一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的背景和依據(jù)

年來(lái)，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、財(cái)政收入逐年提高，土地價(jià)值不斷提升，為更好的維護(hù)被征地農(nóng)民利益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（省政府令第177號(hào)）及《福建省人民政府關(guān)于全面實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（閩政[2017]2號(hào)）及土地管理法律法規(guī)，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了我市四城區(qū)新一輪征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)用的構(gòu)成

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》的規(guī)定：征收土地，征地單位應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況

（一）四城區(qū)征地區(qū)片劃分情況。劃分為兩個(gè)區(qū)片：第一區(qū)片（含鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、岳峰鎮(zhèn)、茶園街道、王莊街道），第二區(qū)片（含晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng)）。

（二）調(diào)整的主要內(nèi)容。此次調(diào)整幅度超過(guò)20%。新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比提高幅度適中，有利于新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水相適應(yīng)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益。

1、我市四城區(qū)原征地區(qū)片綜合地價(jià)含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。本輪調(diào)整后征地區(qū)片綜合地價(jià)含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不包含青苗補(bǔ)償費(fèi)。

2、我市四城區(qū)原征收集體農(nóng)用地和未利用地按征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償，建設(shè)用地中房前屋后在拆遷過(guò)程中參照征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償，本次調(diào)整后不再區(qū)分地類，農(nóng)用地、未利用地和建設(shè)用地統(tǒng)一按征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償。

3、第一區(qū)片征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為9.6萬(wàn)元/畝，第二區(qū)片征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4.8萬(wàn)元/畝。

4、一般青苗補(bǔ)償費(fèi)不區(qū)分區(qū)片，單價(jià)0.4萬(wàn)元/畝。

5、多年生青苗補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)予以補(bǔ)償。各區(qū)在實(shí)施征地過(guò)程中，暫按現(xiàn)行做法辦理，市政府研究公布新標(biāo)準(zhǔn)后按規(guī)定執(zhí)行。

6、房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物（如水井、村道、曬谷場(chǎng)、管線、水渠等），繼續(xù)按照我市現(xiàn)有做法，由住房保障和房產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。

四、其他有關(guān)政策的規(guī)定

1、新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接。本次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自2017年3月1日起執(zhí)行，即：2017年3月1日后發(fā)布《征收土地公告》的，按新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配

土地補(bǔ)償費(fèi)（征地區(qū)片綜合地價(jià)的40%），應(yīng)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織。被征收的屬農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者自留地，村集體經(jīng)濟(jì)組織又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。可以調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，但數(shù)量和質(zhì)量不相當(dāng)?shù)模�土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例由村集體經(jīng)濟(jì)組織與被征地農(nóng)民協(xié)商。

安置補(bǔ)助費(fèi)（征地區(qū)片綜合地價(jià)的60%），需要安置的人員由村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被安置個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)獲得”的原則，支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者或者實(shí)際種植戶以及地上建筑物的產(chǎn)權(quán)人。

上述費(fèi)用的分配應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定程序，集體研究決定。

3、使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地，參照征收農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，按農(nóng)場(chǎng)所在的區(qū)片征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。