、研究生導師，征地拆遷業(yè)務(wù)部首席大律師，十六年法律服務(wù)經(jīng)驗，行政法實務(wù)專家。因在征地拆遷領(lǐng)域的突出貢獻，多次被中央電視臺CCTV新聞頻道、CCTV財經(jīng)頻道、人民日報、法制日報、人民政協(xié)報、南方都市報、財新網(wǎng)、香港有線電視臺、亞洲周刊、英國BBC電臺等數(shù)百家中外媒體采訪報道。《中國律師》雜志、《中國律師網(wǎng)》特邀評論員，《第一視頻》特邀評論員，參與立法活動，為多個行政立法活動提供建議和意見。榮獲2010、2011、2013及2014年度四屆中國百強大律師、“2013年度中國十大最具影響力律師”、“2015最受媒體歡迎律師”等稱號。