臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法
第一條  為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理條例》和《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)、收費及監(jiān)督管理。
第三條  本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費用。
第四條  提倡業(yè)主通過公開、公、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場形成。

第五條  物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開以及收費與服務(wù)水相適應(yīng)的原則。
第六條  市、縣（區(qū)）政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門按照價格管理權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
第七條  住宅物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)住宅的種類、特點及物業(yè)服務(wù)階段，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價。蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)基準價格及浮動幅度由市價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定，報同級人民政府批準并每年向社會公布；各縣價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定各自區(qū)域內(nèi)的基準價格及浮動幅度，報同級人民政府批準并每年向社會公布。具體收費標準，由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在相應(yīng)服務(wù)等級規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)約定，并列入購房合同中。
非普通住宅以及業(yè)主委員會成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
第八條  普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實行分等級定價。
物業(yè)服務(wù)等級標準分為一星級、二星級、三星級、四星級和五星級五個等級。其中一星級為最低等級，五星級為最高等級。具體見附件三。
第九條  普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括：
（一）管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等；
（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護、檢測費用；
（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用；
（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用；
（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護、安全防范費用；
（六）辦公費用；
（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊；
（八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責任保險費用；
（九）經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，應(yīng)當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
供水二次加壓設(shè)備運行電費和供熱換熱站、加壓設(shè)備運行電費、水費由供水、供熱單位承擔，不得列入物業(yè)服務(wù)成本。
第十條  物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的，其約定應(yīng)當一致。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。
前期物業(yè)管理住宅小區(qū)，因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因，造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達到購房合同約定標準的，物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當適當減免，減免比例不應(yīng)低于20%，具體減免比例應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定，差額部分由建設(shè)單位補償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條  業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的，物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額繳納。
業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當理由拖延辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)費從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計收。
物業(yè)服務(wù)合同有約定的，物業(yè)服務(wù)費可以預(yù)收，預(yù)收時間一般不超過半年。
第十二條  物業(yè)服務(wù)費按照法定房屋產(chǎn)權(quán)面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計收。已辦理產(chǎn)權(quán)證的，以《房屋所有權(quán)證》記載的房屋面積計收；未辦理房產(chǎn)證的，按購房合同標明的房屋建筑面積計算。
改變設(shè)計用途用于經(jīng)營的房屋、車庫、儲藏室實行市場調(diào)節(jié)價，按相應(yīng)的經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)費標準收取。
第十三條  房屋交付后空置一年以上的，其物業(yè)服務(wù)費按實際執(zhí)行標準的80%交納物業(yè)服務(wù)費，合同另有約定的，從其約定。
第十四條  車位租賃費實行政府指導(dǎo)價，蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)基準價格及浮動幅度按市政府發(fā)布的指導(dǎo)價格執(zhí)行；各縣價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定各自區(qū)域內(nèi)的基準價格及浮動幅度，并報同級人民政府批準。具體收費標準由承建人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)約定。
第十五條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫內(nèi)的車位使用人應(yīng)當交納停車服務(wù)費。
停車服務(wù)費包括車庫、車位的設(shè)施設(shè)備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責任保險等發(fā)生的費用。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對汽車或非機動車輛有看管要求的，應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
己購買車位但未停放車輛的，停車服務(wù)費按80%交納。
第十六條  占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的，應(yīng)當交納車位場地使用費，收費標準由業(yè)主大會確定，所收費用屬于全體業(yè)主共有。
第十七條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)對車輛實行出入證（卡）管理的，應(yīng)當為業(yè)主或者物業(yè)使用人免費配置出入證（卡）。因遺失、損壞需要補辦證（卡）的，可以按照每證（卡）最高100元的標準收取工本費，除此之外不得再另行收取押金、門禁系統(tǒng)管理費、運行費。
第十八條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費用。
除前款規(guī)定以外的其他外來車輛，停放超過2個小時的，可以收取一定停車費用。
第十九條  供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，但可以根據(jù)約定向?qū)�業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報酬。
專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第二十條  業(yè)主裝修房屋，施工前應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，繳納裝修保證金，裝修保證金的收取和退還由業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議中約定。在業(yè)主裝修完畢后，經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)檢查驗收合格，裝修保證金應(yīng)自檢查合格之日起90日內(nèi)退還業(yè)主。除此之外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主或物業(yè)使用人收取押金、保證金。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對其物業(yè)進行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用。按有關(guān)規(guī)定自行清運的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理的，建筑垃圾清運收費由雙方協(xié)商確定。
業(yè)主或物業(yè)使用人按規(guī)定繳納了物業(yè)服務(wù)費后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再向業(yè)主或物業(yè)使用人收取裝修電梯使用費、裝修管理費及與裝修相關(guān)的管理費用。
第二十一條  安裝并使用中央空調(diào)和集中式太陽能的普通住宅小區(qū)，其運行費用物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)單獨列賬，并按實際支出費用和約定方式向物業(yè)使用人收取。
第二十二條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并收取服務(wù)費用的，其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第二十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強價格自律，遵守價格法律法規(guī)政策，嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)標準與收費標準應(yīng)當質(zhì)價相符。
第二十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，將服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、計費方式、計費起始時間、服務(wù)項目、收費標準以及收費依據(jù)、價格舉報電話12358等進行公示，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標明的費用。
第二十五條  業(yè)主委員會應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支帳目。
第二十六條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復(fù)收費的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當按時足額交納物業(yè)服務(wù)費，不得以各種理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納物業(yè)服務(wù)費的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費的，從其約定，業(yè)主負有連帶責任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。
第二十七條  市、縣政府價格主管部門對物業(yè)服務(wù)收費實行成本監(jiān)審制度和價格監(jiān)測制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照政府價格主管部門的要求，如實反映情況，提供必要的資料。
第二十八條  政府價格主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰：
（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費標準的；
（二）低于服務(wù)等級要求提供服務(wù)并收費的；
（三）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；
（四）強制服務(wù)并收費的；
（五）不按規(guī)定實行明碼標價的；
（六）其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第二十九條  本辦法實施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的，物業(yè)服務(wù)及其收費標準等仍按原合同約定執(zhí)行，合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
未成立業(yè)主委員會的老舊小區(qū)按原規(guī)定執(zhí)行，確需調(diào)整標準的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十條  其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費可參照本規(guī)定執(zhí)行。