縣（市）區(qū)財政局、環(huán)保（分）局、公安（分）局、商務(wù)主管部門：

現(xiàn)將《銀川市黃標(biāo)車提前淘汰財政補貼辦法》印發(fā)給你們，請各縣市（區(qū)）有關(guān)部門遵照執(zhí)行。

附件：銀川市黃標(biāo)車提前淘汰財政補貼辦法

銀川市財政局銀川市環(huán)境保護局

銀川市公安局交通警察分局銀川市商務(wù)局

11月6日

附件

銀川市黃標(biāo)車提前淘汰財政補貼辦法

第一章總則

第一條為加快推進本市黃標(biāo)車淘汰，進一步減少機動車排氣污染，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，根據(jù)《銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市加快淘汰黃標(biāo)車工作實施方案的通知》（銀政發(fā)[2014]117號）要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱黃標(biāo)車是指高污染物排放車輛，裝有點燃式發(fā)動機、低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或裝有壓燃式發(fā)動機、低于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

第三條本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令[2012]第12號）中規(guī)定的使用年限。

第四條本辦法所稱黃標(biāo)車淘汰是指黃標(biāo)車注冊登記所有人（以下簡稱車主）將黃標(biāo)車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)進行報廢處理。

第五條本辦法所稱黃標(biāo)車提前淘汰是指有使用年限的黃標(biāo)車提前一年以上淘汰和無使用年限的黃標(biāo)車淘汰。

第六條本辦法所稱的小微企業(yè)具體參照工信部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件確定劃分。

第二章補貼范圍

第七條自10月1日至10月31日，具備下列條件之一在本市注冊登記的私人和小微企業(yè)黃標(biāo)車淘汰，適用本辦法實施分階段差別化財政獎勵補貼。

第八條下列情況之一的車輛淘汰，不享受補貼：

（一）各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的黃標(biāo)車；

（二）年底前必須強制報廢的車輛；

（三）國有企業(yè)、上市公司、集團企業(yè)、外資企業(yè)的總部企業(yè)及下屬獨立核算企業(yè)；

（四）因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車；

（五）連續(xù)2年未參加機動車尾氣上線檢測，連續(xù)2次上線尾氣檢測不合格，未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的；

（六）2013年7月1日之后注冊的。

第三章補貼標(biāo)準(zhǔn)

第九條銀川市黃標(biāo)車提前報廢獎勵補貼標(biāo)準(zhǔn)如下表：

在12月31日前申請?zhí)崆疤蕴�的車輛按上述分類標(biāo)準(zhǔn)全額予以補貼；在1月1日后申請?zhí)崆疤蕴�的車輛按上述分類標(biāo)準(zhǔn)全額的50%予以補貼。

凡符合中央財政老舊汽車報廢更新補貼政策車輛，優(yōu)先納入中央財政政策支持范圍。

對市交通部門管理的固定班線長途營運客車、縣級固定班線大型營運客車、縣際固定班線中型營運客車和集裝箱運輸?shù)雀�新成本較高的車輛，由市交通局市會同財政局另行制定補貼標(biāo)準(zhǔn)，報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章補貼資金來源及支出責(zé)任

第十條補貼資金來源：市縣財政預(yù)算安排。

第十一條支出責(zé)任劃分

（一）市級財政補貼范圍為車籍在市轄三區(qū)的車輛。

（二）靈武市、賀蘭縣和永寧縣范圍車輛，由各市、縣人民政府參照本辦法責(zé)成有關(guān)部門制定補貼資金兌付方案，確保提前淘汰的“黃標(biāo)車”補貼資金及時撥付到位。

第五章資金申請及審查程序

第十二條根據(jù)支出責(zé)任劃分，屬于市級財政保障的補貼資金，其資金申領(lǐng)及撥付按以下程序辦理：

（一）車主將機動車交售給具有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè)，取得報廢汽車回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》和公安交警部門出具的《機動車注銷證明》。

