宅基地證是農(nóng)民依法使用宅基地的法律憑證，是政府依法管理農(nóng)村集體土地的重要手段。開展農(nóng)村宅基地確權發(fā)證工作，對于有效規(guī)劃農(nóng)村住宅建設用地，防止濫用耕地，完善農(nóng)村土地管理制度，以及依法確認農(nóng)民宅基地使用權，保護農(nóng)民合法權益等都有著不可或缺的作用。那么，2017年遼寧省宅基地確權最新進展情況怎么樣呢？

據(jù)悉，撫順市順城區(qū)是遼寧省農(nóng)村宅基地使用權確權登記發(fā)證的試點地區(qū)之一，2013年初，全區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個行政村、2萬戶村民的宅基地確權登記的前期工作都已完成，具備了發(fā)證的條件。這也標志著全省的農(nóng)村宅基地確權登記工作正式展開。

遼寧省共有行政村1.2萬個，涉及農(nóng)村居民人口1657萬人，約640萬戶。從2013年開始，遼寧省本著“便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先”和“尊重歷史、面對現(xiàn)實”的原則，嚴格規(guī)范宅基地使用權主體及其登記發(fā)證面積。通過農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證，全面查清每戶宅基地的來源、位置、界線、面積和建設狀況，將農(nóng)戶對宅基地的取得、占有、使用與處分等行為全部納入法律軌道。

據(jù)悉，遼寧省的農(nóng)村宅基地確權工作已在年底全面完成。

關于遼寧省土地確權

做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，事關黨的農(nóng)村基本政策貫徹落實，事關農(nóng)民切身利益，事關農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。對堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、強化土地承包經(jīng)營權物權保護、促進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。因此，按照中央提出的“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作”要求，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委等部門的《工作方案》。

《關于遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作方案》對如何推進確權登記頒證工作，重點突出以下幾個方面：

一是明確工作原則。堅持依法規(guī)范，公開、公、公正，民主協(xié)商，穩(wěn)步推進，要守住保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定這個底線，堅持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權界限，不得借機違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。

二是明確工作目標。，擴大工作范圍，全省實施1000萬畝；，進行全面推進，實施3000萬畝；2017年，完成剩余的2779.69萬畝。2018年，做好收尾工作，基本完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

三是明確確權登記頒證的工作步驟。要采取“權屬調(diào)查、公示審核、糾紛處理、合同修訂、登記簿完善、建立數(shù)據(jù)庫、資料歸檔、檢查驗收”等8步工作法。

四是明確資金補助標準。本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，不向農(nóng)民收取費用，土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作經(jīng)費納入地方財政預算。省以上財政根據(jù)國土“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝20元的補助標準，對各市、縣（市、區(qū)）安排補助資金。

五是明確部門分工。農(nóng)業(yè)部門承擔牽頭責任，負責具體綜合協(xié)調(diào)、組織實施和工作指導；財政部門負責根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排相關資金，加強資金監(jiān)管；國土資源部門負責按照有關規(guī)定要求提供第二次土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權確權登記等成果；法制工作部門負責研究完善土地承包相關政策；檔案部門負責指導土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理。