第一章總則

第一條為了保障國家對軍人的撫恤優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關(guān)法律，制定本條例。

第二條中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國家和社會相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐木�生活水�?/p>

全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

國家鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。

第四條國家和社會應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作。

軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)由國務(wù)院和地方各級人民政府分級負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五條國務(wù)院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

第六條各級人民政府對在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章死亡撫恤

第七條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。

第八條現(xiàn)役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準(zhǔn)為烈士：

(一)對敵作戰(zhàn)死亡，或者對敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;

(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;

(三)為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者參加處置突發(fā)事件死亡的;

(四)因執(zhí)行軍事演、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的;

(五)其他死難情節(jié)特別突出，堪為后人楷模的。

現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照烈士對待。

批準(zhǔn)烈士，屬于因戰(zhàn)死亡的，由軍隊(duì)團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的，由軍隊(duì)軍級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的，由中國人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。

第九條現(xiàn)役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認(rèn)為因公犧牲：

(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的;

(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;

(三)因患職業(yè)病死亡的;

(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫(yī)療事故死亡的;

(五)其他因公死亡的。

現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。

現(xiàn)役軍人因公犧牲，由軍隊(duì)團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的，由軍隊(duì)軍級以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。

第十條現(xiàn)役軍人除第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外，因其他疾病死亡的，確認(rèn)為病故。

現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照病故對待。

現(xiàn)役軍人病故，由軍隊(duì)團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。

第十一條對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。

第十二條現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士，80個(gè)月工資;因公犧牲，40個(gè)月工資;病故，20個(gè)月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。

獲得榮譽(yù)稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金：

(一)獲得中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號的，增發(fā)35%;

(二)獲得軍隊(duì)軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號的，增發(fā)30%;

(三)立一等功的，增發(fā)25%;

(四)立二等功的，增發(fā)15%;

(五)立三等功的，增發(fā)5%。

多次獲得榮譽(yù)稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。

第十三條對生前作出特殊貢獻(xiàn)的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外，軍隊(duì)可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。

第十四條一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

第十五條對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金：

(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源，或者收入水低于當(dāng)?shù)鼐用窬�生活水�?

(二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源的;

(三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。

對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。

第十六條定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法，由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。

第十七條縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐木�生活水�?/p>

第十八條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。

第十九條現(xiàn)役軍人失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，在其被批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后，又經(jīng)法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。

第三章殘疾撫恤

第二十條現(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的，依照本條例的規(guī)定享受撫恤。

因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的，認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘;因第九條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的，認(rèn)定為因公致殘;義務(wù)兵和初級士官因第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外的疾病導(dǎo)致殘疾的，認(rèn)定為因病致殘。

第二十一條殘疾的等級，根據(jù)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級至十級。

殘疾等級的具體評定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院民政部門、勞動(dòng)保障部門、衛(wèi)生部門會同軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。

第二十二條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，醫(yī)療終結(jié)后符合評定殘疾等級條件的，應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。義務(wù)兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請的，也應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。

因戰(zhàn)、因公致殘，殘疾等級被評定為一級至十級的，享受撫恤;因病致殘，殘疾等級被評定為一級至六級的，享受撫恤。

第二十三條因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認(rèn)定和殘疾等級的評定權(quán)限是：

(一)義務(wù)兵和初級士官的殘疾，由軍隊(duì)軍級以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評定;

(二)現(xiàn)役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾，由軍隊(duì)軍區(qū)級以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評定;

(三)退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊(duì)離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的，由省級人民政府民政部門認(rèn)定和評定。

評定殘疾等級，應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。

殘疾軍人由認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》。

第二十四條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，未及時(shí)評定殘疾等級，退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請補(bǔ)辦評定殘疾等級，有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的，可以評定殘疾等級。

現(xiàn)役軍人被評定殘疾等級后，在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請調(diào)整殘疾等級的，可以重新評定殘疾等級。

第二十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發(fā)給。

因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人，經(jīng)軍隊(duì)軍級以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。

第二十六條殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國職工均工資水確定。殘疾撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法，由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。

縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐木�生活水�?/p>

第二十七條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi);其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第二十八條退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身;其中，對需要長年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省級人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以集中供養(yǎng)。