（三）優(yōu)化改造方式。

推行危房加固改造。原則上C級危房必須實施加固改造，鼓勵具備條件的D級危房除險加固。各地應(yīng)盡快制定支持政策，優(yōu)先保障危房加固改造指標(biāo)，大力推行危房加固改造。鑒于危房加固改造政策性和技術(shù)性強，鼓勵各地以縣為單位，采取統(tǒng)一加固改造方式，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)或整村實施改造。加固改造前，制定危房加固改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確加固改造基本內(nèi)容，征求農(nóng)戶意愿提供加固改造備選內(nèi)容，提高貧困戶滿意度。2017年10月底前，全面完成12個脫貧摘帽縣4類重點對象的C級危房加固改造任務(wù)。

多途徑解決安居問題。鼓勵通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶住房安全問題。

（四）嚴(yán)格控制建房面積。

各地應(yīng)嚴(yán)格控制建房面積，避免貧困戶因建房加深貧困程度。建房控制在以下面積以內(nèi)：1人戶35方米，2人戶45方米，3人戶60方米，3人以上農(nóng)戶人均18方米，對于仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可適當(dāng)增加用于谷物儲藏、農(nóng)具放置等輔助性房屋面積20-30方米。輔助性房屋面積不計入建房控制面積。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與危改對象簽訂危房改造協(xié)議，承諾建房不超面積、入住2年之內(nèi)不擴面加層和新房建成3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)退回補助資金。

（五）嚴(yán)格審核補助對象。

1．建立村級評議制度。申請農(nóng)村危房改造補助的4類重點對象應(yīng)全部納入村級評議范圍，嚴(yán)格實施村級評議，認真填寫評議表，并將評議表列入農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案。評議表應(yīng)有村支兩委主要負責(zé)人、村干部和5名以上村民代表簽字（農(nóng)村危房改造補助對象村級評議表見附件5）。

2．實施三級公示制度。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級應(yīng)嚴(yán)格實施公示制度，按公示要求分別在村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)區(qū)主要街道、縣市門戶網(wǎng)站公示擬補助對象。公示內(nèi)容包括農(nóng)戶基本情況、評議結(jié)果、改造方式、補助標(biāo)準(zhǔn)。村級公示照片列入農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案，照片為村支兩委主要負責(zé)人同村務(wù)公開欄的合照。

3．審核擬補助對象信息。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強與扶貧、發(fā)改、公安、民政、工商、殘聯(lián)等部門的銜接，聯(lián)合審核擬補助對象信息，防止易地扶貧搬遷戶享受危房改造補助資金，防止將已享受危房改造補助資金的農(nóng)戶再次納入補助范圍，防止一戶家庭多人多次領(lǐng)取補助資金，防止將不符合政策（家庭有商品房、車輛、工商登記、財政供養(yǎng)人員等）的農(nóng)戶納入補助范圍。4類重點對象應(yīng)有扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的認定才能享受補助政策，擬補助對象被清理調(diào)整為非4類重點對象的，不得享受補助（農(nóng)村危房改造部門聯(lián)合審批表見附件6）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門應(yīng)重點核實納入補助范圍的村干部及直系親屬信息。

4．實行函告制度。各地應(yīng)建立擬補助對象函告制度，書面函告審批情況、補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求，無法送達告知函的，應(yīng)電話通知戶主（告知函見附件7）。

（六）加強農(nóng)房質(zhì)量安全管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任主體，應(yīng)建立質(zhì)量安全管理制度，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，開展施工現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，及時提出處理意見，督促整改到位。要加大農(nóng)房抗震宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶按抗震要求設(shè)置構(gòu)造柱和圈梁，提高農(nóng)房抗震能力。各級住建部門應(yīng)加大技術(shù)指導(dǎo)，加強農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)水，積極向農(nóng)戶推薦培訓(xùn)合格的建筑工匠或施工隊伍并指導(dǎo)雙方簽訂合同。明確農(nóng)村建筑工匠或者施工單位對承攬項目質(zhì)量安全負責(zé)，推行農(nóng)村建筑工匠驗收簽字制度。