六安市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼民生工程政策解讀

一、開展重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作有何重要意義?

建立殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼是*、國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下惠民生、保民生的重要舉措，對加快殘疾人小康進(jìn)程、推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有重要意義。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是國家層面創(chuàng)建的第一個殘疾人專項福利補(bǔ)貼制度，無論是在殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，還是我國社會事業(yè)發(fā)展歷史上，都是一項具有里程碑意義的制度創(chuàng)新。制度針對殘疾人長期照護(hù)困難進(jìn)行專門的制度安排，填補(bǔ)了殘疾人福利制度的空白，有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能，促進(jìn)家庭社會和諧穩(wěn)定。

二、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼將惠及哪些殘疾人?標(biāo)準(zhǔn)多少?

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾等級為一級、二級需要長期照護(hù)的重度殘疾人，有條件的地方拓展到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，推動形成面向所有需要長期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。我市的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和省里要求一致，每人每月60元。

三、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度如何與相關(guān)社會福利、社會救助、社會保險進(jìn)行有效銜接?

為確保有限資金用于最需要的殘疾人，本著公、統(tǒng)籌的原則，將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度與現(xiàn)行相關(guān)社會福利、社會救助、社會保險制度進(jìn)行了銜接。一是符合條件的殘疾人，可同時申領(lǐng)生活困難補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。二是既符合重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。三是考慮到孤兒基本生活保障制度已經(jīng)建立，其中的殘疾孤兒生活困難已基本解決，但護(hù)理照料困難尚沒有制度保障，規(guī)定享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童可享受護(hù)理補(bǔ)貼。四是明確重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭收入，避免出現(xiàn)部分殘疾人因補(bǔ)貼后家庭收入增長，而失去最低生活保障資格的現(xiàn)象，使困難殘疾人能夠得到雙重生活支持。五是領(lǐng)取工傷保險生活護(hù)理費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人，其生活和長期護(hù)理照料已得到基本保障，因此不再享受護(hù)理補(bǔ)貼。

四、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼如何申請?

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由重度殘疾人本人或其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處提出申請。并填寫《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審核表》,提供居民戶口本、中華人民共和國第二代殘疾人證及復(fù)印件。申請確有困難的，可以由所在的村(居)民委員會代為申請。

五、如何保證重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實施公開公正、規(guī)范有序?

一是依托“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，逐步審核補(bǔ)貼申請，確保補(bǔ)貼資格審核準(zhǔn)確、規(guī)范、客觀。

二是建立檔案，做到一人一檔，采取書面審核和實地抽查相結(jié)合的方式審定。

三是補(bǔ)貼對象實行動態(tài)管理，對申請人資格條件變化情況及時掌握更新，實行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。

四是建立監(jiān)督審計機(jī)制，接受社會監(jiān)督。資金發(fā)放使用情況定期向社會公示，接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。