第十二屆全國人大常委會第十八次會議于2015年12月27日以157票贊成2票棄權，表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。將于1月1日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
　　計劃生育是我國的基本國策，公民有生育的權利，也有遵守國家法律法規(guī)實行計劃生育的義務，權利和義務是統(tǒng)一的。生育政策的調整必然會產生法律銜接上的一些問題，如何處理好這些銜接的問題，必須堅持法治的精神，堅持依法行政、依法辦事。

對于全面兩孩政策實施之前，也就是2016年1月1號之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個子女的，已經(jīng)依法處理完成的應當維持處理決定，不能“翻燒餅”;尚未處理或處理還不到位的，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，由地方人大、政府結合實際制定具體的辦法，依法妥善處理。
　　超生罰款的最新政策
　　關于超生罰款的問題，各個省的征收標準不同的，這個一般在各個省的人口與計劃生育條例中予以明確。下文以廣東廣東省為例為大家介紹。
　　對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：
　　(一)城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h(市、區(qū))或不設區(qū)的地級市上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;
　　(二)農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h(市、區(qū))或不設區(qū)的地級市農村居民(常住居民)人均可支配收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年收入高于當?shù)厣夏贽r村居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;
　　(三)未辦理結婚登記生育第一胎子女，責令補辦結婚登記;未辦理結婚登記生育第二胎子女，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結婚登記生育第三胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費;
　　(四)有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。