（二）車主攜帶以下資料到銀川市交警部門辦理申領(lǐng)補貼：

1.銀川市黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申請表（一式五份�？稍阢y川市環(huán)保局網(wǎng)站查詢下載）；

2.報廢汽車回收證明（第高考知識網(wǎng)原件一份，復(fù)印件三份）；

3.機動車注銷證明（留原件一份，復(fù)印件三份）；

4.車主有效身份證明（復(fù)印件三份，驗原件）；

5.與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶（復(fù)印件三份，驗原件）；

6.單位機動車還需提交組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件三份，驗原件）；

7.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，需提供車主全權(quán)委托書或單位法人全權(quán)委托書（復(fù)印件三份，留原件一份）、委托代理人身份證（復(fù)印件三份，驗原件）。

市交警部門對申請補貼車輛是否屬于我市提前淘汰范圍、車輛所屬轄區(qū)、車輛車型與申請補貼金額是否相符等內(nèi)容進行審核。市交警分局簽署審核確認(rèn)意見后，將資料轉(zhuǎn)送市環(huán)保部門。

（三）市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對市交警部門審核的淘汰黃標(biāo)車資料進行審核，并將審核合格且符合補貼資金撥付條件的資料轉(zhuǎn)送市商務(wù)部門。

（四）市商務(wù)部門負(fù)責(zé)對環(huán)保部門審核的淘汰黃標(biāo)車申請補貼資金資料中，是否可納入中央老舊汽車報廢更新補貼政策范疇的車輛進行審核確認(rèn)。市商務(wù)局簽署審核意見后將資料返回市環(huán)保部門。

（五）市環(huán)保部門根據(jù)審核資料，對符合黃標(biāo)車提前報廢獎勵補貼的，填制財政補貼資金發(fā)放匯總申請表報市財政部門。

（六）經(jīng)審核符合補貼條件的，財政補貼資金由市財政部門下達補貼資金預(yù)算指標(biāo)到市環(huán)保部門，市環(huán)保部門將補貼金額轉(zhuǎn)入車主銀行賬戶或單位基本賬戶。

第六章職責(zé)分工

第十三條市公安局交警分局負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰補貼資金申請資料的受理和初審；負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰日常組織協(xié)調(diào)、定期匯總數(shù)據(jù)和具體淘汰實施工作。對申請機動車報廢的，出具《機動車注銷證明》；監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)及黃標(biāo)車淘汰的回收、拆解；組織實施對黃標(biāo)車限行措施的執(zhí)法工作，制定工作方案。

第十四條市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)對申請補貼車輛是否屬于“黃標(biāo)車”范疇進行審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)將補貼資金撥付給車主。

第十五條市商務(wù)局負(fù)責(zé)報廢汽車回收管理工作；負(fù)責(zé)《報廢汽車回收證明》領(lǐng)取、發(fā)放；督促報廢汽車回收企業(yè)及網(wǎng)點做好黃標(biāo)車淘汰回收的服務(wù)工作；提供報廢汽車回收企業(yè)及網(wǎng)點的經(jīng)營地點；負(fù)責(zé)對車輛《報廢汽車回收證明》是否真實進行審核確認(rèn)。

第十六條市財政局負(fù)責(zé)補助資金的籌集和監(jiān)管；負(fù)責(zé)安排必要的工作經(jīng)費，用于政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印刷以及設(shè)備購置等。

第七章監(jiān)督管理

第十七條各相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強對黃標(biāo)車淘汰獎勵補貼政策實施、汽車報廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

第十八條對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）進行處理。

第十九條對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十條資金管理工作人員違反本辦法，不認(rèn)真履行職責(zé)，使資金管理工作出現(xiàn)失誤，或利用職務(wù)之便，收受他人賄賂的，經(jīng)查證屬實的由市財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《銀川市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十一條本辦法由市財政局、市環(huán)保局、市公安局交警分局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自12月1日起施行，有效期至淘汰黃標(biāo)車工作結(jié)束。